把專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)化為日常巡查,以分類監(jiān)管為主線,以市場(chǎng)巡查為重點(diǎn),以各類錄入數(shù)據(jù)為依托,以網(wǎng)絡(luò)信息為載體,并把專項(xiàng)整治與日常巡查有機(jī)結(jié)合,為專項(xiàng)整治提供全新的全方位多層次的可視流程,有效地避免過去專項(xiàng)整治的各種困惑,具有很強(qiáng)的可操作性,可更好地補(bǔ)充和完善監(jiān)管執(zhí)法中的許多不足,提高監(jiān)管手段的科技含量,構(gòu)建市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管的整體框架。
專項(xiàng)整治是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)某一特定的行業(yè)帶有某種普遍性的行為,集中投入人力、物力,進(jìn)行整頓治理使其秩序迅速改觀的一種監(jiān)管手段,
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定期或不定期的不間斷式檢查、監(jiān)管并及時(shí)處理交易糾紛,排除交易障礙,規(guī)范交易行為,查處和打擊經(jīng)濟(jì)違法行為,實(shí)施對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方法。按照分類監(jiān)管的原則,有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行市場(chǎng)巡查,在檢查程序上要求執(zhí)法人員兩人或兩人以上著裝并出示執(zhí)法證,在巡查現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)填寫巡查記錄,并經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可,巡查結(jié)束后當(dāng)日內(nèi)將巡查結(jié)果錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口電子檔案,根據(jù)巡查情況分別錄入“無違法行為”或者錄入違法行為的事實(shí),調(diào)查了解情況以及處罰結(jié)果等。市場(chǎng)巡查制做到科學(xué)劃分轄區(qū),嚴(yán)格責(zé)任,提高信息流量,克服管理盲區(qū),變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面,迅速及時(shí)了解掌握轄區(qū)各種業(yè)態(tài)的發(fā)展變化,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及各類主體行為及時(shí)做出反應(yīng),增強(qiáng)管理的機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力,有利于延伸監(jiān)管觸角,拓寬監(jiān)管途徑,擴(kuò)大監(jiān)管陣地,拓展監(jiān)管領(lǐng)域。
市場(chǎng)巡查是市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制中一項(xiàng)最基本的制度,根據(jù)適時(shí)、定時(shí)、及時(shí)、隨時(shí)的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)巡查內(nèi)容、流程、方法,建立區(qū)域巡查、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、職能整合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工商所監(jiān)管機(jī)制,其可操作性強(qiáng),重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)主體的日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,增強(qiáng)管理的主動(dòng)性和連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)人人能執(zhí)法,個(gè)個(gè)會(huì)辦案,針對(duì)不同的情況,采取不同的巡查方式進(jìn)行巡查監(jiān)管,強(qiáng)化綜合監(jiān)管全面查,針對(duì)難點(diǎn)經(jīng)常查,圍繞重點(diǎn)經(jīng)常查,專項(xiàng)整治突擊查,發(fā)現(xiàn)問題立即查,根據(jù)舉報(bào)迅速查,對(duì)市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為事前、事中、事后進(jìn)行有效、連貫、全方位、多層次監(jiān)管,及時(shí)反映其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,是否有違法經(jīng)營(yíng)行為,市場(chǎng)巡查通過對(duì)市場(chǎng)主體行為的全過程監(jiān)管,使業(yè)主各方面信息得到及時(shí)全面反饋。專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)化為日常市場(chǎng)巡查,使二者有機(jī)結(jié)合,形成一種既不同于日常巡查,又有利于專項(xiàng)整治的全新的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,吸納了二者的長(zhǎng)處,彌補(bǔ)了各自的不足。對(duì)市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)整治的有益的補(bǔ)充和進(jìn)一步完善。當(dāng)上級(jí)專項(xiàng)整治任務(wù)下達(dá)后,首先通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電子經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)查閱市場(chǎng) ……(未完,全文共1635字,當(dāng)前僅顯示1039字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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