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特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急防汛預(yù)案

發(fā)表時(shí)間:2009/6/19 13:55:31
目錄/提綱:……
一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動
(一)預(yù)案啟動條件
(二)預(yù)案啟動方式
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作
(三)負(fù)責(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活
三、市有關(guān)部門職責(zé)
四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
(三)市人民政府立即組織若干工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作
(四)發(fā)布災(zāi)情
(五)根據(jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會募捐,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理
(六)實(shí)施緊急安置救助辦法
五、災(zāi)后救濟(jì)工作
(一)及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作
(三)根據(jù)核實(shí)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案
(四)有關(guān)職能部門落實(shí)救災(zāi)優(yōu)惠政策
六、救災(zāi)資金、物資籌集來源
……

  為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)高效有序地開展救災(zāi)應(yīng)急工作,提高應(yīng)對特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。實(shí)施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
  一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動
 。ㄒ唬╊A(yù)案啟動條件?赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),預(yù)案予以啟動:
 。薄⒁淮涡詾(zāi)害倒塌房屋1萬間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬公頃以上;
 。病⒁淮涡詾(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡10人以上;
 。场⒁淮涡詾(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全市上年國民生產(chǎn)總值1%;
  4、全市因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)8萬人;
 。怠⒁寻l(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害,且成災(zāi)人口在1000人以上;
 。、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1萬人以上。
 。ǘ╊A(yù)
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的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
  市氣象局、市水文局、市水利局:負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測預(yù)報(bào);做好水位檢測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
  市交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。保障救災(zāi)運(yùn)輸?shù)缆窌惩,協(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國家和地方儲備糧、油,保證災(zāi)民糧、油供應(yīng);做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作,保證災(zāi)區(qū)市場物價(jià)穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資,研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因?yàn)?zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進(jìn)行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
  市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
  市發(fā)展計(jì)劃委、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)。市級救?zāi)資金預(yù)算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
  市監(jiān)察局、市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物使用的審計(jì)和監(jiān)督。對救災(zāi)款物接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)查處,保證救災(zāi)款物及時(shí)足額到位。
  市委宣傳部、市廣播電視局:負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策,報(bào)道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。
  市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。
  四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
  特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
 。ㄒ唬┦腥嗣裾匍_救災(zāi)指揮部成員會議,通報(bào)全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全市救災(zāi)工作。
 。ǘ┝⒓磳⑽沂袨(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告省人民政府和國家有關(guān)部門,請求省人民政府或國家救災(zāi)主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場察看災(zāi)情,給予援助,并爭取國家的支持。
  (三)市人民政府立即組織若干工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
 。ㄋ模┌l(fā)布災(zāi)情。市民政局匯總災(zāi)情后,報(bào)市救災(zāi)指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。
 。ㄎ澹└鶕(jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會募捐,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個(gè)人不能組織募捐。
 。⿲(shí)施緊急安置救助辦法
 。薄(zāi)民安置。實(shí)行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災(zāi)民安置主要采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
 。、物資調(diào)撥。堅(jiān)持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時(shí),市按照就近原則,建立五個(gè)市級救災(zāi)物資補(bǔ)充供應(yīng)點(diǎn),即市民政局點(diǎn),瀏陽市點(diǎn),*縣點(diǎn),寧 ……(未完,全文共2991字,當(dāng)前僅顯示1901字,請閱讀下面提示信息。收藏《特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急防汛預(yù)案》