地稅黨風廉政建設講話

　　同志們：
　　全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議今天結束。這次會議以中紀委五次全會和_同志的重要講話精神為指導，按照全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和省紀委九次全體（擴大）會議的要求，認真分析了當前反腐倡廉的形勢，集中交流了各地的好典型、好經驗，深入研究了建立健全地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的具體辦法，安排部署了****年全省地稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作任務，會議開得緊湊、務實而富有成效。大家認為，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作方向已明、目標已定、任務已分解，關鍵是要狠抓落實，并在如何抓好落實上初步形成了共識：
　　——狠抓落實，必須認真學習文件，吃透精神。當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、主要目標和基本要求，體現在_同志在中紀委五次全會上的重要講話之中，體現在中央紀委、國家稅務總局和省紀委一系列會議文件之中。這些文件是我們統(tǒng)一認識的思想武器、教育于部的規(guī)范讀本、開展工作的行動指南，我們要認真學習，深刻領會，吃透精神，掌握實質，把思想統(tǒng)一到_同志重要講話精神上來，把上級的各項要求貫徹落實到具體工作中去。
　　——狠抓落實，必須突出重點，抓住關鍵
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以為集體謀利益為理由，以有關領導表態(tài)為依據，過多地強調客觀，導致個別單位置省局三令五申于不顧，另設賬戶、混級混庫、積壓稅款、私設小金庫等違規(guī)行為屢禁不絕，使得少數違法違紀者有機可乘。衡量我們的行為是否規(guī)范的尺度，只能是黨紀國法的規(guī)定；判斷我們是否應該承擔責任的準繩，只能是黨紀政紀的條款。作為一個執(zhí)法部門的負責人，一切行政行為都要置于黨紀國法的規(guī)范之中，嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。這里重申，今后不論行為的出發(fā)點如何，凡是發(fā)生違反“兩個條例”的問題，都必須嚴肅查處；不論經過哪一級領導表態(tài)，凡是屬于地稅部門職責范圍內的問題，都必須嚴格追查；不論領導干部個人是否違紀，凡是所在單位出現影響惡劣的問題，都必須實行嚴格的責任追究。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應成為我們執(zhí)行紀律的準則。要通過嚴格執(zhí)行紀律和正確運用政策，增強制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，更有效地推進反腐倡廉工作，更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
　　第二，在工作思路上，要注重突出地稅部門的特點。履行經濟執(zhí)法職能，實行省以下垂直管理，是地稅部門具有的顯著特點，由此也決定了在反腐倡廉的具體部署上有其獨特的舉措。我們要深入研究地稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大省、市兩級地稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統(tǒng)的指導和督導，實行機關與基層整體聯動；既要發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能，又要發(fā)揮相關業(yè)務主管部門的作用，形成齊心協(xié)力反腐敗的機制；既要堅決查處違法違紀案件，又要認真糾正納稅人反映強烈的不正之風，不斷優(yōu)化地稅部門的社會形象；既要整體推進反腐敗三項工作任務，又要集中時間、集中力量進行專項治理整頓，不斷取得階段性成果；既要從嚴治標，遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭，又要結合稅收工作實際著力治本，逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。這些都是經實踐證明為行之有效的策略和方法，我們要認真分析和研究新情況、新問題，不斷豐富和發(fā)展，形成有地稅工作特色的反腐倡廉思路。
　　第三，在工作部署上，要抓住地稅管理的薄弱環(huán)節(jié)。認真剖析全省地稅系統(tǒng)信訪案件情況，我們不難發(fā)現，管理不嚴、監(jiān)督不力、制度落實不到位仍是少數單位存在的突出問題，嚴格人、財、稅的管理始終是地稅部門反腐倡廉的基礎工作，應當引起我們的高度重視。管住人，就必須進一步完善競爭激勵機制，認真落實任前公示和試用期制度、內部審計制度、離任審計制度、辭職辭退制度和過錯追究等制度，建立健全人事部門與紀檢監(jiān)察部門聯席會議制度和情況通報制度，規(guī)范人事管理權；管住線，就必須全面落實部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等各項改革，建立集中控管、規(guī)范統(tǒng)一、透明公開的理財機制，加大內部審計力度，切實加強財務裝備管理；管住稅，就必須完善稅收征管_，加快信息化建設步伐，精簡基層征管機構，減少管理層次，優(yōu)化工作流程，健全崗責體系，完善稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范稅收管理員制度，強化相互制衡和約束，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法權的運作。在此基礎上，要在狠抓制度落實上下功夫，做到令行禁止、違者必究，真正形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。
　　二、把推進反腐倡廉與先進性教育活動結合起來，確保融會貫通地做好工作
　　當前，各級地稅機關正按照中央、省委要求，積極開展保持共產黨員先進性教育活動。新時期共產黨員保持先進性，很重要的一條就是要自覺反腐倡廉、拒腐防變，永葆共產黨人的政治本色。據統(tǒng)計，到年底，全省地稅系統(tǒng)有基層黨組織多個、黨員名，黨員比例為，是一支非常龐大的隊伍，在整個地稅隊伍中占有舉足輕重的地位。從地稅發(fā)展的實踐看，只要各級黨組織和黨員于部在反腐倡廉中的骨干作用發(fā)揮好了，就能促進整個地稅隊伍的廉政建設，就能帶動整個隊伍風氣的好轉；從地稅發(fā)展的歷史看，盡管黨員干部隊伍中有少數落伍者、墮落者，但“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”，黨員隊伍的主流始終是昂揚向上的，始終是有戰(zhàn)斗力的。因此，我們要把反腐倡廉貫穿于共產黨員先進性教育活動始終，充分發(fā)揮黨員干部在黨風廉政建設工作中的作用。
　　第一，要把黨風廉政宣傳教育作為先進性教育的 ……（未完，全文共6275字，當前僅顯示2203字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅黨風廉政建設講話》）