立足“三農(nóng)”強(qiáng)化合作努力把我市建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

目錄/提綱：……
一、用一分為二的觀點(diǎn)，正確評(píng)價(jià)一年來我市的合作經(jīng)濟(jì)組織的推進(jìn)效果
（一）回顧一年進(jìn)展，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展取得了階段性成效
一是提高了農(nóng)民的組織化程度
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
三是增加了農(nóng)民收入
四是促進(jìn)了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息四大中心的建設(shè)
五是提升了合川的對(duì)外形象
（二）盤點(diǎn)一年得失，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還存在不少薄弱環(huán)節(jié)
四是群眾參與度不高
（三）總結(jié)一年經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查擺農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在薄弱環(huán)節(jié)的原因
二、從全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的再認(rèn)識(shí)
三、用切實(shí)可行的措施，全面推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)
（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，突出專業(yè)合作社建設(shè)，在數(shù)量上加快培育一批
四要建立健全財(cái)務(wù)公開制度，定期向社員公開收支情況，接受社員的監(jiān)督
（四）強(qiáng)化部門合作，突出良好的發(fā)展環(huán)境，在財(cái)政支持上扶持一批
（五）實(shí)施全方位開放辦社，突出規(guī)模效應(yīng)，在增強(qiáng)實(shí)力上不斷壯大一批
（六）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，突出綜合服務(wù)，在經(jīng)營(yíng)范圍上拓展一批
……

　　同志們：
　　今天，市委、市政府在這里召開全市合作經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧一年來我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，動(dòng)員大家立即行動(dòng)起來，增強(qiáng)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感，采取有效措施，再次掀起發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)新高潮，努力把我市創(chuàng)建為合作經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、用一分為二的觀點(diǎn)，正確評(píng)價(jià)一年來我市的合作經(jīng)濟(jì)組織的推進(jìn)效果
　　從去年月開始，按照市委、市政府的部署，依托市合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，以發(fā)展“兩社兩化”為重點(diǎn)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織正以強(qiáng)勁的聲勢(shì)、較大的規(guī)模全面鋪開，呈現(xiàn)出“發(fā)展快、起點(diǎn)高、特色突出、進(jìn)展順利”的可喜局面。可以說，我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在啟動(dòng)實(shí)施開局之年實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
　�。ㄒ唬┗仡櫼荒赀M(jìn)展，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展取得了階段性成效。
　　一年來，通過全市上下的共同努力，我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織取得了五個(gè)方面的成效：
　　一是提高了農(nóng)民的組織化程度。通過合作經(jīng)濟(jì)組織，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，與千變?nèi)f化的市場(chǎng)緊密地聯(lián)系在一起，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。如：青壩蔬菜專業(yè)合作社把農(nóng)民組織起來，將青壩蘿卜運(yùn)銷到川渝等地，解決蔬菜賣難問題，促進(jìn)了本地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
　　二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。專
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略869字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
組織的發(fā)展還存在著明顯的差距與不足。一是組織體系不完善，自上而下的完整的合作經(jīng)濟(jì)組織體系尚未建立；二是規(guī)模不大，市場(chǎng)開拓能力、幅射帶動(dòng)能力、經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)力都比較弱��；三是規(guī)范度不高，還有部分綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社沒有完全按合作制原則規(guī)范運(yùn)作，“一社三會(huì)”制度流于形式；四是群眾參與度不高。目前各類合作經(jīng)濟(jì)組織入社農(nóng)戶只有戶，僅占總農(nóng)戶數(shù)的％。
　�。ㄈ┛偨Y(jié)一年經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查擺農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在薄弱環(huán)節(jié)的原因。
　　上述問題的存在，有客觀和主觀兩方面的原因。客觀上，我市合作經(jīng)濟(jì)組織起步較晚，時(shí)間較短，國(guó)家宏觀政策環(huán)境還不夠?qū)捤傻�。主觀上，一是認(rèn)識(shí)不夠，至今還有不少同志甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、概念、地位、作用認(rèn)識(shí)模糊，理解不透，有的還把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)與家庭承包經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來；二是宣傳不力，廣大群眾的參與合作意識(shí)仍然比較淡薄；三是措施不當(dāng)，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏周密的安排和系統(tǒng)的規(guī)劃，在組織實(shí)施中缺乏強(qiáng)有力的工作措施，合作經(jīng)濟(jì)組織難以發(fā)展。
　　二、從全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的再認(rèn)識(shí)
　　當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何使弱小的農(nóng)民和弱質(zhì)的農(nóng)業(yè)盡快適應(yīng)新階段的新變化，是擺在我們面前的迫切課題。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)及我們的實(shí)踐都充分表明，大力發(fā)展農(nóng)民合作，把分散的農(nóng)民組織起來，是農(nóng)業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。我市一年來的探索與實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)。市委第十一次黨代會(huì)，繪制了我市全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，而解決“三農(nóng)”問題最有效的辦法就是大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村出現(xiàn)的合作經(jīng)濟(jì)組織是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新生事物，符合世界各國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展潮流，符合生產(chǎn)力發(fā)展方向，具有很強(qiáng)的生命力和發(fā)展前景。因此，各鎮(zhèn)街、市級(jí)相關(guān)部門一定要以黨的十六大精神為指針，站在全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。
　　三、用切實(shí)可行的措施，全面推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)
　　要建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，必須采取強(qiáng)有力措施，加大工作力度，發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試和創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)，帶動(dòng)我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大發(fā)展、大提高。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”：
　�。ㄒ唬﹪@主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，突出專業(yè)合作社建設(shè)，在數(shù)量上加快培育一批。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系最密切，最能夠解決農(nóng)民分散生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的問題。要從比較優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品入手，拓寬思路，鼓勵(lì)多渠道、多形式、多領(lǐng)域、多層次興辦，爭(zhēng)取到****年，全市發(fā)展專業(yè)合作社個(gè)，入社社員占同一類型商品生產(chǎn)者的比例達(dá)以上。
　　在渠道上，要突出農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶、販銷大戶和經(jīng)紀(jì)人利用其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷的優(yōu)勢(shì)，組建商貿(mào)流通型專業(yè)合作社；要加大力度扶持基層農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)技人員利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建科技服務(wù)型專業(yè)合作社；要積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)利用其資金、信息、管理和加工、流通優(yōu)勢(shì)，組建“公司＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式的產(chǎn)品加工型專業(yè)合作社；要鼓勵(lì)基層供銷部門、科協(xié)和其他各個(gè)部門，利用其人員、場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，組建各型專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社，真正形成多元化發(fā)展的新格局。
　　在形式上，倡導(dǎo)熱心為農(nóng)民服務(wù)、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、有技術(shù)專長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)管理能力、組織協(xié)調(diào)能力的能人創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織。既可以興辦生產(chǎn)合作型、銷售合作型，也可以興辦中介服務(wù)型、科技服務(wù)型；既可以以股份合作形式為主，也可以采用其它形式的合作。通過能人辦社，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)的成功對(duì)接，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富。
　　在領(lǐng)域上，專業(yè)合作社既可以以種養(yǎng)殖大戶、購(gòu)銷大戶、農(nóng)村技術(shù)能人為主興辦，也可以以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、基層供銷社為主牽頭組建。
　　在層次上，既可以以村、鎮(zhèn)街為范圍興辦合作社，也可以跨行政區(qū)域興辦合作社，不受地域限制。同時(shí)，要按行業(yè)特點(diǎn)、地域（原則上以鎮(zhèn)街為單位）組建專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，然后統(tǒng)一加入市合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，切實(shí)構(gòu)建起全市自上而下三個(gè)層面的合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
　�。ǘ┮蕴岣咿r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，突出標(biāo)準(zhǔn)化的推廣和應(yīng)用，在服務(wù)質(zhì)量上迅速提高一批。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，注重農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造條件在合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)，統(tǒng)一包裝。要積極申報(bào)重慶市級(jí)及其以上的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、質(zhì)量管理體系等項(xiàng)認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)名牌。一個(gè)合作社內(nèi)部，要盡可能統(tǒng)一產(chǎn)品的銷 ……（未完，全文共4831字，當(dāng)前僅顯示2440字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《立足“三農(nóng)”強(qiáng)化合作努力把我市建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)示范區(qū)》）