縣兩基工作會(huì)議講話

目錄/提綱：……
一、“兩基”工作回顧
（五）推行制度改革，優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)
二、“兩基”工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
（一）資金投入不足，辦學(xué)條件差
（二）專業(yè)教師隊(duì)伍配置不合理，教師素質(zhì)有待提高
（三）貧困學(xué)生比例大，救助工作困難
（四）普及程度低，幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)還有差距
三、與時(shí)俱進(jìn)、勵(lì)精圖治，舉全縣之力全面打好兩基攻堅(jiān)戰(zhàn)
（二）堅(jiān)持依法行政，依法治教
（四）切實(shí)解決專業(yè)教師隊(duì)伍配置不合理的問題
（五）救助貧困，控輟保學(xué)
（六）大力提高普及程度
（七）與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展
……

　　與時(shí)俱進(jìn)勵(lì)精圖治
　　舉全縣之力全面打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　縣人民政府副縣長(zhǎng)
　　同志們：
　　去年*月*日州人民政府在我縣召開了全州“兩基”工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。按照省州黨委、政府的要求，我縣“兩基”工作將于今年月份接受省州檢查驗(yàn)收，全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。基于“兩基”工作的這一緊迫性，在新一屆黨政班子剛剛產(chǎn)生，全縣上下全力預(yù)防和控制“非典”疫情，滿懷激情向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)的重要?dú)v史時(shí)刻，縣委、政府決定召開這次教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，加快實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，發(fā)展基礎(chǔ)教育，研究并解決我縣“兩基”工作中存在的突出問題，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，全面打好*“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。
　　下面，我講三個(gè)方面的問題。
　　一、“兩基”工作回顧
　　我縣的“兩基”工作自年實(shí)施以來(lái)，在全縣黨委重教、政府抓教、全民興教、社會(huì)支教的大好形勢(shì)下，通過全縣各族人民的共同努力，年順利實(shí)現(xiàn)了基本普及六年制義務(wù)教育目標(biāo)，“兩基”工作已取得攻堅(jiān)進(jìn)程中的階段性成果。一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作取得明顯成效，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收要求。目前，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”工作通過州縣檢查驗(yàn)收，全縣“兩基”人口覆蓋率達(dá)到；二是基礎(chǔ)教育明顯加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。目前，全縣有小學(xué)校所，其中完小所，一師一校點(diǎn)個(gè)，在
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織召開了全縣教育“三干”會(huì)，會(huì)議就“兩基”工作作了進(jìn)一步安排部署。會(huì)后，縣四套班子、縣屬有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片落實(shí)“兩基”工作，教育部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作的督促和指導(dǎo)，相關(guān)部門積極支持配合，形成合力，保證了“兩基”工作的順利實(shí)施。
　　二加大宣傳力度，營(yíng)造實(shí)施“兩基”的良好社會(huì)氛圍
　　年以來(lái)，縣委、政府切實(shí)把“兩基”工作列為教育工作的重中之重，認(rèn)真抓好實(shí)施“兩基”的宣傳工作。一是在全社會(huì)廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)；二是組織發(fā)動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門及社會(huì)各界開展重教、抓教、興教、支教宣傳活動(dòng)；三是引導(dǎo)農(nóng)村業(yè)余文藝宣傳隊(duì)自編自演以掃盲工作為主題的歌舞、相聲、小品等通俗易懂的文藝節(jié)目，配合開展掃盲宣傳；四是教育、宣傳、廣播、電視部門密切配合，利用《今日*》、*電視臺(tái)等媒體廣泛開展實(shí)施“兩基”工程宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)次，寫宣傳標(biāo)語(yǔ)條。通過宣傳學(xué)習(xí)，廣大干部群眾對(duì)“兩基”的認(rèn)識(shí)不斷提高，普遍認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩基”是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，提高全民素質(zhì)的奠基工程，是變沉重的人口負(fù)擔(dān)為人才優(yōu)勢(shì)的根本途徑，為實(shí)施“兩基”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　三多渠道籌措資金，逐步改善辦學(xué)條件，提高普及率
　　我縣教育底子薄、基礎(chǔ)差，歷史欠帳多，窮縣辦大教育，資金缺口大。為確保“兩基”經(jīng)費(fèi)有效投入，我縣堅(jiān)持走多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的路子，逐步改善辦學(xué)條件。一是充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)教育投入的主渠道作用。在縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)，保證了財(cái)政對(duì)教育撥款的逐年增長(zhǎng)和生均教育事業(yè)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)的逐年增長(zhǎng)，一定程度上緩解了新時(shí)期基礎(chǔ)教育發(fā)展需求同經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后之間的矛盾，維護(hù)了正常的教育教學(xué)秩序；二是依法開征教育費(fèi)附加。結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府制定了農(nóng)村教育費(fèi)附加“鄉(xiāng)征、縣管、鄉(xiāng)用”的具體辦法，把征收情況列入縣對(duì)鄉(xiāng)年度中心工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容之一，出臺(tái)了《關(guān)于加大農(nóng)村教育費(fèi)附加征收力度的通知》，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，積極做好全縣農(nóng)村和城市教育費(fèi)附加依法征收工作；三是大力開展學(xué)校勤工儉學(xué)。堅(jiān)持“一手抓教育教學(xué)，一手抓勤工儉學(xué)”的方針，由政府協(xié)調(diào)無(wú)償提供土地，全面推行“小豬廄、小菜園、小果園、小苗圃、小魚塘、小牧場(chǎng)、小加工廠、小門市”等“八小”工程，全縣生均勤工儉學(xué)收入
　　元；四是積極爭(zhēng)取省內(nèi)外各掛鉤幫扶單位的資助和捐贈(zèng)，有效拓寬了資金渠道，改善了基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況，保證了部分貧困學(xué)生的救助；五是發(fā)動(dòng)群眾集資、投工獻(xiàn)料；六是加強(qiáng)學(xué)�；üこ藤|(zhì)量管理。按照實(shí)用、耐用、夠用的原則，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，力求規(guī)范，加強(qiáng)校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，新建擴(kuò)建校舍平方米；七是加大教育行政執(zhí)法力度。為確保學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好，縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加大教育執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治教的決定》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)教育執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)做好學(xué)生入學(xué)和輟學(xué)返校工作，對(duì)執(zhí)意不送子女上學(xué)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行必要的懲處。同時(shí)，縣級(jí)組建“兩基”督查組，加強(qiáng)對(duì)教育執(zhí)法的檢查、督促和指導(dǎo)，確保教育法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，全縣適齡兒童入學(xué)率得到了穩(wěn)步提高，在校中小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象得到了有效控制。
　　四掃堵并舉，努力降低文盲率
　　“九五”以來(lái)，縣、鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照“一堵、二掃、三提高”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《掃除文盲工作條例》、《*縣關(guān)于進(jìn)一步抓好掃盲工作的意見》，狠抓掃盲工作，努力降低文盲率。一是制定掃盲規(guī)劃，實(shí)行“雙線”目標(biāo)責(zé)任制（鄉(xiāng)、村、社包組織發(fā)動(dòng)、包一定經(jīng)費(fèi)，學(xué)校包教學(xué)、包脫盲、包鞏固提高），舉辦好多種形式的掃盲班，青壯年非文盲率達(dá)；二是重視鞏固提高工作。針對(duì)我縣剩余文盲地域分散，且大齡文盲多、婦女文盲多、掃盲合格率低的實(shí)際情況，采取分片定點(diǎn)、責(zé)任到人的措施，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按五定定村、定戶、定對(duì)象、定時(shí)間、定任務(wù)、三包包教、包脫盲、包鞏固提高的原則，采取“一長(zhǎng)管兩�！毙W(xué)校、成技校，“一師教兩班”教學(xué)班、掃盲班，集中輔導(dǎo)，分散學(xué)習(xí)，農(nóng)閑多教，農(nóng)忙少教，定期考核，注重實(shí)效的方法認(rèn)真扎實(shí)開展工作；三是把學(xué)文化與學(xué)技術(shù)、脫盲與脫貧結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是積極開辦掃盲鞏固提高班，認(rèn)真抓好掃盲成果的鞏固工作，同時(shí)加大掃除剩余文盲力度，采取樹立示范、典型引路的辦法，推動(dòng)掃盲工作的開展。
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　　縣委、政府切實(shí)加大了教育改革力度，全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。一是推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師進(jìn)城公開招考制度，有效調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性，增強(qiáng)了廣大教師的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感；二是充分利用上海市徐匯區(qū)掛鉤幫扶我縣的機(jī)遇，積極引進(jìn)上海市青年志愿者、優(yōu)秀教師名到我縣支教、助教，并先后邀請(qǐng)上海、昆明等地的 ……（未完，全文共9471字，當(dāng)前僅顯示2587字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣兩基工作會(huì)議講話》）