在整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作總結(jié)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、整后工作的主要做法和特點(diǎn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動，形成齊抓共管的工作合力
（二）分類指導(dǎo)，因村制宜，針對性地開展整后工作
（三）邊整邊改，以整促改，增強(qiáng)了整頓工作的有效性
二、整后工作所取得的成效
三、下一步工作任務(wù)
……

　　按照委的安排部署，從去年月以來，我農(nóng)村開展了整頓后進(jìn)黨支部工作。在各級黨委的高度重視和精心組織下，在廣大駐村工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部的積極參與和辛勤工作下，整后取得了預(yù)期的成效目前這項(xiàng)工作已經(jīng)告一段落。今天召開這次會議，主要是總結(jié)整后情況，交流典型經(jīng)驗(yàn)，明確下一步的工作任務(wù)，把全農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步引向深入。剛才，幾位同志介紹了開展整后工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會，講得很好，希望大家能夠認(rèn)真地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　
　　一、整后工作的主要做法和特點(diǎn)
　　
　　參加這次整后工作的共有個行政村，占到全行政村總數(shù)的。在這個村中，涉及班子問題的有個（其中村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的個，“兩委”班子不健全的個，村委會未換屆的個）；村情不穩(wěn)、村民上訪告狀的有個；經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的有個；存在“***”問題的有個村。目前這項(xiàng)工作已告一段落，總的來看，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)高度重視、準(zhǔn)備工作充分，學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)真，征求意見廣泛，對照檢查深刻，督促指導(dǎo)有力，整改成效明顯等特點(diǎn)。
　　
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動，形成齊抓共管的工作合力。
　　
　　按照委的統(tǒng)一安排部署，我各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把整后工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，緊緊抓在手上。在整后工作一開始，委書記程步云同志就明確批示，要按照中央“五個好”的目標(biāo)要求，下大力抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部集中整頓，切實(shí)解決基層黨組織軟弱
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進(jìn)行重點(diǎn)整頓的同時，對其余個行政村也采取了一定措施，要求每個村都要認(rèn)真征求群眾的意見建議限期解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
　　
　　⒊工作組駐村包點(diǎn)，發(fā)揮了指導(dǎo)作用。首先，在端正思想認(rèn)識上下功夫。為了端正后進(jìn)村黨員干部的思想認(rèn)識，各工作組分別召開“兩委”班子會議、黨員及群眾代表座談會，進(jìn)行廣泛動員，向他們認(rèn)真講解這次整后工作的目的和意義，引導(dǎo)和幫助他們正確看待這次整后，放下包袱，消除思想顧慮，克服畏難情緒。其次，幫助和指導(dǎo)各村認(rèn)真做好各階段工作。在學(xué)習(xí)教育階段，他們采取集中授課和專題輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、法律法規(guī)和專業(yè)知識，使黨員干部素質(zhì)和解決自身問題的能力得到提高；在查找問題階段，認(rèn)真幫助班子及其成員查找存在的主要問題逐家逐戶發(fā)放調(diào)查問卷，對各種意見及時進(jìn)行梳理匯總，并認(rèn)真做好意見反饋工作；在整改階段，幫助村級班子開好民主生活會，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度抓好整改措施的落實(shí)。第三，各工作組還以辦實(shí)事為切入點(diǎn)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題使群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到了改善進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
　　
　　⒋督查組嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮了監(jiān)督作用。為了確保整后工作的質(zhì)量和效果，、縣兩級整后辦都成立了督查組。督查組采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)整后方案的情況，全面掌握各階段、各環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，并及時提出具體的指導(dǎo)意見。督查組在工作中堅持做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，與各單位研究具體措施和辦法，提出限期改正意見，有力地保證了整后工作的健康順利進(jìn)行。
　　
　�。ǘ┓诸愔笇�(dǎo)，因村制宜，針對性地開展整后工作。
　　
　　⒈以思想教育為切入點(diǎn)，理順農(nóng)村“兩委”關(guān)系。列入這次整后范圍的村子中，村黨支部、村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)的有個，占到總數(shù)的。村“兩委”班子之間的矛盾，不僅直接影響著黨員干部的思想和工作，影響著村級組織在群眾中的形象，而且制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。平定縣石門口鄉(xiāng)小橋鋪村從去年初村委換屆之后，“兩委”關(guān)系就一直處于僵持狀態(tài)，互相拆臺頂撞，工作無法開展。工作組進(jìn)村后，在廣泛走訪群眾、與黨員干部進(jìn)行座談之后，他們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問題的原因主要是“兩委”成員的思想認(rèn)識不統(tǒng)一，工作職責(zé)不明確。為此，他們邀請縣委組織部、民政局負(fù)責(zé)人，向“兩委”班子成員認(rèn)真講《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會組織法》，幫助他們正確認(rèn)識黨支部和村委會的地位、職責(zé)，引導(dǎo)他們適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)民主法制觀念，按章依法行使職權(quán)，同心協(xié)力把村里的事情辦好。目前，村“兩委”關(guān)系緊張的問題得到了有效的解決，班子成員遇事共同商量，打開了新的工作局面。娘子關(guān)鎮(zhèn)西塔堰村，自去年黨支部、村委換屆以來，“兩委”班子一直形不成合力，遇事互相推諉，工作相互扯皮，嚴(yán)重影響了村里各項(xiàng)工作的正常開展。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委和工作組多次召開村“兩委”成員會議，引導(dǎo)他們認(rèn)真進(jìn)行反思檢查，相互開展批評與自我批評，達(dá)到了查找根源、統(tǒng)一認(rèn)識、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。在此基礎(chǔ)上，村里制定了各種規(guī)章制度，明確了“兩委”的職責(zé)和議事決策程序，建立了干部責(zé)任制度和述職評議制度。目前，“兩委”班子的隔閡基本消除，形成了團(tuán)結(jié)共事抓工作、齊心協(xié)力謀發(fā)展、真心實(shí)意辦實(shí)事的良好局面。
　　
　�、惨跃S護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的主要矛盾。針對一些村存在著村情不穩(wěn)、群眾上訪告狀嚴(yán)重的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作組在吃透情況、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，采取多種形式，理順群眾的思想情緒，使矛盾得到有效解決。比如：盂縣秀水鎮(zhèn)西蘭村，在煤炭場不景氣時將村辦煤礦以每年萬元的金額承包給個人經(jīng)營，群眾懷疑前任書記吃了回扣、拿了好處。在近年煤炭形勢看好的情況下，群眾不斷上訪告狀，要求收回煤礦經(jīng)營權(quán)。工作組進(jìn)村后，緊緊抓住這一突出問題，多次召開黨員和村民代表座談會，廣泛聽取各方面的意見。他們在多次組織村“兩委”班子成員進(jìn)行研究之后，對煤礦的承包價格進(jìn)行了合理調(diào)整，使集體和群眾的利益得到了保護(hù)，干群矛盾得到了緩解，不穩(wěn)定問題得到了有效解決。
　　
　�、骋源龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn)，啟發(fā)調(diào)動干部群眾的主觀能動性。這次所整頓的后進(jìn)村普遍存在的一個共性問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作組根據(jù)實(shí)際情況，一是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的若干意見的通知》，激發(fā)大家的致富熱情，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是理順發(fā)展思路，幫助黨支部、村委會進(jìn)一步解放思想，更新觀念，因地制宜，面向場，找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。比如平定鎖簧鎮(zhèn)西白岸村，緊緊抓住影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，采取招商引資的辦法，將關(guān)停多年的村辦鐵廠租賃給外省的一個民營企業(yè)，目前租賃方已投入多萬元資金用于啟動生產(chǎn)。鐵廠恢復(fù)正常生產(chǎn)后，可安排多人就業(yè)，年內(nèi)可為村集體增收萬元。三是典型引路，用身邊事教育身邊人。郊區(qū)河底鎮(zhèn)黨委，統(tǒng)一組織后 ……（未完，全文共9743字，當(dāng)前僅顯示2661字，請閱讀下面提示信息。收藏《在整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作總結(jié)會議上的講話》）