黨代會(huì)工作報(bào)告

　　同志們：
　　
　　中共灌南縣第八次代表大會(huì)，是在新世紀(jì)之初召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉_理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，回顧總結(jié)我縣第七次黨代會(huì)以來的工作，全面部署今后五年兩個(gè)文明建設(shè)的任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委，動(dòng)員和組織全縣廣大黨員干部和人民群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，為建設(shè)文明富裕的新灌南而努力奮斗。
　　
　　現(xiàn)在，我代表中共灌南縣第七屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
　　
　　過去五年的工作回顧
　　
　　縣第七次黨代會(huì)以來，在_理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，負(fù)重奮進(jìn)，扎實(shí)工作，使過去的五年成為灌南建縣以來發(fā)展較快、變化較大的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)小康的歷史性跨越。
　　
　　——過去的五年，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)�！熬盼濉蹦�，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，是“八五”末的倍，年均遞增；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，是“八五”期間的倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元，是“八五”末的倍，年均遞增；農(nóng)民人均純收入元，是“八五”末的倍，年均遞增；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，分別是“八五”末的倍和倍。
　　
　　——過去的五年，改革開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)現(xiàn)重大突破。對(duì)全縣家企業(yè)實(shí)行了規(guī)范改制，其中拍賣出售家。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得顯著成效，配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額從萬元下降到萬元，農(nóng)民人均減負(fù)元。糧食、金融、財(cái)稅_改革以及人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)水、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革不斷深化。對(duì)外開放呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。全縣累計(jì)引進(jìn)資
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打擊各類違法犯罪，大力開展社會(huì)治安綜合治理，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。全縣呈現(xiàn)政治安定、_的良好局面。
　　
　　——過去的五年，黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高，以“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高，黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
　　
　　同志們，我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就來之不易，這是省市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干群艱苦奮斗的結(jié)果，也是省市扶貧促小康工作隊(duì)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共灌南縣第七屆委員會(huì)，向全縣黨員和廣大干群，向關(guān)心支持我縣兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士和離退休老同志，向歷屆省市扶貧促小康工作隊(duì)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　回顧過去五年的發(fā)展歷程，有許多值得認(rèn)真總結(jié)和借鑒的基本經(jīng)驗(yàn)：
　　
　　一是必須始終發(fā)揮解放思想的先導(dǎo)作用，以觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展，思想必須大解放。五年來，我們堅(jiān)持按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”的要求，不斷破除各種阻礙改革開放和加快發(fā)展的條條框框，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，全力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。五年來，之所以能夠在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、外引內(nèi)聯(lián)、民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作上取得明顯突破，首先得益于思想解放。
　　
　　二是必須始終走好符合縣情的發(fā)展路子，以求實(shí)的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展�！熬盼濉逼陂g，縣委在深入研究和準(zhǔn)確把握宏觀政策、外部環(huán)境和灌南縣情的基礎(chǔ)上，先后提出了“抓好立縣產(chǎn)業(yè)，做足富民文章，改善發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)黨的建設(shè)”的總體思路和“工業(yè)主導(dǎo)、特色農(nóng)業(yè)、外向帶動(dòng)、民營推動(dòng)、城鎮(zhèn)拉動(dòng)”的總體要求，并在此基礎(chǔ)上，確定各個(gè)年度的工作目標(biāo)和具體措施，使全縣工作思路清晰，重點(diǎn)突出，層層推進(jìn)。現(xiàn)在看，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，就能找準(zhǔn)符合縣情的發(fā)展路子，就能通過扎實(shí)有效的工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
　　
　　三是必須始終抓住牽動(dòng)全局的中心工作，以重點(diǎn)的突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。五年來，按照“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的要求，每年確定一至兩項(xiàng)牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，分別成立專門機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層明確責(zé)任，加大落實(shí)力度，全力加以突破，帶動(dòng)了全局工作的開展。可見，抓住了重點(diǎn)，就抓住了推動(dòng)全局的關(guān)節(jié)點(diǎn)；抓住了重點(diǎn)，就把握了全局工作的主動(dòng)權(quán)，起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。
　　
　　四是必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，以干群的合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。過去五年，我們始終堅(jiān)持宣傳群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。在脫貧奔小康攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們依靠和發(fā)動(dòng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在增加農(nóng)民收入上取得了較大突破。在企業(yè)改制中，把改制形式交給職工決策，企業(yè)經(jīng)營者交給職工選擇，調(diào)動(dòng)了廣大職工參與經(jīng)濟(jì)管理的積極性。在抗災(zāi)自救斗爭(zhēng)中，縣委提出“天災(zāi)不由人，抗災(zāi)不由天”的響亮口號(hào)，有力地激發(fā)了群眾的斗志，奪取了抗災(zāi)自救的偉大勝利�？梢哉f，只要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把廣大干群的思想和精力凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，就沒有解決不了的問題，沒有克服不了的困難，我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。
　　
　　五是必須始終堅(jiān)持兩手齊抓的基本方針，以堅(jiān)強(qiáng)的保障推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。幾年來，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持精神文明與物質(zhì)文明同步規(guī)劃、同步部署、同步考核，使兩個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相得益彰，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。實(shí)踐證明，堅(jiān)持兩手齊抓的基本方針，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
　　
　　回顧總結(jié)過去五年的工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較脆弱，全縣經(jīng)濟(jì)總量較小，二三產(chǎn)業(yè)比重偏低，財(cái)政收支矛盾較為突出。二是思想解放程度不能完全適應(yīng)形勢(shì)的要求，發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤�，環(huán)境整治任務(wù)還比較繁重。三是干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。所有這些困難和問題，必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
　　
　　今后五年的主要任務(wù)
　　
　　今后五年，既是我縣打基礎(chǔ)、擴(kuò)總量、增后勁的重要階段，又是我縣加快建設(shè)寬裕型小康、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入新世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生重大而深刻的變化，不僅給我們帶來了激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，更給我們帶來了難得的機(jī)遇和希望。隨著我國加入和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和范圍將更加廣闊；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的不斷完善，新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整全面展開，新一輪新知識(shí)的產(chǎn)生、新技術(shù)的應(yīng)用和新_的創(chuàng)立成為不可阻擋的潮流，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高漲期即將到來；國家關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，為我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；隨著省委、省政府蘇北大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我們打破陳舊觀念的束縛釋放出的思想沖擊力，改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況激發(fā)出的基礎(chǔ)彈跳力，將凝聚成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，進(jìn)而形成后發(fā)跨越的巨大優(yōu)勢(shì)；隨著“九五”時(shí)期我縣脫貧和基本達(dá)小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，目前已經(jīng)具備了加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的基礎(chǔ)和條件�？梢哉f，聚焦灌南看灌南，我們有不足，更有發(fā)展；跳出灌南看灌南，我們有差距，更有潛力；放眼未來看灌南，我們有挑戰(zhàn)，更應(yīng)該大有作為。
　　
　　今后五年，全縣工作的指導(dǎo)思想是：高舉_理論偉大旗幟，以_同志“三個(gè)代表”重要思想和慶祝建黨八十周年重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨在新時(shí)期的基本路線，以加快由低水平小康向?qū)捲Ｐ托】颠^渡總攬全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以兩個(gè)創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干群，為建設(shè)文明富裕的新灌南而努力奮斗。
　　
　　主要目標(biāo)是：加快四個(gè)突破，確保四個(gè)翻番，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高。
　　
　　——加快四個(gè)突破：牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的思想，加快突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)；始終圍繞農(nóng)民增收的 ……（未完，全文共14153字，當(dāng)前僅顯示3366字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨代會(huì)工作報(bào)告》）