在全委工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好態(tài)勢
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策
（二）進(jìn)一步加大對外開放力度
（三）全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步
（六）扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)首批全國文明城市工作
（七）認(rèn)真做好關(guān)系群眾利益的各項(xiàng)工作
（八）高度重視維護(hù)_
（九）切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作
（十）著力抓好區(qū)委常委會自身建設(shè)
二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
三、大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
……

　�。牐犨@次全委會的主要任務(wù)是：以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中全會、省委七屆六次全會和市委八屆七次全會精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，研究部署下半年的任務(wù)；動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力，加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)“六個(gè)爭創(chuàng)”的年度目標(biāo)任務(wù)，努力把力爭“兩個(gè)率先”、建設(shè)“強(qiáng)、大、名、美”現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的偉大事業(yè)推向新的階段。
　　下面，我受區(qū)委常委會委托，向區(qū)委全委會報(bào)告上半年的工作情況，并就做好下半年的工作提出意見。
　　
　　一、堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好態(tài)勢
　　
　�。牐牻衲暌詠恚谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，主動適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢，堅(jiān)持以力爭“兩個(gè)率先”為統(tǒng)攬，牢牢把握加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞“六個(gè)爭創(chuàng)”的年度目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚(yáng)“負(fù)重奮進(jìn)、敢于率先”的包河精神，堅(jiān)持在把握形勢中搶抓機(jī)遇，在區(qū)域競爭中勇爭一流，在破解難題中奮力前行，克服了許多預(yù)想不到的困難，取得了比預(yù)想更好的成績。區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增幅。今年—月份，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比去年同期增長；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長；完成區(qū)級財(cái)政收入億元，同比增長；完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長。城鄉(xiāng)居民收入快速增長。上半年，城鎮(zhèn)在崗職工平均工資達(dá)到元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比分別增長和。社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步�；鶎狱h建在創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)。具體來說，區(qū)委常委會主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
　　（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策
　�。牐犡瀼芈鋵�(shí)國家提出的一系列宏觀調(diào)控政策，是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)委常委會堅(jiān)持從講政治、講大局的高度，多次進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并舉辦了常委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)班，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀和國
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持一手抓規(guī)范、一手抓發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了園區(qū)的土地利用、項(xiàng)目建設(shè)和拆遷安置等工作。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入謀劃、果斷決策，千方百計(jì)爭取省市等方方面面的大力支持，使國家五部委驗(yàn)收核定的建成區(qū)面積達(dá)到平方公里，從而為包河工業(yè)區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)拓展了發(fā)展空間，創(chuàng)造了有利條件。這種變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的做法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。上半年，包河工業(yè)區(qū)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，招商引資實(shí)績在全市縣區(qū)工業(yè)園區(qū)中名列第一。在抓好招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾拆遷安置的同時(shí)，始終突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)核心，今年以來，國風(fēng)木塑、萬總服裝、百邦產(chǎn)業(yè)園、韓國產(chǎn)業(yè)園、香港重鋼結(jié)構(gòu)等一批項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，銀聯(lián)彩印、萬聯(lián)環(huán)保、安凱輕客等個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)委在抓好包河工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，積極規(guī)范引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道堅(jiān)持不爭論、不動搖、不張揚(yáng)，解放思想干，搶抓機(jī)遇上，涌現(xiàn)了一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。
　�。牐牐ㄋ模﹫�(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
　�。牐牫青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出是我區(qū)的最大區(qū)情。力爭“兩個(gè)率先”，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。區(qū)委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央號文件和省委號文件精神，牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，堅(jiān)持城區(qū)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展一起抓，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入，決定從今年起，取消農(nóng)業(yè)稅附加，免征農(nóng)業(yè)稅，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)政策和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策，充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施好“一線十點(diǎn)”工程，加快包河農(nóng)業(yè)科技示范園、義城節(jié)水灌溉示范園等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；加強(qiáng)了園林綠化工作，大張圩速生豐產(chǎn)林基地面積擴(kuò)大到畝，成為目前合肥最大的成片造林基地和濱湖地區(qū)重要的生態(tài)景觀。為有效改變農(nóng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，區(qū)委堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�；▓@大道已開工建設(shè)，飛龍路基本完成拆遷工作，淝河路改造工程正進(jìn)入路面澆注階段，駱興路基本全線貫通，大義路已建成通車，“村村通水泥路”工程正在按計(jì)劃順利實(shí)施。這幾條道路的建成通車，將從根本上消除制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。同時(shí)，東林排澇站改造擴(kuò)建、十五里河下游部分堤段砌護(hù)、關(guān)鎮(zhèn)河除險(xiǎn)加固等工程相繼完工，全區(qū)的防洪保安能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　�。牐牐ㄎ澹┐龠M(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步
　　加快社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，必須常抓不懈。區(qū)委常委會在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖的同時(shí)，十分重視發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。堅(jiān)持把社區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)化城區(qū)管理和服務(wù)功能的基礎(chǔ)工程，加大投入，完善設(shè)施，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)。今年以來，又有個(gè)社居委的辦公和服務(wù)用房達(dá)到平方米以上，至此，全區(qū)個(gè)社居委已有個(gè)辦公和服務(wù)用房達(dá)標(biāo)；區(qū)社區(qū)服務(wù)中心大樓完成了主體工程，附屬設(shè)施正在加緊建設(shè)之中；區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。在今年月份舉行的安徽省萬家社區(qū)文明風(fēng)采知識競賽中，我區(qū)代表隊(duì)榮獲全省一等獎和全國競賽團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝獎，并將代表安徽省組隊(duì)參加全國首屆社區(qū)文明風(fēng)采電視大賽。富有成效地開展了文化、科普、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動。文藝進(jìn)社區(qū)工作開展得有聲有色，組織了“走向文明”專題文藝進(jìn)社區(qū)演出活動。科技工作結(jié)出豐碩之果，我區(qū)月份被國家科技部正式批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。名校名師工程、薄弱學(xué)校改造工程、教育_改革和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)。高度重視做好人口與計(jì)劃生育工作，召開了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議和上半年計(jì)生工作講評會，深入開展了性別比控制、孕情監(jiān)測治理和城區(qū)流動人口計(jì)生管理等工作，人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先地位。
　　（六）扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)首批全國文明城市工作
　�。牐牋巹�(chuàng)全國文明城市工作是促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程，也是以人為本、造福群眾的民心工程。區(qū)委常委會堅(jiān)持把爭創(chuàng)首批全國文明城市工作，提高到整體推進(jìn)合肥現(xiàn)代化大城市建設(shè)的高度來認(rèn)識，作為加快包河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措來推進(jìn)。制訂了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈合肥市爭創(chuàng)首批全國文明城市工作實(shí)施方案〉的決定》和《包河區(qū)爭創(chuàng)首批全國文明城市“雙月推進(jìn)計(jì)劃”》，成立了高規(guī)格的爭創(chuàng)工作指導(dǎo)委員會，召開了全區(qū)爭創(chuàng)工作動員大會，對爭創(chuàng)工作作出全面部署。加大了爭創(chuàng)工作推進(jìn)落實(shí)的力度，實(shí)行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門負(fù)責(zé)人與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任捆綁聯(lián)動，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分工聯(lián)系到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包河工業(yè)區(qū)，區(qū)直部門分工聯(lián)系到社居委。加大了對農(nóng)貿(mào)市場、店招店牌、主干道路等重難點(diǎn)問題的整治力度，區(qū)委多次組織調(diào)研、暗訪和督查活動，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí)，建立了爭創(chuàng)工作例會、督查通報(bào)和考評獎懲等各項(xiàng)制度。圍繞提升城市文明程度和居民素質(zhì)，深入開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等活動。成立了區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)指導(dǎo)委員會，制訂出臺了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)活動的實(shí)施意見》及一系列配套文件，舉辦了兩期“包河講壇”，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等的創(chuàng)建活動在全區(qū)上下蓬勃開展。加快了“八大中心”建設(shè)，區(qū)行政辦公中心大樓順利封頂，區(qū)廣電中心正在加快建設(shè)之中，區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心已經(jīng)完成選址工作，正在加緊規(guī)劃報(bào)建。
　�。牐牐ㄆ撸┱J(rèn)真做好關(guān)系群眾利益的各項(xiàng)工作
　�。牐犚匀藶楸�，維護(hù)群眾利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。區(qū)委常委會堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不圖形式上的轟轟烈烈，著眼于為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題、謀利益，切實(shí)抓好同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項(xiàng)工作。突出抓好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作，召開了全區(qū)勞動就業(yè)和社會保障工作暨表彰大會，提出了“四個(gè)統(tǒng)籌推進(jìn)”的具體要求，快速啟動建設(shè)了區(qū)百幫產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施了社區(qū)幫扶“”人員就業(yè)工程。今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，分別完成市下達(dá)任務(wù)的和。同時(shí)，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和征地拆遷農(nóng)民共人，接收企業(yè)離退休進(jìn)社區(qū)人員名。區(qū)委認(rèn)真貫徹維護(hù)群眾利益的原則，進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了望湖國際城、東南引風(fēng)口等地塊的征地拆遷工作，嚴(yán)格按照政策兌現(xiàn)于民。認(rèn)真落實(shí)中央和省市對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策，提高了企業(yè)離退休人員離休金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)了雙擁優(yōu)撫安置政策。扎實(shí)開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶百名學(xué)生”活動，并對一些特困家庭及時(shí)給予幫扶救助。推進(jìn)了新河埂、余小郢等舊城舊村改造工程，銀屏巷、齊云巷等條小街巷改造也正在加緊施工。
　　（八）高度重視維護(hù)_
　�。牐牨３謃，事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益。區(qū)委常委會始終把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的工作任務(wù)來抓，工作調(diào)研問穩(wěn)定，重要會議講穩(wěn)定，強(qiáng)化措施抓穩(wěn)定。先后召開了全區(qū)信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會治安防控體系建設(shè)等會議，對穩(wěn)定工作作出全面部署。堅(jiān)持落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接 ……（未完，全文共20091字，當(dāng)前僅顯示3613字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全委工作會議上的講話》）