檢察院檢察長述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、加大執(zhí)法力度，全面履行法律監(jiān)督職能
二、積極推進檢察改革，強化法律監(jiān)督職能
三、主動接受監(jiān)督，正確履行法律監(jiān)督職能
四、加強檢察隊伍建設(shè)，提高法律監(jiān)督能力
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主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
　　今年，市人大常委會首次對檢察院檢察長進行述職評議，衷心地感謝人大給予我匯報履職情況和聽取評議意見的機會。
　　**年月，市十二屆人大常委會第二次會議決定，任命我擔任一分院檢察長。檢察工作的實踐使我認識到：中國的檢察制度由我國的政體、國體所決定，具有科學的理論基礎(chǔ)、堅實的政治基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。我國憲法確立了檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的憲政地位，反映了黨和人民對檢察機關(guān)加強法律監(jiān)督、維護司法公正的期望和要求。檢察工作必須堅持黨的領(lǐng)導，在人大和社會各界的監(jiān)督下，通過履行公訴、職務犯罪偵查和訴訟監(jiān)督等職能，與偵查、審判機關(guān)分工負責，互相配合，互相制約，共同維護國家法制統(tǒng)一，實現(xiàn)全社會公平和正義。
　　根據(jù)法律規(guī)定，國家設(shè)置直轄市檢察分院主要是因為案件的審級關(guān)系，由檢察分院辦理危hai國jia安全、可能判處無期徒刑、死刑和外國人犯罪案件的審查逮捕、提起公訴；查處國家工作人員職務犯罪案件；對偵查機關(guān)、審判機關(guān)和刑罰執(zhí)行機關(guān)的訴訟活動實施法律監(jiān)督；通過檢察活動，教育公民忠于國家，自覺遵守憲法和法律，積極同違法行為作斗爭。一分院成立于年月，根據(jù)上海市人民檢察院對分院地域管轄的分工，我院案件管轄的區(qū)域為浦東新區(qū)、盧灣、徐匯、長寧、閔行、金山、松江、南匯、奉賢等個區(qū)。我院與轄區(qū)檢察院的聯(lián)系主要通過辦理第二審案件，開展個案指導。根據(jù)人民檢察院組織法和檢察官法的規(guī)定
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召開檢察委員會會議討論研究疑難案件，加強對重大復雜刑事an件適用法律的指導，確保辦案質(zhì)量。三是把握好刑事政策，注意區(qū)別對待，體現(xiàn)“寬嚴相濟”。對未成年人犯罪堅持教育、感化、挽救的方針；對主觀惡性小、社會危害不大的作案人員，特別是初犯、偶犯、過失犯，加大教育挽救力度，依法從輕處理。四是積極參與社會治安綜合治理，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的社會治安、經(jīng)濟管理等方面存在的漏洞，運用《檢察建議書》等方式，督促、幫助有關(guān)部門堵漏建制，預防犯罪。
　　二依法查辦職務犯罪，促進國家工作人員廉潔正確履行職務
　　查辦和預防職務犯罪，是反腐敗斗爭的重要組成部分，是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責。當前，我國正處于_轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會變革時期，客觀上存在誘發(fā)職務犯罪的多方面因素，貪污賄賂等腐敗問題在一些地方和部門還比較嚴重，大案要案時有發(fā)生，查辦職務犯罪的形勢依然嚴峻。我組織偵查部門同志認真學習領(lǐng)會中央、市委、高檢院有關(guān)反腐敗斗爭的新要求，強調(diào)要提高對查處職務犯罪重要性、緊迫性的認識。今年，我院認真受理群眾舉報，加大查案力度，依法立案查處了中國中福實業(yè)總公司原總裁白曉江等人貪污、挪用公款及市看守所公安民警舒?zhèn)c幫助犯罪分子逃避處罰等案件。為推進職務犯罪偵查工作，我?guī)ьI(lǐng)偵查部門總結(jié)出“舉報線索初查”、“立案傳喚”等工作經(jīng)驗，并加強對職務犯罪新情況的研究，從而擴大了偵查視野，提高了發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。為加強查處職務犯罪工作，我經(jīng)常深入偵查部門，參與制定和研究偵查方案，確定偵查方向，靠前指揮。在查案中，我十分注重把握好以下幾個問題：一是集中力量查辦職務犯罪大案要案。這是檢察機關(guān)加大辦案力度的重要表現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和人民深入開展反腐敗斗爭的堅定決心。與此同時，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和維護_的高度，認真查辦群眾反映強烈的“小案”，不因“官微”而不查，不因“案小”而不辦。二是嚴格依法辦案。堅持依法立案，依法傳喚，依法獲取證據(jù)，依法采取強制措施，以程序規(guī)范保證案件質(zhì)量，使每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。近年來我院所辦理的每一起職務犯罪案件，法院都作出了有罪判決。三是依法文明辦案。我要求檢察官必須樹立打擊犯罪與保障人權(quán)并重的現(xiàn)代司法理念，切實維護當事人的合法權(quán)益。我們還將廉潔辦案作為公正執(zhí)法的重要內(nèi)容，所有辦案費用和辦案用車全部由院里提供保障。辦案中對發(fā)案單位，做到不借一輛車，不吃一餐飯，不花一分錢，不收一份禮。四是認真開展預防職務犯罪工作。貫徹標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的方針，我提出，查處職務犯罪必須堅持打防并舉，按照“一案一預防”的要求，通過辦理案件開展預防工作，努力減少犯罪。如結(jié)合查辦東方國際集團有限公司原副總裁張士翔等人貪污、挪用公款案所開展的預防職務犯罪工作，被市紀委選作今年開展黨風廉政建設(shè)的警示教育材料。
　　三強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正
　　開展法律監(jiān)督會不會影響與其他執(zhí)法機關(guān)的合作關(guān)系和人際關(guān)系，是檢察長必須面對的一個現(xiàn)實問題。我認為：訴訟監(jiān)督是維護司法公正、實現(xiàn)社會公平正義的重要保障，是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的根本職責。只要我們依法正確運用法律監(jiān)督手段，提高辦案質(zhì)量，既講監(jiān)督也講配合，就能取得其他執(zhí)法機關(guān)的理解與支持。因此，我十分注意把法律標準作為訴訟監(jiān)督的準繩，對偵查機關(guān)提請復議、復核的意見，堅持實事求是有錯必糾的原則，決不為�！懊孀印倍患m正；對審判機關(guān)確有錯誤的裁判堅決依法提出抗訴；加強對刑事二審案件的審查，依法支持區(qū)檢察院抗訴，切實保障法律的統(tǒng)一正確實施。
　　在立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑事審判監(jiān)督中，我強調(diào)要把監(jiān)督重點放在群眾反映強烈的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題上，重視對審判活動違反法定程序、枉法裁判的監(jiān)督。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，重點開展刑事訴訟超期羈押的檢察。在民事行政審判監(jiān)督中，則一手抓_，一手抓息訴，切實保護當事人的合法權(quán)利，維護_。
　　隨著上海法治化進程的不斷加快，人民群眾的民主法制意識日益增強，對司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在辦案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利，而且從有利于教育感化的角度給予人文關(guān)懷。如在偵查白曉江等人貪污、挪用公款案件期間，一名犯罪嫌疑人的父親病逝，我們利用休息天主動安排其與父親遺體告別，使當事人及其親屬感動不已。在搜查時回避未成年人，保護他們的身心健康。對身患嚴重疾病的犯罪嫌疑人、被告人，積極與有關(guān)單位聯(lián)系提供醫(yī)療條件，對符合法定條件的依法變更強制措施，使其能夠及時得到治療。在起訴書等法律文書中，盡可能隱去或簡化被害人、證人的姓名、地址，以保護他們的隱私和人身安全，避免給當事人造成不必要的傷害。
　　二、積極推進檢察改革，強化法律監(jiān)督職能
　　推進檢察改革，是檢察工作與時俱進，強化法律監(jiān)督的內(nèi)在要求。檢察改革要堅持實事求是，勇于探索，注重實效，不追求一時的轟動效應。我注意從一分院實際出發(fā)，把檢察改革與年度工作同步規(guī)劃，針對影響法律監(jiān)督職能發(fā)揮的制度性、機制性障礙，突出重點，明確目標，穩(wěn)步推進，形成了“在現(xiàn)行法律框架內(nèi)， ……（未完，全文共7660字，當前僅顯示2690字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院檢察長述職述廉報告》）