環(huán)保局領導班子環(huán)境保護科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要共識
二、關于貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效
（一）嚴格環(huán)境準入，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式
（二）加強河道整治和截污接管，進一步改善水環(huán)境質量
（三）深化宣傳教育和“綠色”創(chuàng)建工作
（四）嚴格環(huán)境監(jiān)管，污染減排成效突出
（五）突出工程整治，顯現(xiàn)生態(tài)建設成效
（六）創(chuàng)新信訪制度，有效解決群眾身邊環(huán)境問題
三、存在的主要問題及原因分析
四、進一步的努力方向與工作措施
（一）加強領導班子建設，著力提高服務科學發(fā)展的能力和水平
（二）創(chuàng)新環(huán)保工作的_機制，進一步強化隊伍能力建設
（三）狠抓環(huán)保各項重點工作，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展的雙贏
……

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排,我局在第一階段深入開展學習調(diào)研的基礎上，全面開展我局領導班子分析檢查工作。全局上下緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、建設和諧**”的主題，認真學習十七大、十七屆三中全會、_總書記在紀念改革開放30周年大會上及區(qū)委書記蔣偉堅在區(qū)九屆八次會議上的重要講話精神，深入企業(yè)和基層開展走訪調(diào)研，組織開展不同層次的談心活動，廣泛征求意見。同時，召開了局領導班子和全體黨員的專題民主生活會，在坦誠團結的批評和自我批評中統(tǒng)一思想、增進共識。我局認真分析了近年來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，認真查找影響和制約我區(qū)環(huán)保工作科學發(fā)展方面存在的突出問題，深刻剖析原因，進一步明確我區(qū)環(huán)保工作貫徹落實科學發(fā)展觀、探索環(huán)保工作新道路的努力方向，初步形成了我局領導班子分析檢查報告。
　　一、關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要共識
　　科學發(fā)展觀，是以_同志為總書記的黨中央，在總結建國以來，特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設的歷史經(jīng)驗，汲取三代領導人關于發(fā)展理論的思想精髓和借鑒人類文明有益成果的基礎上提出來的，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想。
　　在近年來的環(huán)
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局，要破除就環(huán)保抓環(huán)保的狹隘觀念，要成為促進**科學發(fā)展、加速優(yōu)化發(fā)展的重要力量，形成大環(huán)保的思維。
　　第二，深刻認識到環(huán)境問題是發(fā)展中的問題，必須在發(fā)展中解決，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。當前必須緊緊抓住污染減排這個中心，以減排優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質量、增強發(fā)展后勁，破除經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護對立的錯誤觀念，形成環(huán)保、經(jīng)濟雙贏的思維。
　　第三，深刻認識到環(huán)境保護在推動科學發(fā)展中擔負著艱巨而繁重的任務，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，必須不斷解放思想、振奮精神、開拓創(chuàng)新，加快實現(xiàn)我區(qū)環(huán)保工作的歷史性轉變，破除因循守舊、不思進取的消極觀念，形成主動環(huán)保的思維。
　　第四，深刻認識到加強環(huán)境準入、環(huán)保監(jiān)管及提前指導服務是促進又好又快發(fā)展的重要措施。既要保障環(huán)境安全、維護群眾利益，也要促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展。我們必須處理好依法行政與指導服務的關系，在嚴格執(zhí)法的同時，寓管理于服務之中，為發(fā)展出謀、為企業(yè)解憂，破除只執(zhí)法不指導、只管理不服務的片面觀念，形成為企業(yè)排憂解難的思維。
　　第五，深刻認識到城市改造中的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是建設和諧社會的重大任務，不重視城市改造地區(qū)的環(huán)境保護工作，就不可能有全區(qū)環(huán)境質量的根本改善，必須把這些地區(qū)的環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，堅持多措并舉，破除環(huán)保工作的失衡觀念，形成和諧環(huán)保的思維。
　　第六，深刻認識增強全社會的環(huán)境意識是推動生態(tài)文明建設的治本之策，沒有全民環(huán)境意識的提高和廣泛參與，環(huán)境保護事業(yè)就失去了根基，就成為無源之水。必須進一步加強環(huán)保宣傳教育，充分發(fā)揮宣傳教育的先導和推動作用，破除偏重政府主導、忽視全民參與的落后觀念，形成全民環(huán)保的思維。
　　這些共識是今后我們做好工作的出發(fā)點，是必須堅持的基本原則。在實際工作中，要正確處理好環(huán)境保護工作的“五個緊密結合”：一是與促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展緊密結合，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展；二是與加強環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測工作緊密結合，不斷正確引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進發(fā)展方式轉變；三是與提高辦事效率、打造環(huán)保學習型、服務型機關緊密結合，邊學邊做，不斷更新理念，在業(yè)務工作中_服務思想；四是與環(huán)保為民辦實事工作緊密結合，正確處理把關與服務的關系，切實做到嚴格把關、優(yōu)質服務；五是與加強黨風廉政建設緊密結合，立黨為公，執(zhí)政為民，從源頭上遏制各種不良現(xiàn)象的滋生。
　　二、關于貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效
　　十六大以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，加快推進**優(yōu)化發(fā)展，環(huán)保促經(jīng)濟優(yōu)化增長取得了良好成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
　�。ㄒ唬﹪栏癍h(huán)境準入，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式。
　　我局強化了重點區(qū)域環(huán)保嚴格準入，全面實施規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評。2007年，完成“構建和諧**”、“建設項目環(huán)境準入實施細則”等多個文件，明確我區(qū)“六不批”的要求，嚴把污染源頭。2008年，完成了《中心商務區(qū)建設項目審批控制性規(guī)劃》，參與了**新城建設規(guī)劃編制，進一步提高產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展能級。同時，進一步加強了轄區(qū)敏感區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)類及餐飲、娛樂、服務業(yè)等非工項目的環(huán)保管理。審批中，堅決落實“六不批”要求，切實將不符合環(huán)保要求的項目拒之門外，近年來，建設項目環(huán)境影響評價及審批率和“三同時”執(zhí)行率均為100％。積極推廣循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)模式，全區(qū)通過iso14000環(huán)境質量體系認證的企業(yè)占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的20%以上，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提升取得較好成效。
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　　加強河道整治和截污接管，進一步改善水環(huán)境質量。近年來，我們狠抓水環(huán)境整治，全面完成我區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況和轄區(qū)排污企業(yè)截污狀況的調(diào)查摸底，結合河道整治、老新村整治、背街小巷整治和新片區(qū)開發(fā)建設，同步推進了企業(yè)、河道、居民區(qū)的截污接管工作，全區(qū)生活污水集中處理率達90%以上。2008年，全區(qū)限期接管企業(yè)削減污水2.573萬噸、減排cod126.15噸，完成了主要污染物減排年度目標任務。同時，在全區(qū)全面推進了38條河道
　　“河長制”管理全覆蓋工作，各街道切實發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，針對性地制定了“一河一策”
　　的防治方案，有效減輕了河道水體黑臭現(xiàn)象。2008年，立項啟動了北興塘河綜合整治工程，牽頭完成了年度整治任務，抓好河道保潔、科學調(diào)水、水質監(jiān)測等日常工作，北興塘河水質惡化速度明顯放緩。全年北興塘河放馬灘斷面水質監(jiān)測達到ⅳ類水質標準的次數(shù)達到66.6％。
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