在抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

　　一、提高認(rèn)識切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　做好抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會快速、持續(xù)發(fā)展的重要保證。黨和政府歷來都高度重視這項工作把它作為事關(guān)國計民生和_的大事來抓。近年來我省抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作按照國家的部署在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過各相關(guān)單位的共同努力和社會各界的大力支持取得了顯著成效。但是應(yīng)該看到由于這項工作整體上起步較晚加之財力有限我們對災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報水平還較低減災(zāi)工程和非工程建設(shè)還不能很好地滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難問題仍沒有根本解決。進入年代以來我省災(zāi)害發(fā)生頻率高損失大。其中年全省性的低溫冷害年、年的特大洪澇災(zāi)害年、**年的嚴(yán)重干旱都造成了巨大的經(jīng)濟損失每年損失都超過億元多的甚至達到億元嚴(yán)重地阻礙了我省經(jīng)濟和社會的發(fā)展。加強抗災(zāi)救災(zāi)工作提高災(zāi)害救助能力切實減輕災(zāi)害損失是有效解決群眾生產(chǎn)生活問題保持_推進實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的緊迫需要已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要課題。
　　
　　做好抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作省抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。按照國務(wù)院《關(guān)于加強抗災(zāi)救災(zāi)管理工作的通知》國
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災(zāi)害的研究和重大災(zāi)害的防治有機結(jié)合起來推動這項工作的順利開展�！耙粋�機制”建設(shè)就是要通過建立健全抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作例會制、信息交流制和災(zāi)害預(yù)報、核查、評估制等構(gòu)建抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的常態(tài)運行機制充分發(fā)揮各級政府和各行業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作中的積極作用形成在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)部門密切配合、企事業(yè)單位和社會各界廣泛參與、共同做好抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。
　　
　　為保證上述目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)今后一個時期要重點抓好以下幾方面的工作
　　
　　一農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作。從近年來我省農(nóng)業(yè)受災(zāi)和全球的氣候趨勢看干旱在一個時期內(nèi)仍是威脅我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災(zāi)害。針對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對落后、抗御災(zāi)害風(fēng)險能力脆弱的實際要立足于農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)這個重點大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)通過發(fā)展農(nóng)藝、生物工程等各種旱作技術(shù)建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)體系提高降水利用率合理安排產(chǎn)業(yè)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu)等措施實現(xiàn)旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強包括農(nóng)業(yè)品、旱作農(nóng)業(yè)示范基地和病蟲測報、牧區(qū)防災(zāi)保畜、農(nóng)情信息體系等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過增加投入改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。
　　
　　二防洪和抗旱工作。要多渠道籌集資金加強防汛抗旱和除險加固工程建設(shè)提高防御洪澇災(zāi)害的能力。加強專業(yè)防汛抗旱搶險隊伍建設(shè)建立省級防汛機動搶險隊提高防汛抗旱專業(yè)化水平加強防汛抗旱物資儲備在原有常規(guī)搶險物資儲備的基礎(chǔ)上增加特種物資的儲備數(shù)量提高抗洪搶險能力加強防洪非工程建設(shè)編制好城市以及大江、大河和水庫的防洪預(yù)案防患于未然。
　　
　　三氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作。要利用現(xiàn)代化的監(jiān)測、探測手段建設(shè)完成長春、白城多普勒雷達及輔助探測系統(tǒng)提高減災(zāi)防災(zāi)氣象服務(wù)的現(xiàn)代化水平和自動化程度加強對洪澇、干旱、低溫冷凍等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報預(yù)測提高預(yù)報預(yù)測的準(zhǔn)確率及時提供減災(zāi)防災(zāi)對策和建議為各級政府的決策提供可靠的依據(jù)。提高可增雨天氣的利用率為解決農(nóng)業(yè)和城市用水提供最大的幫助。
　　
　　四災(zāi)后救助和救災(zāi)救濟工作。各級政府是實施災(zāi)后救助和救濟工作的主體各級民政部門是災(zāi)后救助和救濟工作的主要職能部門。要按照朱基總理在全國第十一次民政會議上的要求切實健全災(zāi)民緊急救助工作體系提高救災(zāi)能力。要根據(jù)我省的實際情況制定和實施災(zāi)民緊急救助和災(zāi)民生活救濟預(yù)案進一步加強救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立和完善災(zāi)害信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提高災(zāi)害救助的快速反應(yīng)能力加快建立和完善救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的救災(zāi)工作管理_在積極爭取國家支持的同時各級財政要加大對這項工作的投入確保救災(zāi)救濟款物真正發(fā)放到災(zāi)民、困難戶的手中提高救濟工作的整體水平。
　　
　　五制定未來年減災(zāi)規(guī)劃。聯(lián)合國《世紀(jì)減災(zāi)戰(zhàn)略》提出“制定和應(yīng)用降低風(fēng)險的戰(zhàn)略以使災(zāi)害預(yù)防獲得資源和計劃安排上的支持”。我國政府于年制定了《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃》并將減災(zāi)戰(zhàn)略寫進“十五”計劃中。按照國家的要求目前有些省市已出臺了減災(zāi)規(guī)劃。我省是自然災(zāi)害多發(fā)省份確定切實可行的減災(zāi)戰(zhàn)略對于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重要的意義。為此領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室目前一項重要的工作就是組織有關(guān)部門和專家學(xué)者盡快制定出我省的年減災(zāi)規(guī)劃。在規(guī)劃的制定中要充分考慮我省的省情并注意與“十五”計劃和國家減災(zāi)規(guī)劃相銜接。通過制定和實施減災(zāi)規(guī)劃來推動我省減災(zāi)事業(yè)的不斷發(fā)展。
　　
　　三、立足當(dāng)前全力做好今年的抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作
　　
　　根據(jù)國家氣象等有關(guān)部門的預(yù)測和分析受厄爾尼諾現(xiàn)象影響今年我國北方大部分地區(qū)可能連續(xù)干旱同時汛期部分地區(qū)可能會因降雨偏多而出現(xiàn)洪澇防汛抗旱形勢仍很嚴(yán)峻。對此我們要予以高度重視既要做好抗旱救災(zāi)工作又要做好防洪救災(zāi)的準(zhǔn)備寧可把問題估計得多一些把可能出現(xiàn)的不利因素估計得充分些做到未雨綢繆有備無患。當(dāng)前要重點抓好以下幾項工作。
　　
　　一加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任全面做好抗新災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。對今年的災(zāi)情趨勢特點各相關(guān)部門要予以高度重視加強領(lǐng)導(dǎo)采取必要的措施做好準(zhǔn)備。省抗災(zāi)救 ……（未完，全文共4218字，當(dāng)前僅顯示2130字，請閱讀下面提示信息。收藏《在抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話》）