四川省“5·12”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施
（二）政府組織，農(nóng)民自建
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧
（四）技術(shù)指導(dǎo)，強化質(zhì)量
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)任務(wù)
（二）階段目標(biāo)任務(wù)
四、政府補助對象和標(biāo)準(zhǔn)
（一）對恢復(fù)重建永久性住房的農(nóng)戶，政府按以下政策給予建房資金補助
五、工作程序
（一）登記建卡
（二）制定規(guī)劃
（三）實施重建
（四）工作驗收
六、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）技術(shù)指導(dǎo)
（三）督促檢查
……

　　四川省“5·12”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案
　　為了貫徹落實國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部關(guān)于汶川地震災(zāi)后重建工作必須及早規(guī)劃、抓緊實施的指示精神，有力有序有效地組織完成好災(zāi)后農(nóng)房重建工作，幫助災(zāi)區(qū)人民早日重建家園，促進災(zāi)區(qū)_和經(jīng)濟發(fā)展，制定本工作方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持自力更生，堅持統(tǒng)籌兼顧，把災(zāi)后農(nóng)房重建作為當(dāng)前重要工作，充分發(fā)揮受災(zāi)群眾的主體作用，通過政府組織、災(zāi)民自建、社會支持，確保受災(zāi)群眾盡快住進經(jīng)濟、實用、安全的永久性住房，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
　　二、基本原則
　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。農(nóng)房重建必須做到規(guī)劃先行、方案具體，在全面準(zhǔn)確掌握房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定重建規(guī)劃和實施方案。規(guī)劃和方案要體現(xiàn)科學(xué)性、適用性、操作性。在出臺重建規(guī)劃的前提下盡快啟動分步實施。
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給予補助。對因災(zāi)造成的“三孤”人員（孤兒、孤老、孤殘）和無房的散居五保對象不單獨重建住房，通過納入福利院、敬老院重建規(guī)劃統(tǒng)籌解決。
　　2.補助標(biāo)準(zhǔn)：全省平均補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶2萬元，根據(jù)受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況和家庭人數(shù)實行分類分檔補助。對不同人口家庭適當(dāng)予以區(qū)別，對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類困難農(nóng)戶給予適當(dāng)照顧。具體補助標(biāo)準(zhǔn)分為兩類三檔：
　　單位：元
　　農(nóng)戶類別
　　1—3人家庭
　　4—5人家庭
　　6人及以上家庭
　　一般農(nóng)戶
　　16000
　　19000
　　22000
　　困難農(nóng)戶
　　20000
　　23000
　　26000
　　在上述補助標(biāo)準(zhǔn)中，對農(nóng)戶家庭人數(shù)的認(rèn)定，一律以2008年5月11日戶口為準(zhǔn)；對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類困難農(nóng)戶的認(rèn)定，一律以2008年5月11日的檔案記載為準(zhǔn)。
　　3.恢復(fù)重建永久性住房的政府補助資金中地方承擔(dān)的部分，由省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級政府共同分擔(dān)，具體辦法另定。
　�。ǘ┰谏鲜龌謴�(fù)重建永久性住房補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，自建過渡安置房的農(nóng)戶，對每戶給予2000元建設(shè)過渡期安置房的資金補助。所需資金仍按《四川省“5·12”抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于鼓勵農(nóng)村居民自建過渡期安置房的通知》（川指〔2008〕104號）的規(guī)定執(zhí)行。
　　五、工作程序
　�。ㄒ唬┑怯浗ǹā？h（市、區(qū)）人民政府要從民政、國土資源、建設(shè)、扶貧等部門抽調(diào)力量，核準(zhǔn)、查實農(nóng)房因災(zāi)倒損情況，分門別類，登記造冊，逐戶建檔立卡。按照災(zāi)民申請、群眾評議、村組公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批的程序，確定重建對象。
　　（二）制定規(guī)劃。縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)調(diào)查核實的農(nóng)房倒損情況，抓緊編制完整的受災(zāi)農(nóng)戶住房重建規(guī)劃和實施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好科學(xué)選址和房屋設(shè)計等工作。
　�。ㄈ⿲嵤┲亟��？h（市、區(qū)）人民政府要采取農(nóng)民自建、政府補助的形式，整合各方資源，周密組織建材，指導(dǎo)督促災(zāi)民重建新居。按照《城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和《民政部災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》要求，對農(nóng)房重建實行全程跟蹤、指導(dǎo)督促和質(zhì)量監(jiān)管，加快建設(shè)工程進度。
　　（四）工作驗收。重建完工后1個月之內(nèi)，縣（市、區(qū)）人民政府要組織民政、建設(shè)、國土資源、財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，對重建農(nóng)房進行檢查。要建立完整的農(nóng)村房屋檔案，做到“一戶一表一卡一證”（建房審批表、建房登記卡和集體土地使用證）、“一鄉(xiāng)一冊”（恢復(fù)重建花名冊）、“一縣一臺帳”（農(nóng)房重建戶臺帳）。
　　六、保障措施
　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)區(qū)各級政府和各相關(guān)職能部門要實行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立地震災(zāi)后城鄉(xiāng)住房建設(shè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)，配備工作人員，健全工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。民政部門要做好毀損房屋恢復(fù)重建補助工作；財政部門要及時籌集撥付補助資金；國土資源部門要做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、建房選址、用地審批等工作；農(nóng)業(yè)部門要做好土地調(diào)整等工作；建設(shè)部門要做好技術(shù)指導(dǎo)等工作；經(jīng)委要組織好建材企業(yè)生產(chǎn)，配合商務(wù)部門做好災(zāi)民建房所需建材的產(chǎn)銷銜接工作，保證建材物資供應(yīng)；工 ……（未完，全文共2731字，當(dāng)前僅顯示1736字，請閱讀下面提示信息。收藏《四川省“5·12”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案》）