工商局開展誠信市場創(chuàng)建活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、組織機構(gòu)
三、工作職責(zé)
四、創(chuàng)建“誠信市場”的范圍
五、創(chuàng)建“誠信市場”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
六、“誠信市場”考核、認(rèn)定、公示程序
七、幾點要求
……

　　為認(rèn)真貫徹落實云南省第十一屆人民代表大會第二次會議提出的“加強市場誠信體系建設(shè)”的會議精神，努力實現(xiàn)國家工商總局“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、 "四個轉(zhuǎn)變"、“四高目標(biāo)”和省工商局“三個到位”、“六個好”的工作目標(biāo)，按照省工商局的部署，將在全省開展“誠信市場”創(chuàng)建活動，為使 “誠信市場”創(chuàng)建活動扎實順利開展，特制定本實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　開展 “誠信市場”創(chuàng)建活動要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵市場開辦者和和經(jīng)營者積極參與“誠信市場”創(chuàng)建活動，提升市場信用水平，推動市場誠信體系建設(shè)，營造安全放心的消費環(huán)境和誠信守法的市場環(huán)境，努力打造**市的誠信市場品牌，積極推動**市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　　二、組織機構(gòu)
　　為保障“誠信市場”創(chuàng)建活動抓出成效，達到預(yù)期目的，決定成立**市工商局“誠信市場”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　組 長：*** 黨組書記、局長
　　副組長：*** 黨組成員、副局長
　　*** 黨組成員、副局長
　　*** 黨組成員、副局長
　　*** 黨組成員、紀(jì)檢組長
　　成 員：*** 辦公室副主任(主持工作)
　　*** 信息網(wǎng)l監(jiān)督管理科科長
　　*** 巡查監(jiān)督管理分局分局長
　　*** 市場監(jiān)督管理分局
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略874字，正式會員可完整閱讀）……　
止銷售的其他物品。
　　4、信息科：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和服務(wù)。
　　各協(xié)辦單位要立足自己的職責(zé)，扎實開展工作，促進 “誠信市場”創(chuàng)建活動深入開展。
　　四、創(chuàng)建“誠信市場”的范圍
　　(一)各類商品交易市場，且市場開辦者進行了企業(yè)注冊登記;
　　(二)具有集貿(mào)市場性質(zhì)和一定規(guī)模的商場、商城、商廈、超市等。
　　五、創(chuàng)建“誠信市場”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)市場開辦者應(yīng)建立的制度。
　　1、經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范制度;
　　2、進場違禁商品檢查和清退制度;
　　3、督促和檢查經(jīng)營者索證索票情況制度;
　　4、進場商品臺賬管理和檢查制度;
　　5、不合格商品退場制度;
　　6、日常巡查檢查制度;
　　7、品牌商品登記管理制度;
　　8、消費糾紛調(diào)解登記制度;
　　9、不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度;
　　10、場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度;
　　農(nóng)產(chǎn)品市場還應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度和市場產(chǎn)品安全應(yīng)急管理制度等。
　　(二)進場經(jīng)營者行為規(guī)范。
　　1、進場經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照，并及時辦理年檢、變更等事項(農(nóng)民進入集貿(mào)市場臨時銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外);經(jīng)營國家實行專營、專賣和許可證制度的商品必須持有相應(yīng)的證照;經(jīng)營食品必須有衛(wèi)生許可證、健康證。經(jīng)營出版物和音像制品必須分別持有出版物發(fā)行許可證和音像制品零售(出租)經(jīng)營許可證。
　　2、進場經(jīng)營者按照工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在規(guī)定的地點亮照(證)經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點，不得超范圍經(jīng)營，不得擅自轉(zhuǎn)讓或出租、出借、出賣攤位及證(照)。
　　3、進場經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第33條至第39條和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第16條至第25條的規(guī)定，履行法定義務(wù)。
　　4、進場經(jīng)營者進貨應(yīng)當(dāng)索取有關(guān)證明和票據(jù)，履行進貨檢查驗收責(zé)任，保障商品質(zhì)量，按有關(guān)規(guī)定建立進貨和銷售臺帳。銷售商品應(yīng)向消費者開具商品信用卡和按規(guī)定開具發(fā)票。
　　5、進場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺遵守市場開辦者市場管理的有關(guān)規(guī)定和約定，服從行政機關(guān)的監(jiān)督管理，依法交納稅費。
　　6、建立誠信經(jīng)營承諾和公示制度。進場經(jīng)營者可與轄區(qū)工商機關(guān)簽訂誠信經(jīng)營承諾書，對銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量及違規(guī)違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容進行承諾，并將承諾書(附工商監(jiān)督電話)公示在門店(攤位)醒目位置。
　　7、進場經(jīng)營者不得有下列行為：
　　(1)偷稅、逃稅、抗稅和拒絕按規(guī)定繳費;
　　(2)欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣、哄抬物價;
　　(3)使用不合格計量器具以及利用計量器具弄虛作假;
　　(4)提供不符合規(guī)定、承諾的商品或者服務(wù);
　　(5)銷售法律法規(guī)規(guī)定不得銷售的商品和物品。
　　8、進場經(jīng)營者不得銷售下列商品和物品：
　　(1)假冒偽劣商品;
　　(2)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗檢疫或偽造檢驗檢疫證明的商品;
　　(3)毒品、走私物品、反動淫穢出版物、重點保護的野生動植物等法律法規(guī)禁止交易的商品或物品。
　　(三)上市商品的規(guī)范。
　　1、上市商品應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量合格。
　　2、上市商品應(yīng)劃行歸市，擺放整齊、明碼實價，包裝完好，標(biāo)識齊全。
　　3、上市的食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未過保質(zhì)期。肉禽必須檢疫合格;生熟食品要分開，熟食品、熟肉制品必須在熟食專柜中銷售，專柜應(yīng)有防蠅、防塵設(shè)施。
　　5、上市商品的標(biāo)識必須真實，不得侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán);不得虛假或引人誤解地標(biāo)注產(chǎn)品名稱、加工地、原產(chǎn)地、規(guī)格、性能成份、生產(chǎn)日期、有效期;不得仿造、冒用認(rèn)證標(biāo)識等質(zhì)量標(biāo)志。
　　6、銷售的處理商品(指不危害消費者身心健康，有使用價值可以使用的次品或積壓產(chǎn)品等)必須顯著標(biāo)明處理原因，不得以次充好。
　　(四)工商行政管理機關(guān)市場監(jiān)督管理行為規(guī)范。
　　1、工商行政管理機關(guān)依法對轄區(qū)內(nèi)的市場開辦者、進場經(jīng)營者的經(jīng)營行為和上市商品質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
　　2、及時準(zhǔn)確地辦理企業(yè)登記注冊、年檢、變更、注銷等手續(xù)，審查市場開辦者制定市場管理制度，監(jiān)督其履行第一責(zé)任人職責(zé)。
　　3、依法審查確認(rèn)進場經(jīng)營者的主體資格，并對其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。
　　4、依法查處市場違法違章行為，取締無證無照經(jīng)營，認(rèn)真受理消費者投訴和舉報，維護好市場交易秩序，保護市場開辦者、進場經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
　　5、建立和完善經(jīng)濟戶口管理制度，建立完備的經(jīng)濟戶口檔案，市場開辦者、進場經(jīng)營者的有關(guān)資料要及時歸檔，并實行跟蹤監(jiān)督，動態(tài)管 ……（未完，全文共4858字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局開展誠信市場創(chuàng)建活動實施方案》）