目錄/提綱:……
一、關(guān)于對現(xiàn)有的執(zhí)法力量整合問題
二、關(guān)于解決整合工商所面臨的主要困難和矛盾問題
(一)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)問題
(二)整合后的場地問題
二是_個工商所都位于中心地區(qū),已無空閑土地,難以征地建房
(三)監(jiān)管職能到位的問題
三、關(guān)于掌握工商所整合比例以及整合的依據(jù)和因素問題
四、關(guān)于整合后的中心所的人員配備問題
五、關(guān)于新建工商所辦公面積問題
一是新建的農(nóng)村中心工商所面積應(yīng)不少于___平方米
三是新建工商所占地面積一般應(yīng)為___平方米,建筑面積為___平方米
六、關(guān)于整合后的中心工商所應(yīng)配備的設(shè)施問題
一是交通通訊工具
二是執(zhí)法設(shè)備
四是生活設(shè)施及用具
七、關(guān)于處置整合掉的工商所現(xiàn)有資產(chǎn)問題
一是整合掉的工商所公開拍賣
二是資產(chǎn)處置可分類區(qū)別對待
八、關(guān)于整合后的中心工商所內(nèi)設(shè)機構(gòu)問題
九、關(guān)于與市場發(fā)展中心關(guān)系的協(xié)調(diào)問題
三是不存在工商所與市場發(fā)展中心合署辦公的情況,××縣、××縣
十、關(guān)于中心所建設(shè)用地及資金的解決問題
十一、關(guān)于新建工商所資金籌集問題
十二、關(guān)于中心工商所的職權(quán)范圍問題
(一)注冊登記權(quán)
(二)監(jiān)督管理權(quán)
(三)行政處罰權(quán)
(四)維護消費者合法權(quán)益
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工商行政管理職責(zé)
……
接省局*工商[____]__號明電后,我局黨組站在整合工商職能、發(fā)展工商事業(yè)的高度對此項工作高度重視,市局黨組書記、局長**同志、黨組成員、副局長**同志要求有關(guān)科室迅速將
調(diào)研提綱和相關(guān)表格轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(分)局予以落實。各縣(分)局黨組專門召開了由班子成員、人教、辦公室、法制等有關(guān)股(室)人員參加的局長辦公擴大會,逐條對照明電精神,結(jié)合本地實際,認真加以研究,廣泛開展討論,形成了比較成熟的意見后。經(jīng)市局相關(guān)人員認真梳理匯總后,現(xiàn)分專題
匯報如下:
一、關(guān)于對現(xiàn)有的執(zhí)法力量整合問題
我局認為,合理、科學(xué)地設(shè)置工商所,有利于集中監(jiān)管力量、充分利用工商所現(xiàn)有資源、提高執(zhí)法效能、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。整合工商所是大勢所趨,歷史必然。原有的設(shè)置原則已經(jīng)不符合工商事業(yè)發(fā)展的要求。對于現(xiàn)有的執(zhí)法力量,我局的整合意見是,本著總體穩(wěn)定、個別調(diào)整的思路,按照精簡高效、屬地管理、效
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執(zhí)法專用車輛,有執(zhí)法車輛的,車況普遍較差,通訊、信息化、生活內(nèi)務(wù)等方面的配套設(shè)施,均跟不上監(jiān)管需求;五是上級撥付的基層工商所辦公經(jīng)費較少,與大量的一線執(zhí)法巡查、質(zhì)量監(jiān)測、日常事務(wù)的運行等方面的資金需求,形成了供需缺口。
以上困難和矛盾的解決方式是:應(yīng)本著以人為本、少花錢多辦事、能在基層解決的在基層解決,不能在基層解決的上級幫助、指導(dǎo)解決的原則,盡快補充人員力量,強化崗位培訓(xùn)教育,資金傾斜基層,盡快、盡妥善地解決,避免“老牛拉破車式”的持久性的機構(gòu)改革,杜絕出現(xiàn)遺留問題和后患出現(xiàn),盡快形成良好的基層執(zhí)法機制。
三、關(guān)于掌握工商所整合比例以及整合的依據(jù)和因素問題
根據(jù)濮陽市對各縣工商所擬定中心所的審批情況,我們認為,工商所整合比例應(yīng)當(dāng)按不低于_/_的精簡幅度進行。
結(jié)合濮陽市的實際情況,我們在審定擬定中心工商所時,主要參考了以下因素:一是按經(jīng)濟區(qū)域,從轄區(qū)管理的人口情況上看,每個中心工商所應(yīng)管轄__萬人左右的人口;二是按交通便利條件設(shè)置,從地理交通因素上看,中心工商所的設(shè)置,應(yīng)充分考慮市場巡查的最佳交通路線,形成“中心”輻射式的監(jiān)管格局;三是充分考慮利用現(xiàn)有的辦公房地產(chǎn)的有效利用,從有限的資源中挖掘最大整合效益,做到省時、省力、省錢。
四、關(guān)于整合后的中心所的人員配備問題
綜合各縣(分)局的意見,我們認為,中心工商所不應(yīng)低于__人。
五、關(guān)于新建工商所辦公面積問題
在我們的調(diào)查中出現(xiàn)了這么幾個數(shù)字,
一是新建的
農(nóng)村中心工商所面積應(yīng)不少于___平方米。城關(guān)中所應(yīng)不少于___平方米;
二是新建中心所占地面積在____平方米左右,建筑面積應(yīng)在___-___平方米左右,應(yīng)當(dāng)滿足中心所人員生活辦公機能,應(yīng)有娛樂、體育設(shè)施,和必要的沖澡設(shè)施。其辦照、投訴大廳面積應(yīng)在__平方米左右,新建工商分局或中心所面積應(yīng)掌握在___—___平方米,應(yīng)當(dāng)滿足辦公、設(shè)備、住宿、閱覽室、伙房等用房及停車等正常辦公和生活需要。服務(wù)(辦照、投訴)大廳面積以__-__平方米為宜。
三是新建工商所占地面積一般應(yīng)為___平方米,建筑面積為___平方米。主要滿足工作人員的辦公、住宿、娛樂之用。
四是鄉(xiāng)所掌握在___平方米,城區(qū)掌握在___平方米,應(yīng)滿足登記、投訴、詢問、接待功能,大廳面積__--___平方較合適。
六、關(guān)于整合后的中心工商所應(yīng)配備的設(shè)施問題
按照類別,我們認為應(yīng)當(dāng)配備以下三種:
一是交通通訊工具。應(yīng)配備固定電話、 注明_____標志和工商新標志執(zhí)法車輛;
二是執(zhí)法設(shè)備。執(zhí)法車輛、監(jiān)測設(shè)備、通訊工具、微機、打印機、數(shù)碼相機、攝像機;
三是學(xué)習(xí)書籍及相關(guān)用品,如閱覽室、圖書文體用品、
四是生活設(shè)施及用具;锓、餐廳、就餐櫥具、浴室、娛樂室、廁所、車庫、以及床、被褥等。
七、關(guān)于處置整合掉的工商所現(xiàn)有資產(chǎn)問題
一是整合掉的工商所公開拍賣。二是資產(chǎn)處置可分類區(qū)別對待。辦公設(shè)備及生活等設(shè)施本著節(jié)約原則合并使用;房屋可出租或借市場發(fā)展中心使用。三是視其情況,對土地和房屋采取租賃方式,交由他人保管,對不能使用按程序申報銷毀或處理變賣。其中,清豐縣政府辦公會議紀要(〔__ ……(未完,全文共3438字,當(dāng)前僅顯示1737字,請閱讀下面提示信息。
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