副縣長(zhǎng)在縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、明方向
一要處理好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系
二要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系
三要處理好“投”與“產(chǎn)”的關(guān)系
二、重規(guī)劃
一要完成全域規(guī)劃
二要完善一體規(guī)劃
三要注重精細(xì)規(guī)劃
三、強(qiáng)功能
一要強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施
二要強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施
三要強(qiáng)化交通一體設(shè)施
四、顯特色
一要突出形態(tài)特色
二要彰顯文化特色
三要保持生態(tài)特色
五、育產(chǎn)業(yè)
一要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
二要培育新興產(chǎn)業(yè)
三要升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
六、嚴(yán)管理
一要完善_機(jī)制
二要整治市容市貌
三要維護(hù)和諧穩(wěn)定
七、添活力
一要推進(jìn)農(nóng)民市民化
二要實(shí)現(xiàn)土地資源化
三要資金籌措多元化
……
副縣長(zhǎng)在縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就城鎮(zhèn)升級(jí)作一簡(jiǎn)要發(fā)言。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略已上升為全面建成小康社會(huì)的國(guó)家戰(zhàn)略。我縣貫徹落實(shí)中省市重大決策部署，制定了“一主一副六城多鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)實(shí)施美麗家園、迎賓大道拓展等重大項(xiàng)目，城鎮(zhèn)功能日趨完善，人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)形象大幅提升。近三年城鎮(zhèn)化率年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到33.4%，按照國(guó)家2014-2022年新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，我縣要在2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，必須堅(jiān)定不移超常規(guī)快速度推進(jìn)城鎮(zhèn)升級(jí)。
一、明方向。城鎮(zhèn)升級(jí)是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略重要抓手，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要舉措，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，推動(dòng)城鎮(zhèn)升級(jí)重點(diǎn)要處理好以下幾種關(guān)系。一要處理好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系。城鎮(zhèn)升級(jí)既要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，準(zhǔn)確界定城
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土地報(bào)征與規(guī)劃脫節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)各自為政現(xiàn)象。三要注重精細(xì)規(guī)劃�？茖W(xué)測(cè)算服務(wù)半徑、服務(wù)人群，合理布局公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。把具體項(xiàng)目落實(shí)到修建性詳規(guī)，建筑形態(tài)高低結(jié)合、疏密有致，色彩、風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，打造集項(xiàng)目規(guī)劃、策劃、形象宣傳于一體的規(guī)劃升級(jí)版。
三、強(qiáng)功能。一要強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政管網(wǎng)是城鎮(zhèn)的血管，承擔(dān)著水電氣等城鎮(zhèn)新陳代謝和內(nèi)澇安全作用。不管是新區(qū)拓展還是舊城改造，特別是道路寬度難以滿足單獨(dú)敷設(shè)多種管線的路段或公共空間，要按照“先地下、后地上”原則，建設(shè)好地下綜合管廊，統(tǒng)籌解決好地上“面子”與地下“里子”的問(wèn)題，避免道路反復(fù)開(kāi)挖、管線重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、垃圾收運(yùn)、水電供應(yīng)、污水處理等設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好“潔凈水”行動(dòng)，完成好“廁所革命”，保持**天藍(lán)、地綠、水凈本色。二要強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)設(shè)施現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)共建共享，力爭(zhēng)在3-5年時(shí)間內(nèi)，建成分布合理、適度超前、設(shè)施配套、功能完善、管理有序、服務(wù)規(guī)范的公共配套服務(wù)設(shè)施體系，同步推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、均衡化發(fā)展。三要強(qiáng)化交通一體設(shè)施。交通是連接城鄉(xiāng)的紐帶，便捷的交通能有效縮短城鄉(xiāng)生活半徑，促進(jìn)一體發(fā)展。既要加快推進(jìn)蘭渝鐵路、遂廣高速等出縣重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使**主動(dòng)融入周邊城市群發(fā)展，又要加快推進(jìn)G350、旅游大道等城鎮(zhèn)道路環(huán)狀體系建設(shè)，打通城鎮(zhèn)內(nèi)部梗阻節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人流、物流通達(dá)通暢。
四、顯特色。一要突出形態(tài)特色。要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)發(fā)展定位，在區(qū)域范圍內(nèi)形成差異化城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài)，獲得比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展能力。比如**鎮(zhèn)為工業(yè)服務(wù)型，**鎮(zhèn)為旅游服務(wù)型，**鎮(zhèn)為商貿(mào)流通型，各有各的特色魅力，是**城鎮(zhèn)建設(shè)的幾朵“金花”。二要彰顯文化特色。加強(qiáng)文物遺址及傳統(tǒng)村落的保護(hù)，注重延續(xù)歷史文脈，充分挖掘地方歷史文化和民俗風(fēng)情，從城鎮(zhèn)園林設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)、色彩風(fēng)貌等方面，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌和民俗特點(diǎn)，自然景觀與人文景觀有機(jī)相融，山、水、人渾然一體，有效避免千城一面，做到在發(fā)展中保護(hù)，保護(hù)中發(fā)展。沿口古鎮(zhèn)、**、紅巖文化、龍舟節(jié)、刨湯節(jié)等具有明顯**氣息的景區(qū)景點(diǎn)和節(jié)慶活動(dòng)已經(jīng)走出**，影響力不斷增強(qiáng)。三要保持生態(tài)特色。**是農(nóng)業(yè)大縣，更有一江四河七十二條小溪，生態(tài)優(yōu)勢(shì)十分明顯，嘉陵江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶被列入川渝合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)城鎮(zhèn)升級(jí)，要堅(jiān)持把生態(tài)宜居理念融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，減少對(duì)自然生態(tài)的干擾和損害，推進(jìn)建筑節(jié)能，倡導(dǎo)健康節(jié)能的生活模式，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
五、育產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)建設(shè)，最終會(huì)形成“空城”和“死城”。一要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚，加速形成城鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)�？h城作為中心城市，要加快建設(shè)城市綜合體新商圈，大力發(fā)展商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托區(qū)位和資源稟 ……（未完，全文共3216字，當(dāng)前僅顯示1625字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上的發(fā)言》）