目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),端正基層計(jì)生工作創(chuàng)新的指導(dǎo)思想
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出基層計(jì)生工作創(chuàng)新的重點(diǎn)
三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),培養(yǎng)基層計(jì)生工作創(chuàng)新隊(duì)伍
一是與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求不相適應(yīng)
二是與依法行政的要求不相適應(yīng)
三是與信息化建設(shè)的要求不相適應(yīng)
……
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。所以,人口和計(jì)劃生育工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前,
我國(guó)的人口和計(jì)劃生育事業(yè)雖然已進(jìn)入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段,但是,人口過多、增長(zhǎng)過快、整體素質(zhì)不高的問題還比較突出,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾仍然存在,人口計(jì)生工作“天下第一要事、天下第一難事”的現(xiàn)實(shí)沒有改變,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼解決基層現(xiàn)實(shí)問題,在開拓創(chuàng)新中謀求人口計(jì)生工作的健康發(fā)展。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),端正基層計(jì)生工作創(chuàng)新的指導(dǎo)思想。
人口和計(jì)劃生育工作關(guān)乎人民群眾的實(shí)際利益,關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定,必須時(shí)刻牢記以人為本、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾特別是廣大計(jì)生家庭的根本利益作為工作
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歡迎,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái),把上級(jí)的考核分與穩(wěn)定低生育水平的效益分一致起來(lái),切不可脫離了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、婚育習(xí)俗等實(shí)際情況去搞創(chuàng)新。如果只是眼睛向上,片面迎合上級(jí)的口味,一心在上邊爭(zhēng)彩頭,基層很可能要吃苦頭;
要堅(jiān)持創(chuàng)新形式與創(chuàng)新內(nèi)容的統(tǒng)一。
創(chuàng)新是形式與內(nèi)容的完美統(tǒng)一,必要的形式是創(chuàng)新的外在表現(xiàn),內(nèi)容才是創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)和靈魂。如果脫離基層人口計(jì)生工作實(shí)際,搞標(biāo)新立異、出花花點(diǎn)子,片面追求表面上的轟動(dòng)效應(yīng),就會(huì)陷入形式主義的泥坑,對(duì)工作有害無(wú)益。我們所推動(dòng)的創(chuàng)新是要解決問題的,要想育齡群眾之所想,幫計(jì)生家庭之所需,為基層排憂解難,最大限度地滿足人民群眾的需求
,保持計(jì)生工作創(chuàng)新旺盛的生命力;
要堅(jiān)持敢想敢干與科學(xué)精神的統(tǒng)一。
創(chuàng)新是一個(gè)“揚(yáng)棄”的過程,面臨許多艱難險(xiǎn)阻,且沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,四平八穩(wěn)、膽小怕事是不可能有所作為的,必須樹立敢為人先的精神,想別人不敢想、想不到的事,走別人不敢走、沒走過的路,大膽地闖、大膽地干。同時(shí),敢想敢干又不能異想天開、盲目蠻干,要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要想到點(diǎn)上,又要干出彩來(lái),為我們所從事的人口計(jì)生事業(yè)開創(chuàng)出一個(gè)新局面。
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出基層計(jì)生工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。
要在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果中完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。
建立和完善以政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)救助、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等機(jī)制,不僅關(guān)系到穩(wěn)定和降低生育水平,還關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策具有宏觀指導(dǎo)意義,而地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展各具特色、不盡一致,這就為計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新留出了較大空間,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平出發(fā),要采取
“獎(jiǎng)、優(yōu)、補(bǔ)、退”
等措施,根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展成果,解除計(jì)生家庭和育齡群眾的后顧之憂。
要在新
農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中改善基層計(jì)生服務(wù)條件。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在農(nóng)村,重心在基層。做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作,必須堅(jiān)持重心下移,始終立足于基層,著眼于群眾,充分借助新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng),把人口計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)規(guī)劃、同步落實(shí)。尤其要根據(jù)當(dāng)前優(yōu)質(zhì)服務(wù)在計(jì)生工作中的特殊地位和作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)(村)服務(wù)站(室)“
基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)規(guī)范化”建設(shè),改善服務(wù)條件,增強(qiáng)服務(wù)功能。
要在政府法制化建設(shè)的進(jìn)程中規(guī)范計(jì)生執(zhí)法。依法行政是計(jì)劃生育工作的基本要求和有力保障。以
政府法制化建設(shè)為契機(jī),積極適應(yīng)
由“人治”向“法制”轉(zhuǎn)變的需要,建立健全依法管理計(jì)劃生育的運(yùn)行機(jī)制,探索在法律的范疇內(nèi)破解人口計(jì)生難題的有效辦法,把人口管理和計(jì)劃生育事業(yè)納入法治軌道,全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法行政工作,既要防止行政不作為,更要杜絕行政亂作為,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,自覺維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。
要在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化活動(dòng)中打造特色人口文化。
堅(jiān)持把樹立新型婚育風(fēng)尚納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)之中,大張旗鼓 ……(未完,全文共3206字,當(dāng)前僅顯示1619字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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