全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 認(rèn)真推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

目錄/提綱：……
一、科學(xué)發(fā)展觀和工商行政管理工作
二、如何認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”在當(dāng)前工商行政管理工作中的重要意義
三、如何在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”過程中加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管
（一）以信息化建設(shè)為依托，切實(shí)提高監(jiān)管服務(wù)效能
（二）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制_，實(shí)現(xiàn)職能到位
（三）立足監(jiān)管的高效能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的高水平
……

　　____年__月，國(guó)家工商行政管理總局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出，以建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和現(xiàn)代市場(chǎng)管理體系為出發(fā)點(diǎn)，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，積極促進(jìn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平。我認(rèn)為，這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是對(duì)當(dāng)前工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)的深化，是在工商行政管理領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的體現(xiàn)。下面，我想就如何認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀和工商行政管理工作的關(guān)系，如何推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管談幾點(diǎn)看法。
　　一、科學(xué)發(fā)展觀和工商行政管理工作
　　科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，也是工商行政管理工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
　　科學(xué)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略610字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
群眾的物質(zhì)文化生活水平，使廣大人民能夠充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。在這個(gè)方面，工商行政管理工作有著重要作用。保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益是工商行政管理部門的職責(zé)之一，工商行政部門在維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧中承擔(dān)著重要責(zé)任。工商行政管理部門可以通過對(duì)企業(yè)和個(gè)體戶的監(jiān)督管理，制止違法經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；工商行政管理部門可以通過對(duì)各類市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公平交易的市場(chǎng)秩序，為消費(fèi)者提供安全和公平的消費(fèi)環(huán)境；工商行政管理部門可以通過對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的查處，為消費(fèi)者購(gòu)買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供必要的條件；工商行政管理部門可以通過對(duì)廣告的監(jiān)管和違法廣告的查處，確保消費(fèi)者獲得正確的消費(fèi)信息。只有消費(fèi)者的合法權(quán)益得到充分保護(hù)，消費(fèi)者才能夠順利享受到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)惠，才能夠?qū)崿F(xiàn)共建、共享和諧社會(huì)。否則，如果在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，消費(fèi)者的合法權(quán)益卻得不到充分的保障，那么，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了應(yīng)有的意義，廣大人民群眾的生活質(zhì)量就無法得到應(yīng)有的提高。而實(shí)際上，在一個(gè)消費(fèi)者合法權(quán)益經(jīng)常受到損害而得不到有效保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境下，消費(fèi)者的需求也必然會(huì)受到制約。在一定意義上，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是擴(kuò)大內(nèi)需的的重要措施。
　　二、如何認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”在當(dāng)前工商行政管理工作中的重要意義
　　當(dāng)前，日益多元化的市場(chǎng)主體、日益科技化的市場(chǎng)交易行為、日益多樣化的市場(chǎng)營(yíng)銷方式、日益激烈化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、日益嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使工商行政管理面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨前所未有的機(jī)遇。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法和監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變，是工商行政管理適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、發(fā)揮新作用的必然要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”才能切實(shí)提高工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力。。
　　工商行政管理部門的主要職責(zé)是市場(chǎng)監(jiān)管，不斷健全和維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的監(jiān)管，確認(rèn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的資格；通過對(duì)市場(chǎng)交易行為的監(jiān)管，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)交易活動(dòng)公平有序進(jìn)行。市場(chǎng)監(jiān)管是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的重要經(jīng)濟(jì)職能之一。只有市場(chǎng)監(jiān)管有效實(shí)施，才能保證政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的充分發(fā)揮。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)主體的多元化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化程度的提高、高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運(yùn)用和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式的涌現(xiàn)等現(xiàn)實(shí)問題，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，才能切實(shí)提高工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力。
　　三、如何在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”過程中加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管。
　　改革開放以來，特別是最近幾年，工商行政管理部門在加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管，改善和維護(hù)市場(chǎng)秩序方面取得了顯著的進(jìn)展和成效。工商行政管理部門在食品安全專項(xiàng)整治、違法虛假?gòu)V告專項(xiàng)整治、商標(biāo)行政保護(hù)工作、治理商業(yè)賄賂和打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)等社會(huì)廣泛關(guān)注的領(lǐng)域都取得了顯著成效，同時(shí)積極推進(jìn)了機(jī)制創(chuàng)新，提高了行政執(zhí)法水平。
　　從進(jìn)一步推進(jìn)_改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求來看，我認(rèn)為，工商行政管理部門要切實(shí)按照“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管工作。
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