公安局治安管理大走訪解決問題匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、條分縷析，圍繞治安管理問題抓整改
（一）治安管理（2514條）
一是加大巡邏防控力度，增強(qiáng)群眾安全感（1330條）
二是嚴(yán)防街面“兩搶一盜”案件，加大打擊力度（201條）
三是從嚴(yán)查禁賭博，倡導(dǎo)健康娛樂（543條）
四是規(guī)范經(jīng)營行業(yè)管理，強(qiáng)化學(xué)校周邊環(huán)境整治（310條）
五是嚴(yán)厲打擊“黑的”、“黑摩”、“黑網(wǎng)吧”（130人次）
一是及時(shí)調(diào)整了巡邏力量和巡邏時(shí)段，加大了巡邏頻率
二是針對(duì)“兩搶一盜”案件
三是在全區(qū)開展了查禁賭博專項(xiàng)行動(dòng)
四是規(guī)范經(jīng)營行業(yè)管理，強(qiáng)化學(xué)校周邊環(huán)境整治
五是嚴(yán)厲打擊“黑的”、“黑摩”、“黑網(wǎng)吧”
（二）人口與出入境管理（651條）
一是簡化戶口辦理程序，放寬戶口準(zhǔn)入政策（543條）
（三）社區(qū)警務(wù)建設(shè)（155條）
六是社區(qū)民警每月在社區(qū)工作的時(shí)間一律不得少于15天，走訪群眾不得少于40戶
（四）未破案件回訪（536條）
二、上下溝通，圍繞群眾多方需求抓協(xié)調(diào)
三、健全機(jī)制，圍繞走訪長效抓落實(shí)
一是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中實(shí)現(xiàn)大走訪“常態(tài)化”
二是在建立研判機(jī)制中實(shí)現(xiàn)“大走訪”常態(tài)化
三是在做強(qiáng)治安防控中實(shí)現(xiàn)“大走訪”常態(tài)化
四是在矛盾糾紛調(diào)處中實(shí)現(xiàn)“大走訪”常態(tài)化
五是在整治治安突出問題中實(shí)現(xiàn)“大走訪”常態(tài)化
……

　　“大走訪”活動(dòng)中，**區(qū)公安分局共收集群眾意見建議及需求6119條（次），其中，政府相關(guān)部門類2211條（次）、公安機(jī)關(guān)類3908條（次），該局按著“現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)不能解決的做好解釋，落實(shí)工作責(zé)任”的原則，解決或落實(shí)工作責(zé)任的有2821條，提請(qǐng)上報(bào)543條，意見反饋回復(fù)率達(dá)86.2%。
　　一、條分縷析，圍繞治安管理問題抓整改
　�。ㄒ唬┲伟补芾恚�2514條）。主要表現(xiàn)在：一是加大巡邏防控力度，增強(qiáng)群眾安全感（1330條）。集中反映在步行街等大超市門前電動(dòng)車失盜、個(gè)別小區(qū)可防性案件頻發(fā)、
　　“城中村”缺乏電子監(jiān)控設(shè)施，火車站周邊、短途汽車客運(yùn)站敲詐、扒竊案件時(shí)有發(fā)生。以紫橋社區(qū)為例，
　　2007年，城北轄區(qū)共發(fā)生入室盜竊案件358起，其中紫橋社區(qū)發(fā)91起，占整個(gè)入室盜竊案件的25.4%。群眾迫切要求采取有力措施遏止發(fā)案勢(shì)頭。二是嚴(yán)防街面“兩搶一盜”案件，加大打擊力度（201條）。集中反映在城北丹陽路、穿紫河、濱湖公園等地，街面“兩搶一盜”時(shí)有發(fā)生，且大多在早上七、八點(diǎn)鐘或下午六、七點(diǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略735字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
派出所提出工作建議，編寫“兩搶一盜”犯罪形式專題報(bào)告4份，指導(dǎo)各所開展防范和打擊工作并從城區(qū)專職巡邏隊(duì)抽調(diào)了10名隊(duì)員，由刑偵大隊(duì)帶領(lǐng)負(fù)責(zé)組成了反
　　“兩搶一盜”行動(dòng)組，從嚴(yán)打擊。僅三月份以來，“行動(dòng)組”就辦結(jié)“兩搶一盜”案件18起。與此同時(shí)抓獲扒竊人員6名。三是在全區(qū)開展了查禁賭博專項(xiàng)行動(dòng)。自大走訪以來，共查處賭博案件88
　　起、拘留131人，治安處罰了235人。四是規(guī)范經(jīng)營行業(yè)管理，強(qiáng)化學(xué)校周邊環(huán)境整治。春節(jié)前后對(duì)火車站周邊的旅館、發(fā)廊等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)整治，首先召開了經(jīng)營業(yè)主大會(huì)，進(jìn)行了誠信守法經(jīng)營教育，對(duì)原有96家小旅館進(jìn)行了整頓驗(yàn)收，頒發(fā)了特種行業(yè)許可證及消防許可證。分局相關(guān)部門和文理學(xué)院一道制定了《*文理學(xué)院應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定情況和突發(fā)事件的處置預(yù)案》等10多項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范安全保衛(wèi)工作。并協(xié)同學(xué)校進(jìn)一步完善了保衛(wèi)干部隊(duì)伍、護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍和學(xué)生治保隊(duì)伍三支隊(duì)伍建設(shè)。派出所在學(xué)校建立了公安值勤室。
　　五是嚴(yán)厲打擊“黑的”、“黑摩”、“黑網(wǎng)吧”。
　　與文化、交通等部門配合，開展了對(duì)“黑的”、“黑摩”、“黑網(wǎng)吧”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。平時(shí)，舉報(bào)一起，查處一起；發(fā)現(xiàn)一處，打擊一處。
　�。ǘ┤丝谂c出入境管理（651條）。主要表現(xiàn)在：一是簡化戶口辦理程序，放寬戶口準(zhǔn)入政策（543條）。集中反映在當(dāng)前的戶籍管理制度手續(xù)多、程序復(fù)雜。例如：某縣一公民，在**城區(qū)購房后將戶口遷移市城區(qū)，他至少需要房產(chǎn)證或購房發(fā)票，若無民政部門發(fā)放的門牌號(hào)碼照樣不能上戶，同時(shí)上戶時(shí)還需要持有遷出地的計(jì)劃生育證明、無違法犯罪證明、無修煉*證明；夫妻投靠、農(nóng)村籍大學(xué)生畢業(yè)后回原籍投靠父母，因?yàn)椴荒芨淖儜艨谛再|(zhì)，只能空掛。造成人戶分離，一戶人家多個(gè)戶口。此前宣稱的“一元化戶籍”管理制度，實(shí)際實(shí)行的是二元戶籍管理制度。一些外籍人士覺得我們的出入境手續(xù)與國外相比，無論在效率和服務(wù)上都有較大差距，在常德范圍內(nèi)辦個(gè)手續(xù)往往要到市局和分局，再到派出所來回跑上幾個(gè)回合方可辦成�，F(xiàn)在跨國婚姻和與港、澳、臺(tái)人通婚的內(nèi)地人越來越多，一些多子戶，迫于內(nèi)地的計(jì)劃生育政策，大多選擇出國出境上戶，或最多只在內(nèi)地為其中一孩上戶，有�！叭说馈�。二是加強(qiáng)對(duì)暫住人口、房屋出租的管理（108條）“村轉(zhuǎn)居”的小區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部如：柏子園、紫橋社區(qū)、賈家湖、新光社區(qū)房屋出租后房主未向相關(guān)部門申報(bào)備案，致使很多暫住的流動(dòng)人口失控失管，加之承租人成分復(fù)雜，大多無正當(dāng)職業(yè)，容易充當(dāng)違法犯罪分子的“根據(jù)地”。為此，該局考慮到操作中的具體問題，已經(jīng)責(zé)成人口與出入境管理大隊(duì)在不違背現(xiàn)行省市公安機(jī)關(guān)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上制定出切實(shí)可行的便民、利民措施提交分局黨委研究后實(shí)施。涉及到放寬戶口準(zhǔn)入政策的需求，市局[2008]59號(hào)文件有明文規(guī)定，該局在作好群眾解釋工作的同時(shí)目前已經(jīng)轉(zhuǎn)報(bào)市局研判。加強(qiáng)對(duì)暫住人口和房屋出租的管理。該局在進(jìn)一步建立完善對(duì)暫住人口、出租房主服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾反映出來的問題，在春節(jié)前后，先后開展了“出租房屋、暫住人口”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，通過行動(dòng)，逐步完善了出租屋、暫住人員的登記辦證、管理工作。
　　（三）社區(qū)警務(wù)建設(shè)（155條）。希望社區(qū)民警能夠扎根社區(qū)，切實(shí)掌握社情民意，真正做群眾的貼心人和保護(hù)神。民警不能再向以往那樣高高在上，脫離群眾，群眾也要理解和配合民警的工作，積極支持配合公安機(jī)關(guān)的規(guī)范執(zhí)法行為，平時(shí)警民之間要有互動(dòng)，多開展雙向溝通交流活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)警li下沉，嚴(yán)格社區(qū)民警考核并用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)社區(qū)民警扎根社區(qū)，服務(wù)群眾，該局出臺(tái)了“六項(xiàng)”措施。一是新錄用包括軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部一律分配到基層；二是機(jī)關(guān)編制缺額一律從基層優(yōu)秀民警中選調(diào)；三是晉職晉級(jí)一律優(yōu)先考慮基層民警；四是評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)比例基層一律高于機(jī)關(guān)；五是派出所一律不得抽調(diào)社區(qū)民警從事社區(qū)警務(wù)以外的工作；六是社區(qū)民警每月在社區(qū)工作的時(shí)間一律不得少 ……（未完，全文共4087字，當(dāng)前僅顯示2064字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安局治安管理大走訪解決問題匯報(bào)》）