縣委常委、政法委書記在縣委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、落實責(zé)任，構(gòu)筑大信訪格局
二、突出預(yù)防，把問題消滅在萌芽狀態(tài)
三、重視初訪，提高一次性處結(jié)率
四、開展會戰(zhàn)，化解重大疑難信訪問題
五、主動下訪，鞏固信訪工作成果
六、依法治訪，切實規(guī)范信訪秩序
一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)
二要堅持依法辦事
三是要維護(hù)信訪秩序
……
縣委常委、政法委書記在縣委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，我就如何解決發(fā)展中的信訪難題作一簡要發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
一、落實責(zé)任，構(gòu)筑大信訪格局。要解決好發(fā)展中的信訪難題，首先要樹立一盤棋思想，跳出信訪看信訪，跳出穩(wěn)定抓穩(wěn)定，正確處理好改革發(fā)展與_的關(guān)系，把信訪工作納入全域武勝、全面跨越的全局中來謀劃來把握，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作與信訪穩(wěn)定工作同安排同部署，把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，構(gòu)筑全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營造人人有責(zé)任、人人有壓力，人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。嚴(yán)格落實維護(hù)_工作“一崗雙責(zé)”的崗位責(zé)任，按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管誰負(fù)
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解決也有條件解決的問題，要盡快處理落實到位，問題不解決不撒手，寧可一次性處理略微從寬，一步到位，寧可干部少休息，也不能讓信訪群眾多跑路，更不能擠牙膏式的吊胃口，讓信訪群眾跑冤枉路、受冤枉錢、花冤枉錢。對要求合理但解決條件暫不具備的問題，要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作，并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映，爭取問題早解決；對要求過高無法解決的問題，既要動之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作，又要明確態(tài)度，把話講死，不要留有余地，以促使信訪人息信止訪。
四、開展會戰(zhàn)，化解重大疑難信訪問題
要解決好發(fā)展中的信訪難題，最根本的是要解決群眾的合理訴求，以實實在在的效果取信于民。對一些嚴(yán)重阻礙重大項目推進(jìn)、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積案老案，應(yīng)開展集中會戰(zhàn)，集中時間、集中力量，集中處結(jié)。對納入集中會戰(zhàn)的每一起信訪案件，都確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案、一個牽頭部門負(fù)責(zé)、一套工作班子承辦，按照“查清事實，核實疑點，嚴(yán)格政策，準(zhǔn)確定性，群眾接受”的工作原則，對每個案件逐一建立臺帳，實行一把手包掛調(diào)處限期解決，實行動態(tài)管理和掛牌銷賬，包調(diào)查、包處理、包_、包轉(zhuǎn)化。包調(diào)查，直接走訪信訪人、當(dāng)事人，親臨第一線了解具體情況，問題不查清不罷休；包處理，直接調(diào)查處理問題，提出解決辦法，矛盾不化解不放過；包_、直接與當(dāng)事人交談，做好思想工作，理順其情緒，將其_在當(dāng)?shù)�；包息訪，直接督辦落實，解決實際問題，達(dá)到息訴罷訪；包轉(zhuǎn)化，對無理纏訪鬧訪人員，采取多種手段綜合施治，使之回到正常的信訪軌道上，正確行使自己的全理訴求權(quán)。
五、主動下訪，鞏固信訪工作成果。要解決好發(fā)展中的信訪難題，就要進(jìn)一步健全“帶案下訪，一線調(diào)處”的信訪機(jī)制，持續(xù)深入開展“1+N”干部聯(lián)系群眾工作，變上訪為下訪、變坐門等訪為出門接訪。明確每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每名部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村組社區(qū)，落實解決或_措施，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前尤其要妥善處理涉及征地拆遷、企業(yè)改制等信訪突出問題，傾力解決信訪群眾的合理訴求和實際困難，切實把處理群眾來信來訪的過程，變成疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。尤為重要的是總結(jié)梳理抓落實的過程，每一次接訪后，要及時將群眾反映的問題進(jìn)行梳理歸納，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，逐件落實包案領(lǐng)導(dǎo)，包案責(zé)任人，對所包案件要一包到底。縣級領(lǐng)導(dǎo)每月要專門抽出幾天的時間深入聯(lián)系點，看一看聯(lián)系點的整體信訪工作做得怎么樣，信訪案件處理得怎么樣，是否需要幫助、指導(dǎo)，以便把大量的信訪問題解決在基層，達(dá)到個人訪不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪不出縣的目標(biāo)。
六、依法治訪，切實規(guī)范信訪秩序。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要通過開展《信訪條例 ……（未完，全文共2258字，當(dāng)前僅顯示1436字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委、政法委書記在縣委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議上的發(fā)言》）