同志們:
由國(guó)家財(cái)政出資,為農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,使農(nóng)民群眾老有所靠、安度晚年,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的人民群眾的關(guān)心和厚愛。今天,縣委、縣政府在這里隆重舉行
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式,向首批受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的群眾代表發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,這標(biāo)志著我縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作全面啟動(dòng),正式運(yùn)行。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表中共縣委、縣人大常委會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié),向受到獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭表示熱烈祝賀!向帶頭實(shí)行計(jì)劃生育政策的廣大干部群眾表示崇高敬意和衷心感謝!下面,我就做好我縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作講幾點(diǎn)意見。
一、從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的重要意義
在今年初中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,_總書記強(qiáng)調(diào)指出,要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作的思路和機(jī)制,建立健全
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確保這項(xiàng)造福于民的好事落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)、足額發(fā)放到人到戶
做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作的關(guān)鍵,是建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制。目前,全縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。但這只是試點(diǎn)工作的開始,今后還有大量工作要做。各級(jí)各部門務(wù)必精心組織,嚴(yán)格實(shí)施,抓好落實(shí)。
人口與計(jì)劃生育部門、
財(cái)政部門、委托發(fā)放組織、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介組織,要建立和完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,形成公開透明、權(quán)力制約、便于監(jiān)督的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和運(yùn)行機(jī)制。人口與計(jì)劃生育部門要嚴(yán)格把握政策界限,不允許擅自擴(kuò)大范圍,要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及落實(shí)情況納入計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,同時(shí)要建立完善舉報(bào)制度,自覺接受群眾監(jiān)督,做到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不多;財(cái)政部門要確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額到位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)督管理,做到?顚S;紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門要積極協(xié)助做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作,提出切實(shí)有效的措施和建議,堵塞可能出現(xiàn)的問題和漏洞。對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要及時(shí)查處,嚴(yán)肅追究,決不姑息;宣傳部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取多種措施,利用多種渠道予以廣泛宣傳,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的主要內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格審查、資金發(fā)放渠道和領(lǐng)取方式等,人人明白、婦孺皆知;各新聞媒體要充分發(fā)揮y論監(jiān)督作用,對(duì)弄虛作假的,要公開曝光,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作公平、公正和公開,真正成為“陽光工程”;委托發(fā)放機(jī)構(gòu),要規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,將財(cái)政撥付的資金以“直通車”方式,及時(shí)、足額、安全地發(fā)放到戶到人。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助金能不能及時(shí)、足額、安全地發(fā)放到戶到人,是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的核心,也是試點(diǎn)工作成敗的關(guān)鍵。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,把機(jī)制和制度建設(shè)擺到十分突出的位置,在各項(xiàng)制度的配套和完善上狠下功夫。要按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施的客觀要求,形成運(yùn)行協(xié)調(diào)、公平透明、行為規(guī)范、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)在制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成不良社會(huì)影響的,要追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任;對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,依法追究責(zé)任;代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的,要取消代理發(fā)放資格,并依法追究責(zé)任。各級(jí)黨委、政府的主管領(lǐng)導(dǎo),是獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的責(zé)任人,必須堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委、政府要把這項(xiàng)工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,親自研究,親自部署,親自督促,抓好落實(shí),確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放快捷安全。
三、積極探索,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性工作,是解決農(nóng)村人口問題,促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。但必須看到,獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度解決的是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭夫妻年滿歲以后的養(yǎng)老問題,對(duì)更多的計(jì)劃生育家庭現(xiàn)實(shí)的眼前的困難,還必須采取綜合的、多方面的措施加以解決。只有這樣,才能形成完善的計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策體系,建立完善的利益導(dǎo)向機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真
總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),借助這次開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度形成的良好 ……(未完,全文共2783字,當(dāng)前僅顯示1769字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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