縣司法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案

目錄/提綱：……
（一）思想觀念問題一是有“求穩(wěn)怕亂”的保守思想
二是有“小進(jìn)則滿”的驕傲情緒
（二）統(tǒng)籌發(fā)展問題一是各項(xiàng)工作之間發(fā)展不平衡
二是司法行政基礎(chǔ)保障水平與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和司法行政業(yè)務(wù)發(fā)展水平不相適應(yīng)
一是司法行政工作自身的創(chuàng)新不足
二是司法行政工作服務(wù)于我縣自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的方法不多
一是法律援助要在“民心工程”中發(fā)揮更大的作用
三是推動(dòng)法律服務(wù)工作重心向參與社會(huì)管理、服務(wù)民生轉(zhuǎn)移方面，還做得不夠
一是增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)
二是建立健全基層法律工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制
三是統(tǒng)籌內(nèi)外部資源，加大司法所建設(shè)的力度
四是加快基層信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
（二）全面推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展，打造司法行政工作新亮點(diǎn)
一是深化和延伸“法律六進(jìn)”為主題的系列法制宣傳教育活動(dòng)
二是進(jìn)一步完善“法律援助卡”制度
三是進(jìn)一步完善大調(diào)解格局，擦亮人民調(diào)解品牌
（三）全面推進(jìn)司法行政人本意識(shí)建設(shè)，提高為民服務(wù)水平
一要降低法律援助門檻
二要進(jìn)一步深化法律服務(wù)_改革
三要進(jìn)一步規(guī)范管理法律服務(wù)市場(chǎng)
（四）全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，筑牢司法行政建設(shè)的組織基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是落實(shí)從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策
三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，形成積極向上的競(jìng)爭(zhēng)氛圍
四是把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置
（一）齊心協(xié)力抓全局
（二）明確責(zé)任抓落實(shí)
（三）強(qiáng)化監(jiān)督抓促進(jìn)……

　　
　　解決問題階段是體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效、讓群眾得實(shí)惠的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，標(biāo)志著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的思想層面進(jìn)入了實(shí)踐層面。根據(jù)縣委的部署，為確保將我局解決問題的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，我局把整改工作作為重中之重?cái)[上議事日程，結(jié)合實(shí)際，制定如下整改方案。一、整改工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論體系為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)”為主題，查找突出問題，剖析思想根源，落實(shí)整改措施。將整改與 “行風(fēng)評(píng)議”結(jié)合起來，與大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)結(jié)合起來，與正規(guī)化管理活動(dòng)結(jié)合起來，解決影響我縣司法行政工作科學(xué)發(fā)展的大事、難事、急事以及關(guān)系民生的實(shí)事，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力更強(qiáng)，黨員干部模范貫徹科學(xué)發(fā)展觀的表率作用更好，群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的滿意度更高，真正達(dá)到干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“平安依安”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。通過整改活動(dòng)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以盡快解決好一批基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，研究我縣司法行政工作在法制宣傳、法律援助、公證律師管理等方面存在的突出問題，著力在創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路上下功夫，牢固樹立公正執(zhí)法、服務(wù)為民的思想，把司法行政工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來思考和謀劃，做
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面有待加強(qiáng)。又如人民調(diào)解工作雖然創(chuàng)出“依安模式”，但是在后續(xù)的完善和發(fā)展方面，創(chuàng)新不足，未能更好地根據(jù)新形勢(shì)，進(jìn)行新突破，提供新經(jīng)驗(yàn)。二是司法行政工作服務(wù)于我縣自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的方法不多。從司法行政的職能來說，為我縣提高自主創(chuàng)新能力服務(wù)，關(guān)鍵是引導(dǎo)和促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)為創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。目前，我縣的法律服務(wù)行業(yè)在為創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型項(xiàng)目提供服務(wù)方面，在廣度和深度上有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。需要我們加強(qiáng)探索創(chuàng)新相關(guān)機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)法律服務(wù)行業(yè)積極投身于我縣自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。（四）改善民生問題一是法律援助要在“民心工程”中發(fā)揮更大的作用。主要是法律援助降低門檻還不夠，社會(huì)覆蓋面還不夠廣，辦理程序還不夠規(guī)范、簡(jiǎn)便，還需要在實(shí)施好“法律援助卡”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通困難群眾特別是農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助和提供便捷有效法律援助的渠道。二是人民調(diào)解在廣泛開展涉及民生問題矛盾糾紛的調(diào)解工作方面，還需要加大力度，做到善于運(yùn)用群眾易于接受的方式，提高人民調(diào)解工作的效率和質(zhì)量。要繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接，最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人采用調(diào)解的方式消除矛盾紛爭(zhēng)。三是推動(dòng)法律服務(wù)工作重心向參與社會(huì)管理、服務(wù)民生轉(zhuǎn)移方面，還做得不夠。特別是在積極推進(jìn)公證律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村方面，還要加大工作力度。在探索法律服務(wù)為民生建設(shè)服務(wù)，如對(duì)實(shí)踐中相關(guān)政策法律沒有明確規(guī)定，但是已經(jīng)出現(xiàn)實(shí)際問題，應(yīng)該如何解決，如何為政府決策和依法行政提出最切合政策法律規(guī)定的、科學(xué)的處理意見，還有待于加強(qiáng)。（五）人才隊(duì)伍問題隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新問題、新情況的不斷增多，對(duì)我們隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、解決復(fù)雜問題的能力，提出了新的更高的要求。我們的隊(duì)伍在如何履行好職責(zé)、發(fā)揮好職能、提供好服務(wù)等方面，還有一定差距。隊(duì)伍綜合素質(zhì)不夠高，業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不夠高，司法行政職能發(fā)揮還不夠充分。四、整改的具體措施為了將整改工作扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，我局黨組高度重視，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作解決問題階段實(shí)施方案的要求，制定如下整改措施：（一）全面推進(jìn)司法行政工作協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，筑牢司法行政建設(shè)“平安依安”的基層基礎(chǔ)。一是增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)。堅(jiān)持重心向基層下移，政策向基層傾斜，力量向基層傾斜，強(qiáng)化基層工作保障能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)基層干部，真心實(shí)意為他們排憂解難，滿腔熱忱為他們服務(wù)。二是建立健全基層法律工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。深入地了解人民群眾最關(guān)心、最迫切的法律服務(wù)需求，不斷提高基層法律工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，保證法律服務(wù)質(zhì)量。三是統(tǒng)籌內(nèi)外部資源，加大司法所建設(shè)的力度。對(duì)內(nèi)要落實(shí)增加人員編制，配齊配強(qiáng)人員、裝備，把握各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與實(shí)際需求，統(tǒng)籌分配資源，以有限的資源發(fā)揮最大的職能作用；對(duì)外要積極爭(zhēng)取縣委政府和有關(guān)部門的支持，幫助基層理順關(guān)系，爭(zhēng)取社會(huì)各方力量，加強(qiáng)司法所建設(shè)。四是加快基層信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強(qiáng)基層信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以促進(jìn)各地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)交流，共享資源，進(jìn)一步地提高工作效率，為群眾獲得法律服務(wù)提供便利平臺(tái)。（二）全面推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展，打造司法行政工作新亮點(diǎn)。一是深化和延伸“法律六進(jìn)”為主題的系列法制宣傳教育活動(dòng)。將主題活動(dòng)打造成為開展“五五”普法的重要載體和重要平臺(tái)，打造成為具有依安特色的品牌。二是進(jìn)一步完善“法律援助卡”制度。進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作程序，建立健全確保法律援助卡實(shí)施的相關(guān)制度，提高法律援助質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善大調(diào)解格局，擦亮人民調(diào)解品牌。實(shí)施司法所和律師事務(wù)所“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)，并使之進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是整合法律服務(wù)資源，推進(jìn)律師、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開展法制宣傳、法律咨詢和人民調(diào)解案件指導(dǎo)工作，提升基層法律服務(wù)的水平，提高基層廣大人民群眾的法律素質(zhì)。（三）全面推進(jìn)司法行政人本意識(shí)建設(shè)，提高為民服務(wù)水平。一要降低法律援助門檻。要進(jìn)一步落實(shí)好法律援助卡制度，完善法律援助機(jī)制，繼續(xù)降低法律援助的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，規(guī)范和簡(jiǎn)化法律援助的申請(qǐng)、受理和審查、指派程序，落實(shí)責(zé)任制，建立健全經(jīng)濟(jì)困難證明操作規(guī)程、異地辦案協(xié)作機(jī)制，實(shí)實(shí)在在地為困難群眾提供及時(shí)高效的法律援助，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。二要進(jìn)一步深化法律服務(wù)_改革。積極推進(jìn)政府法律顧問工作，建立和完善政府法律顧問工作體系，充分發(fā)揮法律顧問在法律咨詢、決策建議和法律論證等方面的作用，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，最大限度地避免產(chǎn)生損害群眾合法權(quán)益的情形。三要進(jìn)一步規(guī)范管理法律服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步 ……（未完，全文共4890字，當(dāng)前僅顯示2470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣司法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案》）