民族宗教事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題及主客觀原因分析
三、科學(xué)發(fā)展的總體思路和解決突出問(wèn)題的對(duì)策
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施
……

　　按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求和統(tǒng)一部署，在縣委第三指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從3月下旬開(kāi)始，目前已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作，并進(jìn)入第二階段的分析檢查環(huán)節(jié)，總體進(jìn)展順利。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論，形成了局黨支部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)
　　通過(guò)前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究，局領(lǐng)導(dǎo)班子更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是民族z-教工作必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。民族z-教工作要緊跟時(shí)代前進(jìn)的腳步，順應(yīng)基層群眾的期盼，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求始終貫穿于民族z-教工作的全過(guò)程，落實(shí)到民族z-教工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、z-教和順、社會(huì)和諧發(fā)展。
　　第一，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把凝心聚力促進(jìn)和諧發(fā)展作為民族z-教工作的首要任務(wù)。要全面貫徹黨的民族政策和z-教工作基本方針，充分發(fā)揮z-教界和x-教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，努力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展。要積極主動(dòng)地做好民族z-教工作，努力把少數(shù)民族同胞、z-教界人士和x-教群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)�，齊心協(xié)力致力于和諧社會(huì)建設(shè)和發(fā)展。
　　第二，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略939字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
會(huì)議精神要求比較多，結(jié)合實(shí)際研究有針對(duì)性的思路舉措比較少;滿足于解決當(dāng)前問(wèn)題的比較多，深入實(shí)際調(diào)查研究，從根本上制定解決問(wèn)題的辦法比較少，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、長(zhǎng)效性問(wèn)題的研究思考還比較欠缺。面對(duì)面廣量大的民族z-教工作，還沒(méi)有能真正做到把握中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。民族工作中，存在重山區(qū)民族工作、輕壩區(qū)民族工作，重民族政策落實(shí)、輕民族政策的宣傳等現(xiàn)象;z-教工作方面，存在重合法z-教場(chǎng)所管理、輕非法活動(dòng)點(diǎn)治理，重場(chǎng)所建設(shè)管理、輕團(tuán)體建設(shè)發(fā)展等問(wèn)題。全縣民族z-教工作發(fā)展還不夠均衡，管理水平參差不齊。
　　(二)制約民宗工作科學(xué)發(fā)展的難題還沒(méi)有破解。一是民族z-教基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。由于_不順，民宗部門(mén)的人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等無(wú)法適應(yīng)越來(lái)越繁重的行政管理工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，從事民族z-教工作的干部兼職較多，絕大部分也沒(méi)有取得民族z-教行政執(zhí)法證。民族z-教工作的一些工作部署和措施未能真正落實(shí)到村、到寨。在基層，部分干部對(duì)民族z-教工作“不會(huì)管、不愿管、不敢管”的現(xiàn)象依然存在。二是發(fā)揮民族z-教團(tuán)體橋梁紐帶作用還不夠。目前，我縣兩大z-教團(tuán)體大多存在班子成員年齡老化，后備人才青黃不接的狀況。政治意識(shí)強(qiáng)、z-教學(xué)識(shí)好、群眾威望高的z-教界領(lǐng)軍人物為數(shù)不多，z-教教職人員素質(zhì)亟待提高。三是民族z-教工作的社會(huì)關(guān)注程度還不夠到位，社會(huì)各界關(guān)注和支持民族z-教工作的氛圍有待進(jìn)一步濃厚。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族z-教工作不夠重視，對(duì)民族z-教方面的情況了解不多，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，甚至是“不出事不過(guò)問(wèn)”。
　　(三)保障民宗工作科學(xué)發(fā)展的機(jī)制還有待健全。當(dāng)前，我縣民族z-教工作社會(huì)化管理的程度不高，三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制及屬地管理的工作要求還沒(méi)有全面落實(shí)到位，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究體系還需要健全完善。民族z-教工作齊抓共管的格局未成熟，民宗部門(mén)單打獨(dú)斗的局面還沒(méi)有得到根本改善。涉及民族z-教矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制尚需完善。
　　(四)促進(jìn)民宗工作科學(xué)發(fā)展的能力還不夠過(guò)硬。思路不夠開(kāi)闊，眼界較窄，工作方法和手段還比較單一，不能靈活運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)方法與民宗界人士交朋友。還不能充分掌握群眾工作方法，與少數(shù)民族群眾和x-教群眾深入溝通還存在一定障礙。爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)民族z-教工作的關(guān)注和支持不夠，缺少盯勁和韌性。集中精力抓大事、解難事、辦實(shí)事能力還不強(qiáng)，一些決策措施不夠科學(xué)合理。
　　存在上述情況，原因是多方面的。客觀上，民族z-教問(wèn)題具有較強(qiáng)的政z-m感性，政策要求高，彈性大，易反復(fù);民族z-教工作的依法管理，涉及社會(huì)公共事務(wù)的方方面面，需要政府各有關(guān)職能部門(mén)共同參與，某些問(wèn)題的解決也需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。主觀上的原因主要有：
　　(一)科學(xué)發(fā)展的理解不全面。沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀上升到世界觀和方法論的高度來(lái)理解和把握，要么認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主要是經(jīng)濟(jì)部門(mén)和一些從事社會(huì)事業(yè)部門(mén)的事，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)與自己關(guān)系不大;要么認(rèn)為民宗工作本身就在做人的工作，就是在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀了。沒(méi)能自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和根本方法有機(jī)地融入到思想理念和工作思路中。
　　(二)創(chuàng)新進(jìn)取的精神顯不足。正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀樹(shù)立得不夠牢固，自覺(jué)或不自覺(jué)地存在小進(jìn)即安、小成則滿的思想，改革創(chuàng)新意識(shí)有所減弱，破難題、思改革、謀發(fā)展不夠積極主動(dòng)。有時(shí)因?yàn)槊褡鍅-教問(wèn)題敏感復(fù)雜，產(chǎn)生畏難情緒，不愿觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)和深層次矛盾。有時(shí)覺(jué)得民族z-教部門(mén)是弱勢(shì)部門(mén)，“再撲騰也翻不起大浪”，所以甘居“二線”，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力不足。
　　(三)統(tǒng)籌兼顧的方法較欠缺。面對(duì)面廣量大、錯(cuò)綜復(fù)雜的民族z-教工作還沒(méi)有學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的技巧。在工作實(shí)際中沒(méi)有把民族z-教工作看作一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)處理系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的關(guān)系缺少理性思考，對(duì)民族z-教工作中的重大關(guān)系分析不多，研究不夠。對(duì)如何把握全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，既做好面上工作，又抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，妥善處理好事關(guān)少數(shù)民族和x-教群眾利益的突出問(wèn)題，還需要更好地掌握工作尺度，改進(jìn)工作方法，作出科學(xué)決策。
　　(四)深入基層的作風(fēng)不到位。平時(shí)忙于事務(wù)性工作多，調(diào)查研究少。特別對(duì)基層民宗干部在想什么、需要什么，了解得比較少;對(duì)z-教界人士和x-教群眾想什么、需要什么，研究得不透;對(duì)少數(shù)民族群眾盼什么、需要什么，掌握得不多，直接影響了事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效解決，也影響了民宗工作的針對(duì)性和科學(xué)性。
　　三、科學(xué)發(fā)展的總體思路和解決突出問(wèn)題的對(duì)策
　　針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子在充分討論、集思廣益的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究整改意見(jiàn)，明確了進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族z-教工作的主要思路和具體措施。
　　主要思路是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和z-教工作基本方針，落實(shí)_總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要批 ……（未完，全文共7506字，當(dāng)前僅顯示2635字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民族z-教事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）