在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、發(fā)揚(yáng)光大，繼往開來
二、振奮精神，崇尚務(wù)實(shí)
三、突破思維瓶頸，開啟創(chuàng)新閘門，確立加快發(fā)展的新理念
四、強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力
五、立黨為公，執(zhí)政為民，清清白白為官要有新形象
……
今天是我到**工作的第天。前段時(shí)間，我深入到個(gè)縣（市）區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，考察了家企業(yè)，聽取了各縣（市）區(qū)委及開發(fā)區(qū)黨委的工作匯報(bào)，又與名市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了談話。通過調(diào)查研究，形成了一些膚淺的體會(huì)和想法。昨天經(jīng)過書記辦公會(huì)認(rèn)真研究討論，并征求了一些老領(lǐng)導(dǎo)的意見，使這些想法進(jìn)一步完善、深化，也取得了共識(shí)。下面，根據(jù)書記辦公會(huì)研究的意見，我講五個(gè)問題。
　　一、發(fā)揚(yáng)光大，繼往開來
　　通過前段的調(diào)查研究，總的來看，近些年特別是近二年來，市委、市政府圍繞富民強(qiáng)市這個(gè)總體目標(biāo)，堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，統(tǒng)領(lǐng)全市人民做了大量卓有成效的工作。無論是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，還是農(nóng)村精神文明建設(shè)；無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村鎮(zhèn)面貌的改觀，還是對(duì)外開放；無論是城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)的振興等等，我們自己和自己比都取得了長足的進(jìn)步。應(yīng)該說，我們**取得這樣好的形勢是來之不易的�？陀^地講，由于地理位置的限制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又比較單一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城市功能不太完善，再加上思想觀念相對(duì)陳舊等因素的存在，誰到這來干都不那么簡單，都不容易，都不輕快。但是市委、市政府這幾年負(fù)重前行，攻堅(jiān)克難，消化了大量矛盾，解決了許多問題。這些是我來**工作感到非常欣慰的，這也堅(jiān)定了我今后做好**工作的決心和信心。當(dāng)然，在欣慰之余，我也感到壓力很大。特別是當(dāng)前我們面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不進(jìn)就是退、慢進(jìn)也是退的激烈競爭形勢，中央實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略而形成的各市你爭我趕的發(fā)展態(tài)勢，以及中央向“三農(nóng)”傾斜、糧產(chǎn)區(qū)面臨的大好發(fā)展機(jī)遇，以及我們和其它城市存在的差距，等等。這些壓力，我感到非常大。但是，我想壓力就是動(dòng)力，差距就是潛力。這就需要**上上下下面對(duì)這種壓力、面對(duì)這種形勢，要有一種翻然猛醒之感，也就是說要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。用辯證的觀點(diǎn)來看，落后是一種資源，而人們的覺醒更是一種難得的資源。這種覺醒就是各級(jí)黨委、政府特別是新調(diào)整后的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，要在思想上有一種新的定位。這種定位就是，我們是書寫一部在新的起跑線上走出成績、正視差距、開拓進(jìn)取、攀強(qiáng)比活、奮勇爭先的創(chuàng)業(yè)史，還是留下一部固守田園、坐吃老本、無所做為、貽誤事業(yè)的教訓(xùn)史？這是我們一班人必須要回答，也必須要解
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只說不練，紙上談兵，反對(duì)空喊口號(hào)、大轟大嗡、大吹大擂、大而化之，提倡先干后說、不干不說或干了不說。不要項(xiàng)目還八字沒一撇就吹得天花亂墜、神乎其神，到后來項(xiàng)目半茬子，還在那扔著，幾年也沒有上去，當(dāng)然有些特殊情況是例外的。所以，我們要真正哈下腰來，在位幾年要干成幾件老百姓滿意、得實(shí)惠的事情，要扎扎實(shí)實(shí)地解決好事關(guān)**今后改革發(fā)展穩(wěn)定全局的各種問題，這才叫實(shí)干。三是重實(shí)效。就是要“興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，建一方文明，保一方穩(wěn)定”。要反對(duì)一切形式主義和華而不實(shí)的東西，行動(dòng)看結(jié)果，工作看成效，使用看政績。做到“五個(gè)解脫出來”。一要從迎來送往中解脫出來。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各委辦局的領(lǐng)導(dǎo)干部到縣（市）區(qū)調(diào)查研究、檢查工作，要輕車簡從，各縣（市）區(qū)一律不準(zhǔn)到路口迎送。領(lǐng)導(dǎo)干部出國、考察、訪問、招商，不準(zhǔn)許多頭餞行、接風(fēng)，今后領(lǐng)導(dǎo)往返時(shí)可由幾大班子秘書長或副秘書長禮節(jié)性地迎送到路口或機(jī)場。據(jù)我了解，我們市直有的部門領(lǐng)導(dǎo)出國，全體傾巢出動(dòng)，去接去送，回來又喝又玩，成何體統(tǒng)？我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須從迎來送往中解脫出來。二要從交杯換盞中解脫出來。喝一頓酒少則一個(gè)小時(shí)，多則一個(gè)半到兩個(gè)小時(shí)。這里申明一點(diǎn)，我并不是反對(duì)喝酒，也不是沒有人情味，我也是講感情的，但是喝酒必須分時(shí)間場合地點(diǎn)，做到內(nèi)外有別。對(duì)外，招商引資、上級(jí)有關(guān)部門到**來檢查工作或兄弟市、縣的同志到**來，為了密切感情、表示誠意，我們不但要喝而且還得喝好，但不要逼酒、不要灌酒、不要酗酒。而且要分清對(duì)象，比如對(duì)外招商引資，日、韓的客人喜歡喝白酒，就可以多喝一點(diǎn)，而歐、美的外商不喜歡喝白酒，你非要人家喝，或者人家不喝，自己先把自己喝倒，就有失典雅。酒一喝上，瞎說、亂說。人家看了，雖然嘴上不說，但內(nèi)心肯定會(huì)想，和這些酒囊飯袋談判、合作，今后能成功嗎？我認(rèn)為，在一定程度上，喝酒也是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志之一，酒風(fēng)的興衰與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是成反比的。南方沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，但喝酒是文明的、開放的、禮節(jié)性的，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)，要從喝酒的小事上體現(xiàn)我們遼北人的風(fēng)貌，體現(xiàn)我們的品位，這叫細(xì)微之處見精神。對(duì)內(nèi)，中午沒有公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)喝酒。據(jù)說有的單位不管有沒有事，中午都要輟一頓，有的縣（市）區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志也是這樣，下午機(jī)關(guān)里就找不到人了。如果是這種精神狀態(tài)，怎么能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)呢？所以，我在這里重申，中午沒有公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)喝酒。我們應(yīng)該效仿公安系統(tǒng)的禁酒令，機(jī)關(guān)干部更應(yīng)該如此，沒有公務(wù)活動(dòng)中午一律不準(zhǔn)喝酒，愿意喝的下班回家自己喝。另外，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部委辦局的領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作、調(diào)查研究，中午不要上酒，這也是給縣（市）區(qū)同志的一個(gè)解脫，要把它明確下來；晚上盡可能不喝或少喝。這也不是一下子卡死，對(duì)內(nèi)部來講，中午一律不準(zhǔn)喝酒。要多抽出一些時(shí)間，幫助基層研究一些工作，解決一些實(shí)際問題。這件事要從我自身做起，要從市委一班人做起，要從我們幾大班子領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則是無聲的命令，我們要帶頭從交杯換盞當(dāng)中解脫出來。三要從麻將桌上徹底解脫出來、我不反對(duì)打麻將，這也得申明，也不反對(duì)玩、娛樂，休息時(shí)間、節(jié)假日在家里玩可以，但絕不允許上班時(shí)間或休息時(shí)間在機(jī)關(guān)打麻將�；鶎油緦�(duì)打麻將反應(yīng)非常強(qiáng)烈，有的機(jī)關(guān)干部包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志，中午喝了點(diǎn)酒，再到桑拿浴蒸一下，然后睡一小覺，之后躲到賓館里或找個(gè)地方麻將桌一支，一打就是半天，更有甚者通宵達(dá)旦。試問這樣的精神狀態(tài)，第二天還能工作嗎？長此以往還有領(lǐng)導(dǎo)干部形象嗎？還有公務(wù)員形象嗎？機(jī)關(guān)還有正常的工作秩序嗎？所以，對(duì)上班時(shí)間打麻將要堅(jiān)決取締，不管上班下班辦公樓內(nèi)絕對(duì)不準(zhǔn)打麻將，不準(zhǔn)有麻將聲，麻將要從黨政機(jī)關(guān)的辦公樓里清除出去。這個(gè)問題請市紀(jì)檢委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦查一下、抓一下，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息遷就。會(huì)后，機(jī)關(guān)工委要結(jié)合“環(huán)境年”建設(shè)抓好市直機(jī)關(guān)的思想、紀(jì)律和作風(fēng)“三整頓”。四要從文山會(huì)海中解脫出來。社會(huì)上有幅對(duì)聯(lián)是“今天會(huì)，明天會(huì)，天天有會(huì)；你也開，我也開，大家都開”，橫批“沒人落實(shí)”，這幅對(duì)聯(lián)是對(duì)會(huì)議的一種諷刺。今后，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，對(duì)有必要開而且性質(zhì)相近的會(huì)議能合并的要合并。市一級(jí)的會(huì)議要由以貢同志、秉杰同志和兩邊的秘書長統(tǒng)籌把關(guān)掌握。此外，領(lǐng)導(dǎo)不要陪會(huì)，該誰組織開的會(huì)議就由誰組織開，該誰到場就誰到場，不要認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)一多了就對(duì)這個(gè)會(huì)重視了，就落實(shí)了。不是這樣，關(guān)鍵是政令暢通，不在于誰到場。對(duì)各種慶典，領(lǐng)導(dǎo)不要都去，該誰去就誰去，該誰到場就誰到場。要從文山會(huì)海中解脫出來，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠多騰出時(shí)間，到基層調(diào)查研究，解決具體問題。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要善于研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于研究城市經(jīng)濟(jì)，善于經(jīng)營城市，圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞招商引資項(xiàng)目引進(jìn)和城市土地出讓、經(jīng)營，圍繞群眾上訪的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，多召開一些現(xiàn)場辦公會(huì)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，幫助所有到**這塊熱土上投資的人以及**廣大群眾排憂解難，以真情實(shí)意和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，營造一種親商、親民、安商、富商的環(huán)境。五要從揣摸領(lǐng)導(dǎo)好惡中解脫出來。一方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，潔身自好，不給下級(jí)留下把柄。另一方面，我們的同志不要把精力用在整天琢磨如何討好領(lǐng)導(dǎo)上，用在想方設(shè)法和領(lǐng)導(dǎo)套近乎上，要把精力用在工作上。我們有的個(gè)別干部不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；不怕群眾不高興，就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心。我代表市委鄭重告訴大家，我們的喜好就是，既要干活又要干凈；既要出力又要出活；既要管好自己又要管好部門。而且在選用干部上我們要認(rèn)真地貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真地貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，認(rèn)真地貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。在使用干部上堅(jiān)持做到“四個(gè)服從”，即年齡服從本領(lǐng)，資歷服從能力，文憑服從水平，動(dòng)機(jī)服從政績。干部要真心實(shí)意想干事，勤奮學(xué)習(xí)會(huì)干事，務(wù)求實(shí)效干成事，嚴(yán)于律己不出事，這是對(duì)干部的總體要求，這就是市委的態(tài)度。通過“五個(gè)解脫出來”，要培養(yǎng)干部重實(shí)效的作風(fēng)，推動(dòng)工作要風(fēng)風(fēng)火火，抓落實(shí)要雷厲風(fēng)行，對(duì)待各項(xiàng)工作要崇尚快節(jié)奏，追求高效率，體現(xiàn)超常規(guī)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)；做到滿負(fù)荷，切實(shí)提高機(jī)關(guān)的辦事效率和為人民服務(wù)水平。尤其要樹立正確的政績觀，不搞急功近利，不搞短期行為，不搞沽名釣譽(yù)。既要立足當(dāng)前，干好本職工作，又要著眼長遠(yuǎn)，為后人打基礎(chǔ)，不能讓本屆班子的政績成為下屆班子的包袱。就當(dāng)前來講，對(duì)今年年初以來，市委、市政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，包價(jià)環(huán)境年、項(xiàng)目年、安全年建設(shè)所部署的任務(wù)和_問題、村委會(huì)換屆選舉問題、基層黨組織建設(shè)問題等等，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要抓實(shí)抓好。班子成員都要靠前指揮，多到一線督促檢查工作，打開瓶頸，破解難題，不當(dāng)維持會(huì)長，不當(dāng)甩手掌柜的，不當(dāng)二傳手，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，既要抓緊，又要抓實(shí)。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。每項(xiàng)工作特別是招商引資項(xiàng)目，不論老的還是新的，都要一件一件的抓，一件一件的落，做到件件有回音，項(xiàng)項(xiàng)有著落，年終有結(jié)果。尤其是事關(guān)**發(fā)展大局的重大項(xiàng)目，一定要抓好、抓實(shí)。比如，**電廠的二期工程，清河電廠以大代小項(xiàng)目，總投資一個(gè)億元、一個(gè)億元，我們到處招商引資，這么大的投資項(xiàng)目就在我們面前。這兩個(gè)項(xiàng)目如果如期實(shí)現(xiàn)，全口徑稅收在現(xiàn)有基礎(chǔ)上**電廠增加億元，清河電廠增加．億元，加在一起就是．億元，形成地方財(cái)力純增萬元。對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目市政府要成立專班子，派專人幫助他們?nèi)ヅ堋Ｇ搴与姀S的循環(huán)水改造工程作為清河電廠以大代小項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)要先上，市里和清河區(qū)要給予大力支持和幫助。**電廠二期工程如果上來，市里的污水處理又找到了市場，何樂而不為。也包括鐵煤集團(tuán)向沈陽日供應(yīng)立方米煤層氣項(xiàng)目，我們都要下力氣幫助他們抓緊工作，把項(xiàng)目早日跑下來，早日上馬，早開工一天**就早見效一天。今后我們要把“兩電一煤”的事情作為**市自己的事情來抓，要幫著他們 ……（未完，全文共22914字，當(dāng)前僅顯示4121字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）