努力學(xué)好“績(jī)效工資”知識(shí)關(guān)注“衛(wèi)生監(jiān)督”事業(yè)明天

目錄/提綱：……
一、“績(jī)效”、“績(jī)效工資”是什么？
二、我國(guó)事業(yè)單位與企業(yè)的區(qū)別在哪里？
三、我國(guó)事業(yè)單位有多少、到底應(yīng)包括哪些？
四、我國(guó)事業(yè)單位目前工資發(fā)放有幾種？
五、事業(yè)單位崗位績(jī)效工資包括哪些？
六、如何厘清和界定專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)的“績(jī)效”？
七、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)績(jī)效工資存在那些問(wèn)題？
八、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資制度的期待與討論
九、內(nèi)心大實(shí)話(huà)之語(yǔ)
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　　努力學(xué)好“績(jī)效工資”知識(shí) 關(guān)注“衛(wèi)生監(jiān)督”事業(yè)明天
　�。▽W(xué)習(xí)筆記）
　　我國(guó)事業(yè)單位將全面實(shí)施績(jī)效工資，這是涉及到民生政策的改革，非常需要抵達(dá)民心。
　　衛(wèi)生部按既定方針把衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位為專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位，因此，它必將按照近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，從2009年10月1日起，實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制，同時(shí)對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。
　　筆者懷著“衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)能否實(shí)施績(jī)效工資？”“私營(yíng)企業(yè)中運(yùn)用得很好的績(jī)效評(píng)估能否適用于公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)？”等問(wèn)題，認(rèn)真閱覽有關(guān)文章，并對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)補(bǔ)習(xí)，隨筆記錄今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容與體會(huì)，懇請(qǐng)同行指正！
　　一、“績(jī)效”、“績(jī)效工資”是什么？
　　“績(jī)效”是工作成績(jī)和勞動(dòng)效率。以此為工資標(biāo)準(zhǔn)，即所謂“績(jī)效工資”�？�(jī)效工資這個(gè)概念并不是新東西， 用馬克思的三種勞動(dòng)論來(lái)說(shuō)，績(jī)效工資主要是根據(jù)員工的第三種勞動(dòng)即凝固勞動(dòng)來(lái)支付工資，是典型的以成果
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略653字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
效工資和津貼補(bǔ)貼的多少視考評(píng)績(jī)效的比例而定。
　　六、如何厘清和界定專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)的“績(jī)效”？
　　1、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)是“健康公益”事業(yè)行業(yè)，事業(yè)績(jī)效內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公眾健康”的公益價(jià)值。故此，單位創(chuàng)收等自身利益內(nèi)容就不是績(jī)效價(jià)值，否則就會(huì)使社會(huì)逐漸糾結(jié)成“防病欠缺”、“看不起病”等民生困境。
　　2、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制的實(shí)施，雖然與業(yè)內(nèi)的崗位績(jī)效有直接關(guān)系，但是政府的公共投入是更加主要、更加關(guān)鍵、更加現(xiàn)實(shí)的“績(jī)效”體現(xiàn)。
　　3、近日,衛(wèi)生部提出要建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和居民滿(mǎn)意度為主要指標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法。
　　七、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)績(jī)效工資存在那些問(wèn)題？
　　1、績(jī)效評(píng)估中，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)能給公民提供均等的社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)與個(gè)人衛(wèi)生服務(wù) ，但是，由于專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)及其工作人員不但存在威望效應(yīng)、而且其服務(wù)對(duì)象存在行業(yè)類(lèi)別的差異，個(gè)體主觀目標(biāo)與要求的不一，配合程度的不等、經(jīng)濟(jì)狀況的不同等因素，故此，對(duì)具體工作績(jī)效評(píng)估的客觀標(biāo)準(zhǔn)很難把握。
　　2、績(jī)效評(píng)估中存在領(lǐng)導(dǎo)主觀、外行與內(nèi)行、親近遠(yuǎn)疏人際關(guān)系等等因素，它們必然會(huì)影響到評(píng)估結(jié)果，也可能會(huì)因評(píng)估者及評(píng)估對(duì)象對(duì)工作認(rèn)識(shí)不一致、不知情、隔行如隔山”等而引發(fā)沖突與爭(zhēng)執(zhí)，因而降低單位乃至行業(yè)整體績(jī)效。
　　3、績(jī)效評(píng)估辯證尺度有爭(zhēng)議。衛(wèi)生部的“服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和居民滿(mǎn)意度”這四個(gè)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)既各具獨(dú)立性又有互相聯(lián)系，如何量化與加權(quán)？這是既具體而又復(fù)雜、知其然而不知其所以然的整合指標(biāo)，只能是評(píng)估者說(shuō)了算？同事之間也很難使用績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，因此可能會(huì)在工作中長(zhǎng)期出現(xiàn)“公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理”的爭(zhēng)議。
　　4、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估因受現(xiàn)行執(zhí)法社會(huì)環(huán)境的嚴(yán)重制約，其可行性值得質(zhì)疑？因?yàn)樵谛l(wèi)生執(zhí)法中，衛(wèi)生監(jiān)督員既要使執(zhí)法相對(duì)人守法，履行“衛(wèi)生行政處”與落實(shí)“衛(wèi)生責(zé)令改正”等意見(jiàn)，同時(shí)又要使執(zhí)法相對(duì)人對(duì)這種衛(wèi)生行政行為滿(mǎn)意，這是一廂情愿的事，它離法制社會(huì)現(xiàn)實(shí)有莫大的距離，尤其是我們?cè)诖驌舴欠ㄐ嗅t(yī)行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)工作中，被打擊者對(duì)我們是“恨之入骨”，哪來(lái)的滿(mǎn)意？
　　5、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)績(jī)效工資能否實(shí)現(xiàn)還有賴(lài)于當(dāng)?shù)氐?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財(cái)政能力�？h級(jí)政府的支付能力千差萬(wàn)別�？赡苡行┛h級(jí)政府愿意提高投入，拉大差距；但是有些政府可能支付極低的績(jī)效工資。
　　地區(qū)間的工資差距一旦存在，特別在相鄰的地區(qū)，工資差的負(fù)面效果又會(huì)出來(lái)。因，中央政府如果不能全部埋單，績(jī)效工資最終的成效還是成疑。
　　6、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)全面實(shí)施績(jī)效工資，不僅事關(guān)“健康公益”事業(yè)單位的工作人員，也影響到全社會(huì)“健康公益”的利益調(diào)整，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生牽動(dòng)與輻射效應(yīng)。
　　7、 2009年02月28日16:50于人民網(wǎng)報(bào)道——_:將實(shí)行績(jī)效工資制 使教師工資不低于公務(wù)員，_只說(shuō)了教師工資不低于公務(wù)員，但沒(méi)說(shuō)事業(yè)單位職工的工資都不低于公務(wù)員，雖然目前事業(yè)單位一般職工的工資只不到公務(wù)員的一半，退休更是如此！
　　8、真正最該充當(dāng)績(jī)效判定者的專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象，看起來(lái)還是在這場(chǎng)工資改革中只能繼續(xù)缺位。
　　八、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資制度的期待與討論
　　1、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資要以促進(jìn)、提高衛(wèi)生公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，建立健全績(jī)效考核制度，搞活內(nèi)部分配。但是迄今還沒(méi)有系統(tǒng)的 ……（未完，全文共3632字，當(dāng)前僅顯示1835字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《努力學(xué)好“績(jī)效工資”知識(shí)關(guān)注“衛(wèi)生監(jiān)督”事業(yè)明天》）