常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣招商引資和項(xiàng)目工程工作大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、2021年招商引資和項(xiàng)目工程工作回顧
二、審時(shí)度勢(shì)，理清思路，牢牢把握兩個(gè)惟一工作主動(dòng)權(quán)
三、堅(jiān)定目標(biāo)，務(wù)實(shí)真抓，全力謀求兩個(gè)唯一工作新突破
1、立足發(fā)展需求，潛心策劃項(xiàng)目
2、堅(jiān)持不懈運(yùn)作，提高招商實(shí)效
3、緊扣關(guān)鍵項(xiàng)目，提高投入實(shí)效
4、創(chuàng)新思維理念，突破瓶頸制約
5、強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)，狠促建設(shè)進(jìn)度
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常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣招商引資和項(xiàng)目工程工作大會(huì)上的講話
縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

同志們：
今天會(huì)議的主題是：回顧2021年以來(lái)全縣招商引資和項(xiàng)目工程工作，分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署今年兩個(gè)唯一工作，動(dòng)員全縣上下高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，迅速采取有效措施，奮力推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)全新跨越，為圓滿超額完成全年任務(wù)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展打造強(qiáng)大動(dòng)力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2021年招商引資和項(xiàng)目工程工作回顧
過(guò)去的一年，全縣上下始終堅(jiān)持兩個(gè)唯一戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，創(chuàng)新工作思路，狠抓推動(dòng)落實(shí)，積極應(yīng)對(duì)制約，在夾縫中尋找突破，在競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇，在趕超中謀求跨越，兩個(gè)唯一保持總量持續(xù)擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、效益不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

1、招商引資在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中再創(chuàng)新高，繼續(xù)成為引領(lǐng)資本投入的主動(dòng)力
一是招商指標(biāo)超額完成，引資規(guī)模不斷擴(kuò)張。合同利用縣域外資金324.6億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的216.4%；到位縣域外資金105億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的123.5%，其中_資金8311萬(wàn)美元；新增投資200萬(wàn)元以上項(xiàng)目318個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目48個(gè)，5000萬(wàn)-1億元項(xiàng)目57個(gè)，1000萬(wàn)-5000萬(wàn)元項(xiàng)目132個(gè)，當(dāng)年開(kāi)工和建成項(xiàng)目173個(gè)，全面
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8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)建安綜合稅1.66億元，增長(zhǎng)59%；土地出讓金、耕地占用稅、契稅三項(xiàng)合計(jì)1.59億元，增長(zhǎng)39.3%。項(xiàng)目工程建設(shè)的直接效益和間接效益達(dá)3.25億元，對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)38.6%。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目突破推進(jìn)，支撐作用明顯。各個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)在一批重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐下競(jìng)相發(fā)力。工業(yè)項(xiàng)目加速上馬，湘電長(zhǎng)泵、銀太紡織等280個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，海大鋁業(yè)、盛隆機(jī)械、長(zhǎng)沙起重機(jī)、雙華紙業(yè)等188個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，兆山、加加、圣得西、忘不了等骨干企業(yè)啟動(dòng)二期擴(kuò)建�；A(chǔ)建設(shè)大舉推進(jìn)，金洲大道快速干線全面啟動(dòng)，長(zhǎng)花灰韶公路加緊路基施工，戰(zhàn)略交通項(xiàng)目取得突破；二環(huán)南路、新康路、人民北路建成通車，楚溈東路完成高標(biāo)準(zhǔn)改造，兩岸風(fēng)光帶建設(shè)推進(jìn)順利，山水城市建設(shè)拉開(kāi)帷幕；投入2.7億元，硬化雙大線等縣鄉(xiāng)道115公里，村道589公里，改造橋梁15座，農(nóng)村通行條件明顯改善。房地產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，碧桂園項(xiàng)目完成征地拆遷，水晶酈城、中源花園等精品樓盤陸續(xù)啟動(dòng)和竣工，城市人居環(huán)境和形象品位不斷改善。旅游開(kāi)發(fā)提速升溫，密印si啟動(dòng)二期恢復(fù)擴(kuò)建，青羊湖游客接待中心即將營(yíng)業(yè)，仙沐溫泉主體完工，探險(xiǎn)漂流日漸興起，旅游開(kāi)發(fā)步入快車道，**成為全國(guó)首批十五個(gè)旅游強(qiáng)縣之一。
三是項(xiàng)目運(yùn)作更加成熟，瓶頸有效緩解。堅(jiān)持把“三抓兩促”作為破解制約、推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，領(lǐng)導(dǎo)和干部齊上陣，科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共參與，集中服務(wù)和經(jīng)常性服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)2966天次，排查各類問(wèn)題1279個(gè)，協(xié)調(diào)解決975個(gè)，解決率76.2%，有效破解了資金、用地、拆遷三大制約因素。向金融機(jī)構(gòu)定期推薦申貸項(xiàng)目和企業(yè)285個(gè)，申請(qǐng)貸款25.8億元，134個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)貸款得到落實(shí)，到位貸款8.21億元；已上報(bào)待批項(xiàng)目13個(gè)，申請(qǐng)貸款5.21億元。國(guó)土部門積極協(xié)調(diào)省市關(guān)系，全年批回用地5915畝，盤活存量和閑置土地1608畝，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。成立專業(yè)隊(duì)伍強(qiáng)力控違拆違，有效遏制違法建設(shè)行為；縣委縣政府高度重視，各相關(guān)單位密切配合，兩個(gè)月時(shí)間完成沿江風(fēng)光帶近千戶私房和30余家單位征拆騰地工作，創(chuàng)造了城市拆遷新的典范；金洲新區(qū)堅(jiān)持和諧拆遷，創(chuàng)新工作方法，通過(guò)采取兩套水平房安置、培訓(xùn)引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)等方式，解決拆遷戶后顧之憂，取得了征拆工作的重大突破。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到存在的問(wèn)題和不足：一是重大項(xiàng)目引進(jìn)后繼乏力。一年下來(lái)，信息源源不絕，意向簽了不少，項(xiàng)目數(shù)量也很可觀，但真正規(guī)模大、效益好、能夠支撐發(fā)展并落戶啟動(dòng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還是不多，像正泰汽車、珠江啤酒這樣的戰(zhàn)略投資者曾一度將目光投向**，但客商反復(fù)權(quán)衡利弊后，最終和**擦肩而過(guò)，既說(shuō)明當(dāng)前各地招商資源爭(zhēng)奪之激烈，也暴露出我縣產(chǎn)業(yè)配套水平不高、吸引重大項(xiàng)目能力不強(qiáng)等問(wèn)題。二是項(xiàng)目運(yùn)作水平有待提升。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目、促發(fā)展存在思維慣性和固有定勢(shì)，策劃運(yùn)作項(xiàng)目停留在一般化、表面化，用心不多，研究不深，模式單一，辦法老套，缺乏把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)賣點(diǎn)、把市場(chǎng)賣點(diǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目、把落地項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的能力。三是埋頭實(shí)干作風(fēng)仍需加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門畏難情緒嚴(yán)重，工作熱情不高，遇到困難愛(ài)講客觀條件，落實(shí)任務(wù)總是被動(dòng)應(yīng)付，一到督查考核就忙于造假摻水，寄希望于協(xié)調(diào)關(guān)系；服務(wù)項(xiàng)目蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，欠缺一股韌勁和耐心，導(dǎo)致意向遲遲不能簽約，簽約遲遲不能啟動(dòng)，啟動(dòng)又遲遲不能竣工，貽誤項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)，挫傷業(yè)主投資信心。這些問(wèn)題必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

二、審時(shí)度勢(shì)，理清思路，牢牢把握兩個(gè)惟一工作主動(dòng)權(quán)
一要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，自加壓力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)兩個(gè)唯一新考驗(yàn)的緊迫感和危機(jī)感。近年來(lái)，國(guó)家宏觀調(diào)控力度越來(lái)越大，調(diào)控手段越來(lái)越嚴(yán)，緊縮宏觀環(huán)境對(duì)地方發(fā)展的影響越來(lái)越深。進(jìn)入2022年，預(yù)測(cè)中的各種調(diào)控新政已經(jīng)或即將如期而至：土地控制嚴(yán)于以往任何一年，工業(yè)用地價(jià)格大幅提高，計(jì)劃外批地徹底堵死，向上爭(zhēng)地越發(fā)艱難，估計(jì)今年我縣用地指標(biāo)缺口近6000畝。信貸閘門緊于以往任何一年，央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率，層層設(shè)限壓減新增投放，嚴(yán)審貸款，緊縮銀根，對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)的影響顯而易見(jiàn)。征拆工作難于以往任何一年，《物權(quán)法》正式實(shí)施，征拆成本更高，操作難度更大，新舊政策更替產(chǎn)生的鮮明反差，極有可能導(dǎo)致征拆工作出現(xiàn)寒潮。日益冷峻的宏觀環(huán)境給我們帶來(lái)空前巨大的壓力和考驗(yàn)，沒(méi)有土地，招商無(wú)以為繼；缺少投入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力；征拆停滯，項(xiàng)目難以推進(jìn)，勢(shì)必影響全年目標(biāo)任務(wù)完成，減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。我們務(wù)必保持清醒頭腦，采取果斷有力措施，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，精心運(yùn)作兩個(gè)唯一，努力加大有效投入，確保經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共9101字，當(dāng)前僅顯示2486字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣招商引資和項(xiàng)目工程工作大會(huì)上的講話》）