農(nóng)業(yè)局2009年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要工作
（一）村財(cái)鄉(xiāng)管成績(jī)顯著，干部群眾十分滿(mǎn)意
（二）穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，管好用活承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)
（三）減負(fù)監(jiān)督到位，惠民政策落實(shí)
（四）引導(dǎo)專(zhuān)合組織發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
（五）嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)制度，提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
（六）深入調(diào)查研究，搞好農(nóng)經(jīng)宣傳
（七）建立農(nóng)經(jīng)檔案，專(zhuān)人妥善保管
二、主要問(wèn)題
（一）人少事多，不能面面具到
（二）辦公設(shè)施落后，知識(shí)有待更新
三、來(lái)年打算
（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理
（二）強(qiáng)化土地承包管理
（三）強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管
（四）加強(qiáng)農(nóng)民合作專(zhuān)業(yè)組織管理指導(dǎo)
（五）依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
（六）積極開(kāi)展農(nóng)經(jīng)調(diào)研
（七）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力完成各項(xiàng)中心工作任務(wù)
……

　　農(nóng)業(yè)局2009年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作總結(jié)
　　一年來(lái)，我區(qū)全體農(nóng)經(jīng)人員在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和區(qū)農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與服務(wù)“三農(nóng)”作為工作準(zhǔn)則，堅(jiān)持以農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理為抓手，全面拓展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，有力地促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和農(nóng)村_。
　　一、主要工作
　�。ㄒ唬┐遑�(cái)鄉(xiāng)管成績(jī)顯著，干部群眾十分滿(mǎn)意。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾50年來(lái)心血和汗水的結(jié)晶，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成為他們關(guān)注的熱點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)，財(cái)務(wù)清、民心安、干群和、社會(huì)穩(wěn)。各級(jí)黨委、區(qū)政府高度重視，把農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)深入調(diào)查研究、強(qiáng)化管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。全區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，211個(gè)村、1424個(gè)社的村賬鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)代管工作：一是制度健全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定了《**區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》、《**區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》和《**區(qū)村級(jí)出納人員工作考核辦法》，從民主理財(cái)、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任、出納崗位責(zé)任、現(xiàn)金存款管理、固定資產(chǎn)管理、賬簿票據(jù)管理、開(kāi)支審批、一事一議籌資籌勞、征地補(bǔ)償費(fèi)管理、會(huì)計(jì)工作交接、財(cái)務(wù)公開(kāi)、經(jīng)濟(jì)審
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略933字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，管好用活承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　1、強(qiáng)化土地承包管理。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的提議，深入開(kāi)展了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》調(diào)研活動(dòng)，向區(qū)人民政府呈報(bào)了《關(guān)于繼續(xù)貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持在1999年第二輪農(nóng)村土地承包和2005年換發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的前提下，對(duì)農(nóng)村承包土地權(quán)屬進(jìn)行清理，確保農(nóng)民承包土地記載清楚、界限明確、產(chǎn)權(quán)明晰。
　　2、依法引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法律、法規(guī)和政策，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民自愿、有償、依法流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。一是區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》（元委〔2009〕43號(hào)），使全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，工作更具操作性；二是建立了區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，已有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員引導(dǎo)和指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作。一年來(lái)，全區(qū)流轉(zhuǎn)土地3.6萬(wàn)畝,占全區(qū)耕地面積的15.65%。其中：租賃承包流轉(zhuǎn)2.1萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的58.33%，轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)1.5萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的41.67%。引進(jìn)和培育業(yè)主500余家，投入資金2億多元，建立起蔬菜基地1萬(wàn)余畝、紅陽(yáng)果獼猴桃基地1.5萬(wàn)畝、蠶�；�2.5萬(wàn)畝、烤煙基地1.5萬(wàn)畝，中藥材基地2千余畝、木耳基地1千余畝、生豬養(yǎng)殖小區(qū)50余個(gè)。一批批香蔥、木耳、紅陽(yáng)果獼猴桃、絲綢等特色農(nóng)產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外，烤煙、中藥材、豬肉等已暢銷(xiāo)省內(nèi)外，特色農(nóng)業(yè)在為社會(huì)提供了物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)也為全區(qū)農(nóng)民人均增加純收入200余元。
　　3、妥善處理農(nóng)村承包土地糾紛。隨著高速公路、鐵路、城鎮(zhèn)、亭子口電站建設(shè)等商業(yè)用地，再加之隨耕地面積的種糧補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等逐年增加，農(nóng)村土地不斷增值，農(nóng)民在土地上得到的收益越多，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就越加重視，土地經(jīng)營(yíng)糾紛就頻發(fā)。為及時(shí)妥善處理農(nóng)村承包土地糾紛，在元府辦函〔2008〕55號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作的通知》中明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社各自的責(zé)任，全區(qū)共調(diào)解處理農(nóng)村土地承包糾紛350余件，做到了小問(wèn)題不出社，一般問(wèn)題不出村，大問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出區(qū)。把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎樱麥缭诿妊繝顟B(tài)，杜絕了_性事件的發(fā)生。
　�。ㄈp負(fù)監(jiān)督到位，惠民政策落實(shí)。
　　1、減負(fù)機(jī)構(gòu)健全。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，均由區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作。
　　2、減負(fù)制度落實(shí)。按照川紀(jì)辦［2003］80號(hào)文件精神，建立了預(yù)防和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件制度，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是減負(fù)工作的第一責(zé)任人，區(qū)糾風(fēng)辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)級(jí)部門(mén)簽訂了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把減負(fù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的全年工作目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
　　3、政策宣傳到位。充分利用會(huì)議、有線(xiàn)電視、**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播、板報(bào)、專(zhuān)欄、科技趕場(chǎng)、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳減負(fù)、惠農(nóng)政策；區(qū)農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》，區(qū)物價(jià)局等四局辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省2009年度涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格表的通知》向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村、社、學(xué)校下發(fā)了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉農(nóng)收費(fèi)公示（2009年度）掛圖》，多層次公示了各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
　　4、收費(fèi)規(guī)范有序。各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)均到區(qū)政府收費(fèi)大廳繳納，村社合作經(jīng)濟(jì)組織“一事一議”和水費(fèi)等生產(chǎn)性收費(fèi)全部使用了《廣元市村社集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》，統(tǒng)一納入村社財(cái)務(wù)管理。
　　5、惠農(nóng)政策落實(shí)。我區(qū)2009年度糧食直接補(bǔ)貼238萬(wàn)元，，農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼1459.34萬(wàn)元，水稻良種補(bǔ)貼232.5萬(wàn)元，玉米良種補(bǔ)貼98.914萬(wàn)元，小麥良種補(bǔ)貼121.048萬(wàn)元,油菜良種補(bǔ)貼110.643萬(wàn)元; 能繁母豬補(bǔ)貼291.65萬(wàn)元;農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金800萬(wàn)元；鞏固退耕還林812.7萬(wàn)元；為21014名農(nóng)村中小學(xué)貧困學(xué)生減免教材費(fèi)253萬(wàn)元、減免公用經(jīng)費(fèi)學(xué)819.72萬(wàn)元，為9331名貧困學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)292.325萬(wàn)元,“兩免一補(bǔ)”資金共計(jì)1365.045萬(wàn)元；全區(qū)五保12060人，集中供養(yǎng)325人，分散供養(yǎng)11735人，月人平供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)150元，五保人員全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村醫(yī)療救助；全區(qū)農(nóng)村低保6636戶(hù)、21961人，人均月平差額補(bǔ)貼57.24元；農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)193542人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)的90.86%,每個(gè)參保人員每年保費(fèi)100元,其中農(nóng)民個(gè)人繳保費(fèi)20元,中央、省、市、區(qū)四級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80元；各項(xiàng)補(bǔ)貼及計(jì)劃生育人員獎(jiǎng)金等都是由區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政通過(guò)農(nóng)村信用合作社以“一折通”的方式兌付到農(nóng)戶(hù)的，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等是以現(xiàn)金結(jié)算方式直接補(bǔ)貼到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)。
　　6、嚴(yán)格收費(fèi)政 ……（未完，全文共7457字，當(dāng)前僅顯示2618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)局2009年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作總結(jié)》）