2009年是我國政z-m感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各有關(guān)部門特別是各政法機關(guān)的大力支持下,始終堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基,努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護全縣_、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。
一、2009年工作主要做法及成績
(一)、加強學(xué)習,不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平
學(xué)無止境,學(xué)習是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì),是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊伍,局班子以身作則,正確處理好“工學(xué)”矛盾,把加強學(xué)習作為首要任務(wù)予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學(xué)習日基礎(chǔ)上,認真組織全體干警深入學(xué)習黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二
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科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學(xué)習教育活動成果,于2009年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補考。
二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強作風建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動的通知》(景紀通[2009]10號)、《關(guān)于進一步加強六個“為什么”學(xué)習宣傳的通知》(景宣發(fā)[2009]35號)和《中共**縣委辦公室關(guān)于認真學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》(景辦發(fā)[2009]86號)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)認真組織開展了“加強作風建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學(xué)習教育活動,掀起了新一輪政治理論學(xué)習熱潮。
三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”,并結(jié)合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項
規(guī)章制度。主要有《**縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**縣司法局重要事項公示實施細則》、《**縣司法局重點工作通報實施細則》、《**縣司法局政務(wù)信息查詢制度實施細則》、《**縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實施細則》、《**縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**縣司法局黨組中心組學(xué)習制度》、《**縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**縣司法局黨組成員掛鉤定點聯(lián)系制度》、《**司法局財務(wù)管理暫行辦法(試行)》、《**縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。
四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主要內(nèi)容的黨風廉政教育活動,認真學(xué)習了_在國務(wù)院廉政工作電視電話會議上的重要
講話精神和中紀委四次全會精神,組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措,全局干警綜合素質(zhì)得到增強,執(zhí)法為民理念進一步提高,從而也進一步提高了我縣司法行政機關(guān)在維護_中構(gòu)建和諧社會的能力和水平。
(三)、夯實基礎(chǔ),強化管理,堅持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖
1、民調(diào)維穩(wěn)工作。民調(diào)維穩(wěn)工作繼續(xù)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針和依法調(diào)處、德法并舉原則,把有效化解矛盾糾紛作為工作主線,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效發(fā)揮了維護_的“第一道防線”作用。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全完善。今年以來,為借鑒推廣好“金平經(jīng)驗”,我們經(jīng)調(diào)查研究后,在全縣行政村內(nèi)已健全有調(diào)委會的基礎(chǔ)上,按照“五有、四落實、六統(tǒng)一”的基本要求,在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調(diào)解小組,明確指定了調(diào)解員,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會也進行了全面調(diào)整充實,統(tǒng)一發(fā)放了聘書,完善相關(guān)法律手續(xù),從而進一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組(自然村)的“五級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),目前,全縣共有各級調(diào)委會152個,共有調(diào)解人員2683 人。二是調(diào)解工作進一步規(guī)范。根據(jù)新時期民調(diào)維穩(wěn)工作實際,我們統(tǒng)一制作了3000本《**縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)委會、村民小組民事案件調(diào)解協(xié)議記錄冊》下發(fā)到各自然村(組),并劃撥經(jīng)費對全縣各級調(diào)委會和調(diào)解小組的所有調(diào)解員就如何使用《調(diào)解協(xié)議記錄冊》進行了全面輪訓(xùn),較好的解決了基層調(diào)解組織工作的規(guī)范性問題。同時,我們還按照
財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》(財行[2007]179號)和《普洱市財政局 普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》(普財行[2008]83號)文件精神,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調(diào)維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民調(diào)解員協(xié)會關(guān)于開展紀念<人民調(diào)解委員會組織條例>施行二十周年人民調(diào)解專項活動的通知》(普司發(fā)[2009]52號)文件要求,于2009年6月17日,我們在縣城大農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立一個宣傳點的基礎(chǔ)上,全縣10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設(shè)立宣傳點同步開展了《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》宣傳活動,共懸掛宣傳橫幅10幅,開展以案釋法調(diào)解糾紛12件,現(xiàn)場解答咨詢310人次,發(fā)放各種宣傳材料2560份,出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調(diào)解的公信力,也進一步擴大了人民調(diào)解社會影響面,使人民調(diào)解工作得到了社會各界更加理解和支持,亦努力為迎接《人民調(diào)解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底,全縣各級人民調(diào)解委員會共調(diào)處各類民間矛盾糾紛1193件,與去年同期相比增加247件,上升21%,調(diào)解成功1122件,成功率達94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次,排查出各類矛盾糾紛173件。創(chuàng)“四無”(無民間糾紛引起的刑事an件、治安案件、自殺案件、_性上訪案件)單位64個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、企事業(yè) ……(未完,全文共11340字,當前僅顯示2697字,請閱讀下面提示信息。
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