國土資源局上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、以基本農(nóng)田保護(hù)為核心，未雨綢繆，加大投入，耕地總量實現(xiàn)占補平衡
二、以服務(wù)趕超發(fā)展為已任，千方百計，精心操作，經(jīng)濟建設(shè)用地需求得到有效保障
三、以土地市場管理為前提，規(guī)范到位，公平競爭，土地經(jīng)營效益穩(wěn)步提高
四、以鞏固整頓成果為動力，持之以恒，打防結(jié)合，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到優(yōu)化
五、以“二調(diào)”和修編為契機，摸清家底，超前規(guī)劃，國土資源管理基礎(chǔ)得到夯實
六、以強化執(zhí)法監(jiān)督為抓手，嚴(yán)肅執(zhí)法，查違糾錯，依法行政工作全面推進(jìn)
七、以機關(guān)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，負(fù)重奮進(jìn)，高效運行，國土資源工作登上新臺階
……

　　上半年，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“礦產(chǎn)資源整合年”和“解放思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育實踐活動為抓手，全面履行工作職責(zé)，積極參與宏觀調(diào)控，提高集約利用水平，強化社會公共服務(wù)，在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會各方面都取得了新的成績。
　　一、以基本農(nóng)田保護(hù)為核心，未雨綢繆，加大投入，耕地總量實現(xiàn)占補平衡
　　按照“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的工作思路，正確處理保護(hù)資源、保障發(fā)展的關(guān)系，在全市新一輪趕超發(fā)展過程中，始終做到不觸基本農(nóng)田的“高壓線”，不踩依法依規(guī)用地的“紅線”，確保全市耕地保有量的“底線”。
　　1、耕地保護(hù)工作扎實開展。市政府將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積列入縣級政府經(jīng)濟工作年度考核內(nèi)容，所占分值為農(nóng)業(yè)方面的14%；市、縣、鄉(xiāng)三級的黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會也將耕地保護(hù)列為重要內(nèi)容，形成全社會齊抓共管的良好局面。全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)208個，保護(hù)地塊33萬塊，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志1360個，簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書到村2343份，到組2.7萬份，到戶68.4萬份，基本農(nóng)田保護(hù)率穩(wěn)定在85.5%。我市基本農(nóng)田保護(hù)“完善好一項制度，編制好一張圖紙，豎立好一塊牌子，建立好一本臺帳，抓好一支管護(hù)隊伍”的做法得到省政府耕地保護(hù)聯(lián)合檢查組的高度評價。
　　2、“
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及時傳達(dá)到縣（市、區(qū)）局。落實專人抓重點工程預(yù)審和報批工作，爭取重點產(chǎn)業(yè)、重大項目用地列入省用地單列計劃籠子。上半年，我市超計劃上報新增建設(shè)用地報批資料。全市共上報用地35批次（宗），面積523.314公頃，含農(nóng)用地425.595公頃(耕地125.145公頃)，其中使用省指標(biāo)6宗，面積136.6273公頃，含農(nóng)用地122.1198公頃（耕地17.3458公頃）；使用市指標(biāo)29宗，面積386.686公頃，含農(nóng)用地307.475公頃（耕地107.799公頃），有力地保障了全市趕超發(fā)展的用地需求。
　　3、閑置土地清理工作初見成效。各地積極開展閑置土地清理工作，對企業(yè)“圈大建小、圈而不建、建而不投產(chǎn)”等違反用地合同行為，采取權(quán)益托管、協(xié)議收回和依法處置等方式進(jìn)行處理，積極盤活存量土地。奉新縣興建20棟工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，盤活閑置土地493畝，解決了
　　8家企業(yè)用地難問題。**市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已協(xié)議收回閑置土地5宗、187.05畝；經(jīng)協(xié)商同意正在辦理收回手續(xù)9宗、1519.08畝；騰籠換鳥置換閑置土地1宗、44.81畝；限期整改1宗、25畝，強制收回閑置土地1宗、36.67畝，有效地防止了一些企業(yè)盲目圈地、浪費土地的行為。
　　三、以土地市場管理為前提，規(guī)范到位，公平競爭，土地經(jīng)營效益穩(wěn)步提高
　　按照“控制土地、饑餓供應(yīng)、包裝環(huán)境、提升地價”的供地思路，大力培育規(guī)范土地市場，全面落實工業(yè)用地和經(jīng)營性用地出讓招拍掛制度，著力顯化土地資源的經(jīng)濟效益。
　　1、土地收購儲備穩(wěn)步推進(jìn)。制定并向市政府報送2008年土地收購計劃，組織人員對預(yù)收儲土地進(jìn)行現(xiàn)場查勘和權(quán)屬調(diào)查，適時增加土地收儲。上半年，全市共收儲土地33宗，面積108.3公頃，其中市本級收儲1宗，面積3.13公頃。目前，全市儲備庫共有儲備土地132宗，面積961公頃，其中市本級19宗，面積291.13公頃，合同收購金額15388.72萬元。
　　2、土地市場運作更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部39號令和《**中心城區(qū)國有土地使用權(quán)經(jīng)營土地使用權(quán)出讓的操作規(guī)程》，扎實推進(jìn)工業(yè)用地和經(jīng)營性土地公開招標(biāo)、掛牌、拍賣出讓，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)，實行陽光操作、公平競爭、規(guī)范管理，全市土地經(jīng)營收入再創(chuàng)新高。市本級公開出讓土地8宗，面積283.75畝，實現(xiàn)土地收入16831萬元。辦理土地抵押登記51宗，面積2681.925畝，為企業(yè)獲得貸款資金28021.1萬元。
　　3、土地評估工作邁出大步。勘測中心完成土地勘測2050畝，評估所完成評估報告83宗，評估面積772.1公頃，評估額達(dá)71137萬元。其中改制企業(yè)評估2宗，評估面積22公頃，評估額達(dá)4291萬元；土地使用權(quán)抵押貸款評估31宗，評估面積61公頃，評估額達(dá)24972萬元；市局（含收儲中心）2宗，評估面積8.6公頃，評估額達(dá)6735萬元；開發(fā)區(qū)36宗，評估面積661公頃，評估額達(dá)30849萬元；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓12宗，評估面積19.5公頃，評估額達(dá)4290萬元。
　　四、以鞏固整頓成果為動力，持之以恒，打防結(jié)合，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到優(yōu)化
　　按照“整頓、規(guī)范、提高、深化”的要求，深入開展礦產(chǎn)資源整合年活動，加快建立長效管理機制，努力營造“依法辦礦、科學(xué)采礦、安全生產(chǎn)”的礦業(yè)開發(fā)新秩序。
　　1、礦政日常管理工作逐漸規(guī)范。全面開展礦山年檢，對省廳及市局發(fā)證的299個礦山企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況檢查，并督促縣市區(qū)對其本級發(fā)證礦山進(jìn)行年檢。認(rèn)真做好礦山換發(fā)證，市級審批新設(shè)立采礦權(quán)掛牌出讓發(fā)證8個、辦理采礦權(quán)變更登記6個、辦理采礦權(quán)延續(xù)登記42個。加強規(guī)費收繳，加大礦產(chǎn)資源補償費的入庫監(jiān)管力度，結(jié)合年檢逐礦落實采礦權(quán)使用費收繳29萬元，結(jié)合換發(fā)證全面征收采礦權(quán)價款73.99萬元，完成資源補償費入庫264.29萬元。全市6個縣（市、區(qū)）開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管工作，完成礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計、礦山備案151個、礦產(chǎn)資源儲量備案和登記39宗。
　　2、礦產(chǎn)資源整合年活動深入開展。扎實開展整頓規(guī)范工作“回頭看”活動，對全市953個采礦權(quán)和100個探礦權(quán)進(jìn)行清查和登記造冊，依法查處持過期失效采礦證開采11起，越界開采3起，原關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃1起。深入開展“礦產(chǎn)資源整合年”活動，袁州區(qū)新坊的高嶺土礦將11家采選企業(yè)整合為6家，宜豐縣同安瓷石礦將13個整合為4個，既實現(xiàn)規(guī)劃有序開采，又提高礦山產(chǎn)能和效益，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
　　3、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨。編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報制度、汛期值班制度、險情巡查和應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報、月報制度。組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查和排查工作，發(fā)放防災(zāi)工作明白卡1223份，防災(zāi)避險明白卡3788份，轉(zhuǎn)移受災(zāi)威脅群眾53戶、156人。全市共設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點1579個、監(jiān)測 ……（未完，全文共7393字，當(dāng)前僅顯示2596字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局上半年工作總結(jié)》）