2009年教育局在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告

　　2009年教育局在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告
　　2009年11月17日，**市政府糾風(fēng)辦、**電視臺(tái)召開(kāi)了面對(duì)面民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)行風(fēng)評(píng)議代表及場(chǎng)外熱線聽(tīng)眾對(duì)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況提出了意見(jiàn)建議。會(huì)后，市教育局高度重視，市教育局黨委書記、局長(zhǎng)**，局黨委委員、紀(jì)工委書記**迅速作出批示，責(zé)成局紀(jì)工委監(jiān)察室對(duì)評(píng)議代表及場(chǎng)外熱線聽(tīng)眾所提意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理，各責(zé)任單位抓好整改落實(shí)。市教育局要召開(kāi)一次黨委會(huì)，專門研究同類問(wèn)題的解決辦法。目前，各責(zé)任單位已制定具體整改措施，有些反映問(wèn)題已得到糾正�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　反映問(wèn)題1：（錄像反映）暑假班補(bǔ)習(xí)班的問(wèn)題：學(xué)英語(yǔ)、數(shù)學(xué)，交了520元，承諾上課20天，實(shí)際上課不到14天，退費(fèi)40多元，僅開(kāi)了收據(jù)。
　　經(jīng)查：按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在職教師組織本校學(xué)生在校內(nèi)外進(jìn)行有償補(bǔ)課活動(dòng)。今年暑假期間，結(jié)合群眾舉報(bào)，市教育局對(duì)部分教師私自在校內(nèi)外舉辦或參與初中升高中銜接班的情況進(jìn)行了調(diào)查，共查實(shí)授課地點(diǎn)4處，對(duì)舉辦或參與銜接班授課的12名教師給予了通報(bào)批評(píng)，退還學(xué)生所交費(fèi)用，對(duì)2名檢查過(guò)后仍未立即停止上課的教師取消本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，兩年內(nèi)不得晉級(jí)和晉升職稱。今后，市教育局將進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)肅查處在職教師有償補(bǔ)課活動(dòng)。
　　反映問(wèn)題2：（錄像反映）**市第二小學(xué)每年級(jí)向?qū)W生收了20多元資料費(fèi)，四年級(jí)發(fā)了兩本書，指定到市委黨校門口博覽書店購(gòu)買，語(yǔ)文自愿購(gòu)買，數(shù)學(xué)必須交錢統(tǒng)一購(gòu)買。
　　經(jīng)查：2009年4月，**市第二小學(xué)四（1）班數(shù)學(xué)教師、四（2）班數(shù)學(xué)教師、四（4）班數(shù)學(xué)教師分別向本班學(xué)生推薦了《奪冠100分》教輔資料，并指定學(xué)生到黨校門口博覽書店購(gòu)買，大部分學(xué)生在市委黨校門口博覽書店購(gòu)買了《奪冠100分》教輔資料。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1186字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
家長(zhǎng)可提供具體線索向教育紀(jì)檢監(jiān)察或有關(guān)部門投訴。
　　反映問(wèn)題7：（評(píng)議代表）湖濱中小學(xué)（私立小學(xué)）廣告承諾的與事實(shí)不符，交了1500元錢，學(xué)生不上了，卻不退費(fèi)。
　　經(jīng)查：**湖濱中小學(xué)校位于**市天中山大道南段，負(fù)責(zé)人王鳳華，辦學(xué)類型為初等學(xué)歷教育（普通初中、小學(xué)），2007年3月16日由**市教育局審批并頒發(fā)中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，辦學(xué)許可證號(hào)：豫教民4117020400001號(hào)，辦學(xué)許可證有效期4年。
　　2009年3月中旬市教育局民辦教育年審工作小組及驛城區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)管理辦公室對(duì)該校進(jìn)行年審檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該校校園、食堂、寢室衛(wèi)生條件差、教師教學(xué)能力差、校園內(nèi)散養(yǎng)六、七條狗易傷人等諸多問(wèn)題后，責(zé)令其限期整改。 2009年7月24日驛城區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)管理辦公室對(duì)該校下達(dá)取締通知單，責(zé)令該校立即停止違規(guī)辦學(xué)行為。針對(duì)湖濱中小學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、管理混亂、衛(wèi)生條件極差、存在嚴(yán)重安全隱患、廣告不進(jìn)行審批備案等諸多違規(guī)行為，驛城區(qū)教體局于2009年11月6日再次下達(dá)取締通知單，要求其立即停止違規(guī)辦學(xué)行為，妥善安排已招收學(xué)生，處理好遺留問(wèn)題。
　　反映問(wèn)題8：（評(píng)議代表）小學(xué)上學(xué)、放學(xué)家長(zhǎng)接孩子時(shí)造成交通堵塞，尤其三小、十一小路口堵塞嚴(yán)重。
　　經(jīng)查：造成交通堵塞主要原因是，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生交通安全不放心，多數(shù)家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí)車子亂停亂放，造成學(xué)校大門周圍擁堵。教育局再次要求各學(xué)校做到：一是動(dòng)員家長(zhǎng)盡量不接送學(xué)生；二是教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，在馬路上不追逐打鬧；三是組織教師到大門口值班，合理安排分散家長(zhǎng)接送學(xué)生的地點(diǎn)，確保學(xué)校周圍道路暢通、學(xué)生安全順利通行。
　　反映問(wèn)題9：（評(píng)議代表）學(xué)校后勤管理人員多，一線教師少，為什么？
　　經(jīng)查：按河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省編辦教育廳財(cái)政廳關(guān)于河南省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和河南省中小學(xué)教職工編制核定實(shí)施辦法的通知》，我市教職工人員結(jié)構(gòu)比例為：中小學(xué)校的管理工作盡可能由教師兼任，后勤服務(wù)工作應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化。確需配備職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員的，其占教職工的比例，高中一般不超過(guò)15%，初中一般不超過(guò)12%，小學(xué)一般不超過(guò)9%。目前，我市中小學(xué)校教職工結(jié)構(gòu)符合有關(guān)文件規(guī)定，基本完善。例如：市直初中核定編制為605個(gè)，實(shí)有教職工579人，其中工勤人員30人，所占比例為5.18%；市直小學(xué)核定編制為515個(gè)，實(shí)有教職工459人，其中工勤人員29人，所占比例為6.31%。中等師范學(xué)校按照豫編〔1987〕192號(hào)文件執(zhí)行，24班規(guī)模（含24班）以下，每班40人標(biāo)準(zhǔn)，其每班教師和工勤人員比例為5：3。24班以上每班教師和工勤人員比例為4.5：3；特殊教育學(xué)校、中專和成人高校按照豫編〔1982〕149號(hào)文件執(zhí)行，目前，我市中師、中專、成人高校及特殊教育學(xué)校人員結(jié)構(gòu)均符合規(guī)定，相對(duì)完善。
　　反映問(wèn)題10：（評(píng)議代表）個(gè)別學(xué)校（汝南木屯小學(xué)）有高中生任課的現(xiàn)象，教師資格是怎樣認(rèn)定的？
　　經(jīng)查：木屯小學(xué)系汝南縣常興鄉(xiāng)的一所小學(xué)，1996年凡學(xué)校在編教師依據(jù)個(gè)人申請(qǐng)全部過(guò)渡了不同層次的教師資格，此校不存在這種現(xiàn)象。按照《教師資格條例》的規(guī)定，縣級(jí)教育行政部門為幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、初級(jí)中學(xué)教師資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)；省轄市級(jí)教育行政部門是高級(jí)中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)）教師資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)；省級(jí)教育行政部門為高等學(xué)校教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。各級(jí)教育行政部門不得越級(jí)認(rèn)定。
　　反映問(wèn)題11：（評(píng)議代表）如何對(duì)鐵路東教育進(jìn)行傾斜？
　　經(jīng)查：由于**市城區(qū)向西發(fā)展，鐵路東相對(duì)薄弱。近年來(lái)，為了推進(jìn)城區(qū)教育均衡發(fā)展，我市采取了一些措施，加快鐵路東學(xué)校發(fā)展。一是整合資源，合并了市十一中、**三中，擴(kuò)大了學(xué)校規(guī)模。取消五中高中部，讓五中集中力量辦好初中。二是加大資金投入，如五中新建了一棟教學(xué)樓，市十一中教學(xué)樓也列入了計(jì)劃，即將動(dòng)工修建。三是加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè)。為五中、十一中配備了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，并補(bǔ)充了一些優(yōu)秀教師。四是在招生政策上進(jìn)行傾斜，擴(kuò)大了對(duì)鐵路東初中分配生的比例。五是對(duì)鐵路東學(xué)校布局進(jìn)行了規(guī)劃。市發(fā)改委制訂了《市區(qū)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)鐵路東新建學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃。今后，我們還將出臺(tái)更優(yōu)惠政策，支持這些學(xué)校發(fā)展。
　　反映問(wèn)題12：（評(píng)議代表）每年是否安排教師體檢，教師是否享受公休假？
　　經(jīng)查：按照有關(guān)政策，中學(xué)高級(jí)職稱教師、享受政府津貼、市拔尖人材等，每年都安排了體檢，我市學(xué)校也都進(jìn)行了落實(shí)。教師每年放寒暑假，均為公休假。
　　反映問(wèn)題13：（評(píng)議代表）（1）今年全市共招錄多少名教師？鄉(xiāng)村學(xué)校體音美教師為何缺乏？對(duì)于教師問(wèn)題，市教育局是如何與地方政府溝通管理的？（2）小學(xué)是否允許辦幼兒園，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦的都有。（3）高中是否允許收班費(fèi)？
　　經(jīng)查：（1）我市從2007年開(kāi)始通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘的辦法進(jìn)入教師隊(duì)伍。2007年招錄1900人，2008年招錄1601人，2009年招錄2130人。目前，教育管理_為“以縣為主”，人員管理歸屬縣區(qū)教育局，市教育局在管理力度上屬于業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市教育局向市政府匯報(bào)工作，并與縣區(qū)政府溝通協(xié)作，爭(zhēng)取縣區(qū)政府的大力支持，努力辦好教育事業(yè)。（2）我市規(guī)定市區(qū)內(nèi)任何義務(wù)教育階段學(xué)校不得辦學(xué)前班，辦幼兒園的學(xué)校不得使用義務(wù)教育資源。目前，市區(qū)內(nèi)不少義務(wù)教育階段學(xué)校辦有幼兒園，教育行政部門近期將對(duì)所有義務(wù)教育階段學(xué)校辦的幼兒園進(jìn)行清查，對(duì)違規(guī)辦的幼兒園堅(jiān)決取締。**實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園系2001年學(xué)校教師全額集資建造的寄宿樓，多年來(lái)一直閑置。2007年該�？紤]到一是資源嚴(yán)重浪費(fèi)，二是學(xué)校當(dāng)時(shí)欠賬367萬(wàn)元，把閑置多年的寄宿樓開(kāi)辦幼兒園，其目的是為了讓閑置設(shè)施有效使用、發(fā)揮效益、償還欠款、彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足。二實(shí)小幼兒園始建于1993年，為學(xué)校教職工全額集資所建。另外，該�，F(xiàn)租用原市檢察院主辦公樓后小樓二至四層共8個(gè)教室和三個(gè)教師辦公室，開(kāi)設(shè)8個(gè)幼兒大班。幼兒園26位教師及10位保育員均為學(xué)校外聘人員。幼兒的學(xué)保費(fèi)嚴(yán)格按照市發(fā)改委審批的標(biāo)準(zhǔn)收取，并為每一位幼兒開(kāi)出正規(guī)票據(jù)。所收費(fèi)用一律上交市財(cái)政納入統(tǒng)管。
　　反映問(wèn)題14：（評(píng)議代表）7月15日下午3點(diǎn)多，安吉爾幼兒園大班一名5歲幼兒在午休時(shí)從床 ……（未完，全文共13999字，當(dāng)前僅顯示3330字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年教育局在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告》）