縣工商局以“四大機(jī)制”建設(shè)為突破口加強(qiáng)基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)

目錄/提綱：……
一、建立調(diào)研機(jī)制，分析基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策措施
一是加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)問題
二是擬定方案
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真選配基層法制員
四是大膽使用
二、建立基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)制度機(jī)制，保障法制員隊(duì)伍建設(shè)力度
一是加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)
三是落實(shí)法制員崗位職責(zé)
三、建立基層工商所法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提升法制員隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是重視培養(yǎng)，切實(shí)提高法制員素質(zhì)
二是崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練
三是加強(qiáng)指導(dǎo)
四、建立基層工商所法制員績效考核機(jī)制，激發(fā)法制員隊(duì)伍生命活力
……

　　今年以來，**市**縣工商局為促進(jìn)工商行政管理工作轉(zhuǎn)型的需要，以機(jī)制_建設(shè)入手，建立“四大機(jī)制”，切實(shí)加強(qiáng)基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)，把基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)作為提高行政處罰案件質(zhì)量、夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)工作抓好抓扎實(shí)。該局在認(rèn)真分析基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極實(shí)踐、大膽探索新形勢下加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，強(qiáng)力提高基層工商所法制員政治素質(zhì)，強(qiáng)化基層工商所法制員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，有計(jì)劃、有針對性地組織法制員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層工商所法制員的作用，促進(jìn)了工商行政管理工作“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)。今年截止目前，全局立案查處各類經(jīng)濟(jì)案件__件，經(jīng)過基層工商所法制員嚴(yán)格審核把關(guān)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略495字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
在工商所民主推薦，再由縣局法制機(jī)構(gòu)組織考察，最后由局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考察結(jié)果研究確定，共在__個(gè)工商所選配基層法制員__名。四是大膽使用。充分發(fā)揮法制員在法規(guī)宣傳、案件核審、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法指導(dǎo)等方面的積極作用，案件研究注意聽取法制員意見，行政執(zhí)法行為自覺接受法制員監(jiān)督。
　　二、建立基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)制度機(jī)制，保障法制員隊(duì)伍建設(shè)力度
　　一是加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)。重視法制員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，有計(jì)劃、有針對性地組織法制員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高法制員的業(yè)務(wù)水平。二是完善制度，制定了《法制員制度>，在對法制員工作要求、獎(jiǎng)懲措施、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范，使法制員開展工作有章可循。三是落實(shí)法制員崗位職責(zé)。要求工商所法制員主要負(fù)責(zé)對以工商所名義作出的行政處罰案件進(jìn)行核審，對以工商局名義作出的行政處罰案件行初審，做好法律法規(guī)的宣傳、咨詢活動(dòng)，對本所的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展本所行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)對工作，對局、所兩級案件核審后直至罰沒財(cái)物收繳處理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，提供法律咨詢、宣傳等各項(xiàng)職責(zé)；三是實(shí)行工商所法制員交叉核審案件制度，解決法制員由辦案人員兼職產(chǎn)生的“辦審不分”的問題，優(yōu)化法制員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是制定案件質(zhì)量核審評分標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化案件質(zhì)量檢查監(jiān)督措施，確�；鶎庸ど趟ㄖ茊T嚴(yán)格執(zhí)行案件核審權(quán)和審批權(quán)下放后案件質(zhì)量不滑坡。四是建立了案件網(wǎng)上點(diǎn)評制度，不定期地在局公務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)交流平臺上對典型案件進(jìn)行點(diǎn)評，供各法制員學(xué)習(xí)交流和對照借鑒。
　　三、建立基層工商所法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提升法制員隊(duì)伍整體素質(zhì)
　　一是重視培養(yǎng)，切實(shí)提高法制員素質(zhì)。采取多種形式，加強(qiáng)基層工商所法制員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)提高法制員的法律法規(guī)理解能力、執(zhí)法辦案指導(dǎo)能力、疑難案件破解能力和查處案件操作能力。二是崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。要求法制員就辦案程序、證據(jù)運(yùn)用、事實(shí)表述、定性分析、強(qiáng)制措施實(shí)施運(yùn)用、違法所得和違法經(jīng)營額的計(jì)算等方面進(jìn)行演習(xí)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，法制員比較全面地掌握了核審業(yè)務(wù)知識要點(diǎn)，有力地提升了法制監(jiān)督技能。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。由法制科定期編輯《法制工作導(dǎo)刊**和《法制工作簡訊**供基層工商所法制人員參考。
　　四、建立基層工商所法制員績效考核機(jī)制，激發(fā)法制員隊(duì)伍生命活力
　　一是將法制員的績效考核納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，并作為對工商所年度法制工作考核的依據(jù)之一；二是不定期檢查，由法制科組織力量不定式定期對法制員核審的案件進(jìn)行考核檢查，并將抽查結(jié)果在網(wǎng)上公布，年終進(jìn) ……（未完，全文共2188字，當(dāng)前僅顯示1391字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局以“四大機(jī)制”建設(shè)為突破口加強(qiáng)基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)》）