工商局2009年度“平安市場”創(chuàng)建工作計劃

　　工商局____年度“平安市場”創(chuàng)建工作方案
　　為進一步深化“平安**”建設、鞏固“平安市場”創(chuàng)建成果，依據(jù)職能法定原則履行平安創(chuàng)建相關(guān)職責，推動全市“平安市場”創(chuàng)建工作更趨完善，根據(jù)**市十部門《關(guān)于深入開展“平安市場”創(chuàng)建活動的實施意見》等文件精神，特制定如下方案。
　　一、 明確指導思想
　　以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市綜治委平安創(chuàng)建的統(tǒng)一部署，以“履職、規(guī)范、創(chuàng)新”為主題，依據(jù)職能法定原則在有形市場平安創(chuàng)建方面認真履行工商職能，規(guī)范市場秩序，保障市場安全，維護_，為和諧**、平安**和平安市場創(chuàng)建作出新的貢獻。
　　二、創(chuàng)建范圍目標
　　凡本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的各類
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易市場建設標準和管理規(guī)范》的要求對現(xiàn)有設施破陋不能保障人身財產(chǎn)安全和食品安全的市場加快升級改造，提升市場檔次，完善市場功能，保障市場安全，使農(nóng)貿(mào)市場的基礎設施、購物環(huán)境、交易條件和經(jīng)營管理水平與所在地經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求保障相適應。
　　_．履行食品安全管理職責。根據(jù)《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的規(guī)定履行市場開辦單位食品安全管理職責，加強入市商品準入查驗，落實進貨驗收臺賬和索證索票制度，完善蔬菜農(nóng)藥殘留檢測等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢查，及時報告并協(xié)助工商部門查處未經(jīng)檢驗檢疫的商品和過期變質(zhì)商品上市銷售等違法行為，切實將“肉菜糧”放心工程的長效管理落到實處。
　　_．做好治安和消防防范工作。實行主辦單位及其負責人第一責任人制度，指導督促主辦單位建立健全并落實市場治安、消防、安全生產(chǎn)、民事糾紛調(diào)解的各項制度措施和組織機構(gòu)，層層分解、細化落實市場安全管理中市場主辦單位、主辦單位內(nèi)部工作人員、市場內(nèi)經(jīng)營者的責任；加強宣傳教育，增強市場管理人員、經(jīng)營者和消費者的消防安全意識和知識技能；根據(jù)有關(guān)部門要求，完善市場消防、治安防范設施和條件；加強市場消防安全檢查、督促，及時發(fā)現(xiàn)和排除消防安全隱患；建立落實市場民事糾紛調(diào)解機制，及時調(diào)處化解市場內(nèi)的矛盾糾紛。
　　_．大力推進市場信用建設。以文明誠信市場創(chuàng)建和文明誠信經(jīng)營戶評比為抓手，增強市場主辦單位和市場內(nèi)經(jīng)營戶的信用建設意識和社會責任；指導主辦單位以合同管理推動日常事務規(guī)范運作，增強信用建設意識和重守申報意識，力爭在____年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場及專業(yè)市場、工業(yè)品市場重守申報滿堂紅，在此基礎上積極推行市場信用分類監(jiān)管。
　　_．積極參與平安市場申報和復查。_月底為全市有形市場申報“平安市場”的截止時間，已被確認為“平安市場”的在此時間前申報復查。
　　五、切實履行職責
　　在“平安市場”創(chuàng)建中，工商部門的職責是：負責依法登記市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；對經(jīng)營者的主體資格、商品質(zhì)量、交易行為等依法進行監(jiān)督管理；受理和處理消費者投訴；維護市場秩序，依法查處流通領(lǐng)域銷售假冒偽劣商品等違法行為；督促市場開辦者維護市場內(nèi)經(jīng)營秩序，落實衛(wèi)生、環(huán)保、消防、治安、食品安全、物業(yè)管理等方面的責任和人防、技防、設施防各項防范措施，指導市場開辦者和經(jīng)營者開展文明誠信市場和文明誠信經(jīng)營戶創(chuàng)建工作，努力維護商品交易市場平安放心、規(guī)范有序的購物環(huán)境。
　　六、幾點要求：
　　_．各分局要統(tǒng)籌兼顧，把有形市場平安創(chuàng)建工作貫串到職能工作中認真加以貫徹落實。要加強組織領(lǐng)導，增強工作責任感，在不越權(quán)代位的前提下，依據(jù)工商自身職能和主辦單位職責，制訂推進轄區(qū)市場創(chuàng)建的周密計劃和推進時間表，緊緊抓住“平安市場”創(chuàng)建不放松，克服工作中遇到的困難，做到有重點、有步驟的推進相關(guān)工作正常開展，保質(zhì)保量完成“平安市場”創(chuàng)建及其他各項工作任務。
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