銷售超過保質(zhì)期食品案

　　銷售超過保質(zhì)期食品案
　　一、案情簡介
　　____年_月__日，我局執(zhí)法人員在開展食品專項(xiàng)整治中，檢查發(fā)現(xiàn)李某經(jīng)營的店內(nèi)貨架上擺放部分超過保持期限的維佳豆奶粉、葡萄糖、晶晶冰糖等多種包裝食品待銷。因當(dāng)事人涉嫌經(jīng)銷超過保質(zhì)期食品，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意立案后進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查證，當(dāng)事人李某系個(gè)體工商戶，于____年__-__月份，先后從**貿(mào)易廣場批發(fā)購進(jìn)**豆奶粉、**冰糖等包裝食品多種，購回后一直放在店內(nèi)經(jīng)銷，待____年_月__日我局執(zhí)法人員在其店進(jìn)行食品檢查時(shí)，當(dāng)事人仍未將店內(nèi)超過保質(zhì)期的
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來推斷當(dāng)事人有經(jīng)銷過期食品的行為，便對當(dāng)事人進(jìn)行罰款處罰有些不妥，與《行政處罰法》第四、五條和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第三條規(guī)定精神不符，對當(dāng)事人的行為，應(yīng)以教育為主，責(zé)令其將超期的食品銷毀便可。
　　第二種意見認(rèn)為，對當(dāng)事人經(jīng)銷過期食品行為，應(yīng)以《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條定性，以第五十二條進(jìn)行處罰。理由是超過保持期的食品就是失效變質(zhì)，以此來推斷當(dāng)事人經(jīng)銷過期食品，就是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條明確所指的銷售失效變質(zhì)商品的行為，不需對過期食品送法定檢測機(jī)構(gòu)檢測，便可作出處罰。理由與第二種意見一致，只是定性處罰條款的適用不同。
　　第三種意見認(rèn)為，對當(dāng)事人的行為，應(yīng)以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條定性，以該法第五十條進(jìn)行處罰。
　　第四種意見認(rèn)為：對當(dāng)事人的行為，應(yīng)以《食品衛(wèi)生法》第九條第（九）項(xiàng)定性，以該法第四十二條進(jìn)行處罰。
　　筆者贊同第四種處理意見。因?yàn)槭称肥窍M(fèi)者賴以生存必需的物資，誰也離不開它，屬特殊商品的一種。食品質(zhì)量的好壞，直接影響著人民群眾的身體健康和生命安全，為此，黨中央、國務(wù)院非常重視對食品安全的監(jiān)管，為明確職責(zé)，于去年底下發(fā)了《國務(wù)院加強(qiáng)食品安全工作的決定》，明確了工商部門從____年_月_日起，負(fù)責(zé)整個(gè)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。《食品衛(wèi)生法》作為規(guī)范食品行業(yè)的專業(yè)法，對打擊違反食品的非法行為起著重要的作用。以往工商部門只局限在集市貿(mào)易中涉及食品質(zhì)量方面的問題，具有管轄權(quán)，且查處此類案件時(shí)，還必須將過期的食品送法定檢測機(jī)構(gòu)檢測后，才能作為案件，定性處罰的證據(jù)，然后再依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》或其他機(jī)關(guān)法律法規(guī)定性處罰，操作起來周期長，且十分麻煩，不能有效及時(shí)地查處違法行為。如今工商部門可直接對食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，筆者認(rèn)為，工商部門在查處此類案件時(shí)，完全可直接適用《食品衛(wèi)生法》來調(diào)整，這樣操作起來更簡便，如《食品衛(wèi)生法》就對日常易見的銷售過期食品的行為，作出了明確的法律條文予以禁止，并進(jìn)行定性處罰，不需再將過期食品通過送檢，待檢測結(jié)論為不合格或失效變質(zhì)、霉?fàn)�時(shí)，再予以查處。這樣一來 ……（未完，全文共1766字，當(dāng)前僅顯示1122字，請閱讀下面提示信息。收藏《銷售超過保質(zhì)期食品案》）