一助一幫扶工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　幾年來，**市組織機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部、團(tuán)員青年、婦女干部、民兵骨干和駐軍官兵，與重點(diǎn)優(yōu)撫對象掛鉤結(jié)對，通過生產(chǎn)扶持、技術(shù)支持、經(jīng)濟(jì)救助等形式，幫助他們解決了許多政府一時(shí)難以解決的實(shí)際困難，探索出一條優(yōu)撫工作社會(huì)化的新路子，受到社會(huì)各界的普遍好評。
　　“一助一”活動(dòng)的動(dòng)因
　　第一，改革開放的不斷深入，給優(yōu)撫工作提出了更高的要求，這是開展“一助一”活動(dòng)的政治動(dòng)因
　　**市是革命老區(qū)，現(xiàn)有各類優(yōu)撫對象20多萬人，其中革命烈士家屬、革命傷殘軍人、老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象23522人。這些同志曾經(jīng)為共和國的建立和民族的解放，為保衛(wèi)和建設(shè)共和國立下了不朽的功勛，是共和國的功臣，共和國的旗幟上寫著他們的光榮經(jīng)歷�，F(xiàn)在他們中的大多數(shù)已年逾古稀，身患各種疾病，家庭生活存在著許多困難。這樣一個(gè)光榮的弱勢_，理應(yīng)得到國家和社會(huì)的特殊關(guān)懷和照顧，理應(yīng)讓他們享受社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的成果。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)_和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)利益的多元化、管理機(jī)制的多樣化等新的特點(diǎn)，人們的思想、意識、觀念都發(fā)生了深刻變化。長期的和平環(huán)境和拜金主義的消極因素，淡化了一些同志的擁軍優(yōu)屬和國防觀念。這些變化給優(yōu)撫工作增加新的難度，提出了更高的要求。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，提高全民國防觀念，切
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，由幫扶單位或幫扶人結(jié)合自身實(shí)際，挖掘自身潛力，采取行之有效的措施，幫助優(yōu)撫對象解決生產(chǎn)生活中困難，扶持他們走上小康之路。“一助一”的幫扶對象是重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的貧困戶和孤老戶、大重病患者家庭。具體做法是：
　�。ㄒ唬┖炗喴环輩f(xié)議
　　讓幫扶人和被幫扶的重點(diǎn)優(yōu)撫對象簽訂一份幫扶協(xié)議書，明確幫扶的內(nèi)容、時(shí)間、項(xiàng)目、目標(biāo)和要求。為了訂好這份協(xié)議，民政部門對全市優(yōu)撫對象進(jìn)行逐戶逐人走訪調(diào)查，建立詳細(xì)的檔案資料，為“一助一”活動(dòng)的開展提供了基礎(chǔ)資料。成立了由民政局、組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、軍分區(qū)政治部等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，下達(dá)幫扶任務(wù)8000戶。各單位層層分解任務(wù)，組織黨員干部、團(tuán)員青年、婦女和官兵到優(yōu)撫對象家庭訪貧問苦，開展“認(rèn)窮親”活動(dòng)，舉行結(jié)對幫扶協(xié)議書簽字儀式，張榜公布結(jié)對人員名單。全市實(shí)際結(jié)對幫扶了8833戶，超額完成了幫扶計(jì)劃。
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　　為了形成濃烈的幫扶氛圍，全市提出了“沒有優(yōu)撫對象的小康就沒有全民的小康，沒有優(yōu)撫對象的現(xiàn)代化就沒有全民的現(xiàn)代化”和“飲水思源一助一，扶優(yōu)致富心連心”兩句響亮的口號，利用電臺、電視臺、報(bào)紙進(jìn)行廣泛深入的宣傳，大造“一助一”活動(dòng)的社會(huì)輿論，號召社會(huì)各界自覺參與。各市（區(qū)）的黨委書記和市（區(qū)）長及常委一班人帶頭認(rèn)窮親，和優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶，并通過新聞媒體向社會(huì)公布，產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。全市各界人士在兩句口號的感召下，在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，積極投身到“一助一”活動(dòng)之中。
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　　“生活難、住房難、醫(yī)療難”是重點(diǎn)優(yōu)撫對象脫貧致富的攔路虎，市委、市政府緊緊抓住這些突出問題，將其列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，用三年時(shí)間分三步進(jìn)行重點(diǎn)突破。針對重點(diǎn)優(yōu)撫對象經(jīng)濟(jì)上失去“造血”功能的現(xiàn)狀，1998年，市財(cái)政拿出400多萬元提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象的定期撫恤、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并以當(dāng)?shù)厣夏昃用袢司钯M(fèi)收入為參照基數(shù)，實(shí)行自然增長，每年調(diào)整一次，從根本上解決了優(yōu)撫對象的生活難。針對重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭危草房較多的現(xiàn)狀，1999年，市政府決心徹底解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象的住房難。各級財(cái)政及時(shí)下達(dá)建房啟動(dòng)資金，結(jié)對幫扶單位積極籌措資金、籌備建材，“一助一”志愿者組成幫工隊(duì)，僅半年時(shí)間，就幫助1305戶優(yōu)撫對象修建房3647間，徹底解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對象的住房困難。針對重點(diǎn)優(yōu)撫對象身體差、傷病殘多的現(xiàn)狀，2000年，市政府又將解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難列入為民辦的20件實(shí)事之一。衛(wèi)生局率先出臺了重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療照顧政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為每個(gè)重點(diǎn)優(yōu)撫對象建立個(gè)人健康檔案，采取個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)、集體資助一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)的辦法，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障資金，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象平均每人每年報(bào)銷門診醫(yī)療費(fèi)用不少于180元。通過農(nóng)村合作醫(yī)療或大病合作醫(yī)療的形式，采取“雙投保、雙報(bào)銷”的辦法，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費(fèi)不足的困難。同時(shí)，通過財(cái)政撥款、社會(huì)捐助等渠道籌集資金，設(shè)立優(yōu)撫對象重病救助基金，專門用于重病醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，攻克了重點(diǎn)優(yōu)撫對象的醫(yī)療難題。
　�。ㄋ模┐_保四個(gè)到位
　　在“一助一”活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“理清一條脫貧思路，開發(fā)一個(gè)致富項(xiàng)目，傳授一門實(shí)用技術(shù)，解決一些啟動(dòng)資金”的工作思路，把工作的切入點(diǎn)放在因地制宜、因人而異、因戶施策、一戶一策的開發(fā)型扶貧上，確保四個(gè)到位，即：扶志，教育到位；扶技，輔導(dǎo)到位；扶資，經(jīng)費(fèi)到位；扶力，助耕到位。做到結(jié)對一戶，幫扶一戶，致富一戶，一包到底。對生活上依賴救濟(jì)、缺乏致富信心的優(yōu)撫對象，幫助他們克服等、靠、要的依賴思想，樹立自立自強(qiáng)的信心。對有一定技能、有勞動(dòng)能力的優(yōu)撫對象，注重技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持，挖掘他們的內(nèi)在潛力。對因缺乏勞力、生活有困難的優(yōu)撫對象，開展助耕助種活動(dòng)，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。對家庭人口多、子女小的貧困優(yōu)撫對象，資助他們的子女上學(xué)，安排他們的子女經(jīng)商務(wù)工，幫助他們脫貧致富。
　�。ㄎ澹┙ê梦逯ш�(duì)伍
　　這五支隊(duì)伍就是以黨員干部為主的凝心服務(wù)隊(duì)、以團(tuán)員青年為主的青年志愿者服務(wù)隊(duì)、以婦女為主的助耕助種服務(wù)隊(duì)、以個(gè)體勞動(dòng)者、私營企業(yè)主為主的致富帶頭人服務(wù)隊(duì)和以民兵、駐軍官兵為主的愛民服務(wù)隊(duì)，分別由市委組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和軍分區(qū)牽頭組織。近幾年來，數(shù)千支服務(wù)隊(duì)活躍在農(nóng)村，開展送醫(yī)下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動(dòng)，向優(yōu)撫對象捧出一片真情，獻(xiàn)出一份愛心�！耙恢弧被顒�(dòng)開展以來，共扶持2290戶優(yōu)撫對象家庭發(fā)展生產(chǎn)，助耕助種5133戶，技術(shù)培訓(xùn)7239人次，資助416名優(yōu)撫對象子女入學(xué)，安排671名優(yōu)撫對象子女就業(yè)。
　　“一助一”活動(dòng)的收獲
　　“一助一”活動(dòng)的長期實(shí)踐，很大程度 ……（未完，全文共4911字，當(dāng)前僅顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏《一助一幫扶工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》）