參加工作這么多年,經(jīng)常和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流溝通,發(fā)現(xiàn)幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在負(fù)債的問題。根據(jù)我鎮(zhèn)具體實際,結(jié)合其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,我認(rèn)為,主要原因有這么幾個:
1、對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的大量投入,導(dǎo)致留下高額債務(wù)。前幾年,在中央未出臺禁止興建
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這可能是許多
財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不采取的無奈之舉。雖為下策,卻也有不得已為之的苦衷。張口要飯吃的人那么多,眼前件件亟待解決的要事,資金無處周轉(zhuǎn),只好打那些專項資金的主意。因此年年審計的時候,暫存暫付款余額居高不下。群眾意見很大,顯性負(fù)債危機(jī)不可小覷。
歸根究底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,支出居高不下,是形成負(fù)債的最主要原因。只有增收節(jié)支,開源節(jié)流,形成收支平衡的良好氛圍,才能有效化解負(fù)債困境。目前可行的對策,愚以為有以下幾個:
1、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步加大招商引資力度,拓寬財源建設(shè)渠道,培植本鎮(zhèn)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級比較穩(wěn)定的收入來源,組織財力逐步兌付債務(wù),壓縮負(fù)債規(guī)模,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。近幾年來,我鎮(zhèn)就是在這樣的思路下,工業(yè)區(qū)規(guī)模不斷壯大,鎮(zhèn)級財力年年增長,基本償清所有負(fù)債,年終決算也已由原來的赤字鄉(xiāng)鎮(zhèn)變?yōu)楝F(xiàn)在的略有結(jié)余,終于可以輕裝上陣。
2、在開源的同時,大力抓好節(jié)流工作。量入為出,以收定支,有多少財力辦多少事。做好年初支出預(yù)算,盡量縮減人、車、會、話等 ……(未完,全文共892字,當(dāng)前僅顯示567字,請閱讀下面提示信息。
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