目錄/提綱:……
一、黨務(wù)公開(kāi)工作面臨的新情況、新問(wèn)題
一是群眾關(guān)注度增加,要求標(biāo)準(zhǔn)日益提高
二是重要性認(rèn)識(shí)不足,積極主動(dòng)性不夠
三是深層次推進(jìn)難度加大,缺乏有效的_和機(jī)制
四是全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),需進(jìn)一步明確成效標(biāo)準(zhǔn)
二、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是全局和中心工作方面
二是思想建設(shè)方面
三是組織建設(shè)方面
四是在作風(fēng)建設(shè)方面
五是在制度建設(shè)方面
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黨的十七大報(bào)告提出:“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)!毙滦抻喌摹吨袊(guó)共產(chǎn)黨章程》把黨務(wù)公開(kāi)作為黨的組織制度的一項(xiàng)重要原則,進(jìn)一步明確了“黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。”這為我們?cè)谛碌男蝿?shì)下深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作指明了方向。
一、黨務(wù)公開(kāi)工作面臨的新情況、新問(wèn)題
當(dāng)前,黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作雖然取得了一定成效,但從整體上講黨務(wù)公開(kāi)工作目前仍然處于起步探索階段,需要研究解決新形勢(shì)下黨務(wù)公開(kāi)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)工作引向深入。
一是群眾關(guān)注度增加,要求標(biāo)準(zhǔn)日益提高。隨著社會(huì)開(kāi)放程度的提高和黨員干部群眾民主意識(shí)的增強(qiáng),廣大黨員干部群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)越來(lái)越關(guān)注,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求也不斷提高。就目前情況看,雖然各試點(diǎn)縣和單位都出臺(tái)了相關(guān)文件,
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務(wù)公開(kāi)統(tǒng)籌考慮較少,而機(jī)關(guān)黨組織或某個(gè)黨委部門又難以獨(dú)立承擔(dān)黨務(wù)公開(kāi)的重任。因此,如何使黨務(wù)公開(kāi)工作不因人的主觀意志而變化,真正體現(xiàn)出制度應(yīng)有的“剛性”;如何建立黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)的管理機(jī)制,防止出現(xiàn)“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,是深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)現(xiàn)持久公開(kāi)的關(guān)鍵。
四是全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),需進(jìn)一步明確成效標(biāo)準(zhǔn)。黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展的如何,要看黨員、群眾、社會(huì)滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,要看領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)是否得到增強(qiáng),要看與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動(dòng)。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化,具有可操作性,才能對(duì)一個(gè)地區(qū)或部門黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前情況看,還沒(méi)有一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作作出科學(xué)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和機(jī)制,難以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)黨組織搞好黨務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
做好黨務(wù)公開(kāi)工作,關(guān)鍵是要提高黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化水平,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、制度等方面進(jìn)行規(guī)范,建立起符合實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。
第一,科學(xué)確定公開(kāi)內(nèi)容,增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性。在公開(kāi)內(nèi)容方面,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi);凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),都必須公開(kāi)。要認(rèn)真研究,科學(xué)確定黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面。依據(jù)黨務(wù)工作的固有屬性和內(nèi)在關(guān)系,可以將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容劃分為以下幾個(gè)方面:一是全局和中心工作方面。主要包括:黨委重大決策的醞釀、擬定、出臺(tái);涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)戎卮髥?wèn)題。二是思想建設(shè)方面。主要包括:黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,年度黨建主體活動(dòng)安排等。三是組織建設(shè)方面。主要包括:黨委
民主生活會(huì)開(kāi)展情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測(cè)評(píng)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作職責(zé)、工作分工,基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況;干部人事制度改革情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)建房、辦理婚喪事宜、子女出國(guó)學(xué)習(xí)、配偶和子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告的情況;拒收上交禮品禮金情況;出國(guó)和跨省考察情況等。五是在制度建設(shè)方面。主要包括:落實(shí)黨內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
第二,創(chuàng)新公開(kāi)形式,增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的靈活性。要針對(duì)不同內(nèi)容確定不同的公開(kāi)形式,適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可以通過(guò)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、黨員活動(dòng)室宣傳欄等形式進(jìn)行公開(kāi);適宜在黨外公開(kāi)的,可以通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi)?h級(jí)以上機(jī)關(guān)的黨務(wù)公開(kāi),可以在機(jī)關(guān)大院內(nèi)和主要街道選擇合理位置設(shè)立公開(kāi)欄,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕等載體進(jìn)行公開(kāi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)主要采取黨務(wù)公開(kāi)欄(可與政務(wù)公開(kāi)欄合并 ……(未完,全文共2444字,當(dāng)前僅顯示1554字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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