關(guān)于低保工作的調(diào)研報告——直面城鎮(zhèn)低保引發(fā)的思考

　　城鎮(zhèn)貧困問題已成為當(dāng)今社會主義的市場經(jīng)濟中，蓬勃發(fā)展的社區(qū)建設(shè)中亟待解決的問題。關(guān)注貧困人口是改革、發(fā)展與穩(wěn)定的需要。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度已經(jīng)在百姓的喝彩聲中實行了四年之久，該制度的制定與實施是為確保困難居民生活不低于該城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)，使人人生活有保障，這充分體現(xiàn)了黨和各級政府對弱勢_的關(guān)懷。對此項制度的具體操作和貫徹實施已成為社區(qū)的一項重要工作。
　　我參加社區(qū)工作時間不長，主抓低保工作，對這項工作還比較陌生，對各項相關(guān)政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握還只限于皮毛。為進(jìn)一步落實中央五中全會精神，響應(yīng)街道黨工委的號召，促進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展，早日掌握低保工作的要領(lǐng)，嫻熟工作技巧，更好地服務(wù)居民，我針對本職工作特點確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計劃，對轄區(qū)內(nèi)50余戶居民就低保方面的問題進(jìn)行了走訪與調(diào)查。第一次與居民群眾零距離的接
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不順眼，那也不如意。諸事歸咎于社會，動輒大發(fā)一通謬論，牢騷滿腹，不滿情緒溢于言表，自私心態(tài)昭然若揭。與其上班還不如享受低保，不勞而獲之懶漢心理，認(rèn)為享受了低保是占了便宜，是他自己的“本事”。這種人是為廣大群眾所深惡痛絕的。
　　第四種：心安理得的心理狀態(tài)。一些下崗失業(yè)人員，他們認(rèn)為自己下崗失業(yè)是國家造成的，并不是自己不愿上班，生活困難了，國家就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，予以一定的補償。另外一些殘疾人，心理壓抑自卑，嫉妒不能同正常人一樣學(xué)習(xí)生活，將這種心態(tài)轉(zhuǎn)嫁于社會，認(rèn)為自己理所當(dāng)然應(yīng)受到特殊照顧。他們即是不面對現(xiàn)實，不自強自立的一部分人，亦可稱之為：可憐人自有可恨之處。居民群眾對這類人既同情又無奈。
　　因為以上這些對低保的態(tài)度，導(dǎo)致要求享受低保的人越來越多，加之對低保政策的不甚了解，說服教育工作越來越難以進(jìn)行。甚至有的對社區(qū)低保工作者進(jìn)行辱罵、恐嚇、威脅，嚴(yán)重地影響了正常的工作秩序，使低保工作變得復(fù)雜，步履維艱。因此，做好申請低保人員的思想政治工作尤其顯得重要。這也是社區(qū)基層工作者和相關(guān)部門必須引起高度重視并亟待加以解決的問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，在低保工作的實際操作中，應(yīng)有針對性地結(jié)合實際情況努力實現(xiàn)以下幾個工作目標(biāo)，確定今后正確的工作方向：
　　首先，低保基層工作者必須嫻熟地掌握低保政策。把國家的政策及市區(qū)實施辦法和操作程序理解透徹，認(rèn)真領(lǐng)會各項政策及規(guī)定的內(nèi)涵，做到心中有數(shù)。切忌自己才一知半解又去胡亂解釋、宣傳，造成居民群眾對低保政策的誤解，使工作陷入尷尬的兩難境地，從而更難順利地朝著健康方向發(fā)展。
　　其次，要加大低保政策的宣傳力度。城鎮(zhèn)低保工作雖然開展多年，但居民對它的認(rèn)知程度還不深，對具體政策的規(guī)定了解的還不夠。這與基層社區(qū)宣傳工作不到位也有直接的關(guān)系，這種宣傳應(yīng)在低保工作者吃透政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并可以采取多種方式：如發(fā)宣傳卡、辦黑板報、與居民座談等，做到低保政策家喻戶曉，人人皆知。這不僅可以減少很多不符合低保條件的人員前來申請低保，也可以增加低保工作的透明度，使享受低保人員知道人人都了解低保政策，自己的條件是處在群眾的監(jiān)督之下，因而減少隱瞞事實的情況發(fā)生。
　　再次，要嚴(yán)格執(zhí)行低保政策，按照法定程序逐項落實。低保工作政策性極強，執(zhí)行政策不能像抻皮筋一樣有很大的伸縮性，應(yīng)堅持有“法”可依、有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴(yán)、違“法”必究，低保政策面前人人平等。不能根據(jù)低保人員的態(tài)度和家庭背景來評議是否可以享受低保，任意簡化低保工作程序，而是應(yīng)該堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格掌握低保政策的尺度，立足長遠(yuǎn)處理問題解決矛盾，這才有利于低保工作朝著有序的方向順利發(fā)展，也有利于以后工作的良性循環(huán)。
　　然后，堅持入戶調(diào)查，力爭掌握第一手材料。要對申請低保人員家庭情況做到了如指掌，其中家庭經(jīng)濟收入是重中之重，到單位調(diào)查，到群眾中了解，以利準(zhǔn)確核算家庭收入，為其享受低保金額的準(zhǔn)確性奠定基礎(chǔ)。
　　最后，平心靜氣做好政策解釋與說服教育工作。申請低保人員魚珠混雜三教九流，有的通情達(dá)理，有的胡攪蠻纏，有 ……（未完，全文共2576字，當(dāng)前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于低保工作的調(diào)研報告——直面城鎮(zhèn)低保引發(fā)的思考》）