黨委理論中心組發(fā)言

目錄/提綱：……
一、對中央一號文件的理解
（一）農民種糧支持力度再度加大
（二）加大力度解決農民工就業(yè)問題
（三）農村民生建設重點投向５個領域
（四）農地流轉強調進一步規(guī)范
二、結合理論學習，如何推動我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展
（一）我鎮(zhèn)2009年“三項指標”目標預測
（二）為完成上述經濟指標，應著力從以下四方面下功夫
……

　　制定發(fā)展目標明確發(fā)展思路
　　采取有效措施確保任務完成
　　
　　理論中心組發(fā)言提綱
　�。�2009年月 日）
　　
　　2009年是貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵之年，縣委十一屆五次全會及縣十五屆二次人代會客觀公正、實事求是地總結了2008年工作，明確了2009年全縣經濟社會發(fā)展目標任務和要著力抓好的重點工作，我鎮(zhèn)當前要緊緊圍繞縣委政府的工作大局，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和《中共中央國務院關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》精神，圍繞“夯實基礎強后勁、富林興果增效益、興畜強煙謀發(fā)展、開發(fā)礦產激活發(fā)、振興科技筑基礎、維護穩(wěn)定建和諧”的工作思路，切實把增加農民收入作為全鎮(zhèn)工作的大局，搶抓機遇、科學發(fā)展，全面加快馬街小康社會建設步伐。
　　一、對中央一號文件的理解
　　2009年中央一號文件：呈現(xiàn)四大新亮點
　　（一）農民種糧支持力度再度加大
　　去年秋天開始，由于國際金融危機的沖擊，國內經濟增長受到了一些負面影響，也波及到農業(yè)和農村經濟。農
……（新文秘網http://120pk.cn省略763字，正式會員可完整閱讀）……　
　　（三）農村民生建設重點投向５個領域
　　在民生事業(yè)的建設方面，今年的中央１號文件強調了五個重點領域：
　　一是農村電網建設，大的電網建設覆蓋農村人口已經達到了９５％左右，還有５％左右要通過其他措施加快覆蓋或是供電保障。其中，最重要的一條是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間用電的同網同價。
　　二是關于鄉(xiāng)村道路建設，目前為止全國有８７％左右的行政村都已經通公共客車，今后通達率要進一步提高。
　　三是加快農村飲水安全工程建設，過去幾年每年解決3000多萬農民的飲水安全問題，文件要求從今年開始每年解決6000萬以上農民的安全飲水問題。
　　四是加快農村的沼氣建設，過去每年沼氣中央財政要投入20億元，今年在這個水平上要進一步提高，以使每年能解決400萬到600萬農民家庭使用沼氣。
　　五是實施農村危房改造進行試點工作，在國營農場和國營林場等一些過去長期被忽視的地方加快推進建設。
　　此外，按照去年十七屆三中全會《關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的要求，大力發(fā)展農村的中等職業(yè)教育并且逐步實行免費。今年在中央一號文件中明確提出首先中等職業(yè)教育從涉農專業(yè)以及農村家庭困難的孩子做起，可能下步可逐步推行。
　�。ㄋ模┺r地流轉強調進一步規(guī)范
　　對于十七屆三中全會提出的毫不動搖地堅持農村基本經營制度方面，今年中央一號文件首先強調要落實和保障農民的土地權益，重點做好兩方面工作：對集體所有土地的所有權進一步界定清楚，并且保障其權益；對承包地地塊的確權、登記和頒證工作。
　　同時，進一步規(guī)范農村土地承包經營權的流轉。必須讓農民自愿選擇，任何人不能強迫農民去流轉土地，或者阻止不讓農民自愿地流轉土地。中央一號文件強調做好兩方面工作：一是嚴格落實十七屆三中全會提出的土地流轉不得改變土地的所有權，不得改變土地的用途，不得損害承包方的利益。二是有關部門要加強為農民土地流轉服務的管理，讓農民知道誰需要轉讓出土地來，誰有承包別人土地的愿望和要求，并且依照法律規(guī)范地簽訂合同，按照有關法律加強對土地流轉的管理。
　　二、結合理論學習，如何推動我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展
　�。ㄒ唬┪益�(zhèn)2009年“三項指標”目標預測
　　1、經濟總收入和農民人純收入分析
　　三組數據分析：
　　鎮(zhèn)第二屆一次人代會確定：農村經濟總收入達9032.24萬元，比上年增長10%；農民人均純收入達2919元，比上年增長8%，財政總收入突破300萬元，其中地方財政收入達279萬元，比上年增長5%；固定資產投資達1474萬元，比上年增長20%；人口自然增長率控制在6‰以內。
　　縣上下達的經濟社會發(fā)展指標：農村經濟總收入達11162.80萬元，（今年10148萬元）比上年增長10%；農民人均純收入達3095元，（今年2865）比上年增長8%，財政總收入突破300萬元，其中地方財政收入達279萬元，比上年增長5%；固定資產投資達1474萬元，比上年增長20%；人口自然增長率控制在6‰以內。
　　實際增長：農村經濟總收入11162.80萬元比去年的8211.13萬元增長35.95%，農民人均純收入3095元比去年2705元增長14.42%，固定資產投資1800萬元比去年1228萬元增長46.58%，財政總收入突破300萬元，其中地方財政收入達279萬元。
　　為實現(xiàn)以上目標，鎮(zhèn)黨委政府解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以發(fā)展為主題，加強基礎設施建設和固定資產投資，圍繞市場，突出特色調整產業(yè)結構，提高農產品質量效益，轉變農民增收方式。
　　農村經濟總收入方面：主要從加強農業(yè)基礎設施建設，進一步推廣應用農業(yè)科技措施，穩(wěn)步推進農業(yè)產業(yè)化進程，培強做大打工經濟入手，努力實現(xiàn)年初鎮(zhèn)人代會確定的目標。
　　農民人均純收入方面。一是充分挖掘和發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)的潛力，注重科技措施的推廣應用，拓寬畜牧業(yè)的發(fā)展空間，依靠種植烤煙和發(fā)展畜牧業(yè)增加農民收入。2009年全鎮(zhèn)烤煙計劃產量59.9萬公斤，按16元 ……（未完，全文共6102字，當前僅顯示2143字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨委理論中心組發(fā)言》）