關(guān)于有效推進(jìn)扶貧建設(shè)工作思考

目錄/提綱：……
一、貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，所需資金缺口巨大
二、貧困群眾致富技能缺乏，自我發(fā)展能力不足
三、幫扶資金投入使用分散，扶貧成效深受影響
四、少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不足，扶貧工作注重應(yīng)付
五、扶貧機(jī)構(gòu)臨時(shí)設(shè)置組建，工作難以深入開展
（二）有效推進(jìn)建設(shè)扶貧的對(duì)策建議
一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視
二是部門要緊密配合
三是群眾要積極參與
四是班子要堅(jiān)強(qiáng)有力
二、要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，找準(zhǔn)建設(shè)扶貧切入點(diǎn)
一是要制作好扶貧規(guī)劃，明確建設(shè)扶貧工作思路
二是要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件
三是要加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐，幫助群眾增產(chǎn)增收
四是要加強(qiáng)勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)脫貧致富能力
三、加大投入，強(qiáng)化管理，提升建設(shè)扶貧綜合效益
一是要多方籌集資金
二是要捆綁整合資金
三是要規(guī)范使用資金
……

　　建設(shè)扶貧是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，如何有效推進(jìn)這一工作，關(guān)系到黨的基層_的鞏固、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)大局的穩(wěn)定，搞好建設(shè)扶貧極為迫切需要。
　　(一)當(dāng)前建設(shè)扶貧存在的問題與困難
　　近年來，各地建設(shè)扶貧工作雖然取得了顯著成效，但從整體上看，仍然存在一些不能忽視的困難和問題，急需采取有力措施，加大工作力度，認(rèn)真解決。
　　一、貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，所需資金缺口巨大
　　貧困村一個(gè)共同特點(diǎn)就是地處偏遠(yuǎn)深山區(qū)，交通不便、信息閉塞、生存環(huán)境惡劣，路、水、電、校、訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱。據(jù)估算，要改善好貧困的基礎(chǔ)設(shè)施，平均每個(gè)村至少要投入100萬—500萬元，這么大的資金需求是有效推進(jìn)建設(shè)扶貧的最大障礙。
　　二、貧困群眾致富技能缺乏，自我發(fā)展能力不足
　　貧困村之所以貧困，其中一個(gè)十分重要的因素在于村民知識(shí)貧困、技能缺乏、素質(zhì)低下。在貧困
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原工作單位不能脫鉤，兩邊工作矛盾時(shí)而發(fā)生沖突，難以集中時(shí)間精力專心專意搞扶貧。
　　（二）有效推進(jìn)建設(shè)扶貧的對(duì)策建議
　　一、要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)配合，形成建設(shè)扶貧合力
　　建設(shè)扶貧不僅僅是一項(xiàng)單純的經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性、政策性、群眾性的工作，各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期建設(shè)扶貧工作的重要性、緊迫性和艱巨性，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織、密切配合、形成合力。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好建設(shè)扶貧工作的關(guān)鍵。建設(shè)扶貧是一項(xiàng)德政工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門各單位“一把手”親自抓是確保各項(xiàng)扶貧政策得以落實(shí)和各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的關(guān)鍵。要切實(shí)把建設(shè)扶貧工作的成效作為考核各單位負(fù)責(zé)人政績的主要依據(jù)。同時(shí)，要把建設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)作為一種常設(shè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定下來，以加強(qiáng)對(duì)建設(shè)扶貧的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。二是部門要緊密配合。部門配合是做好建設(shè)扶貧工作的動(dòng)力。建設(shè)扶貧工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，只有各部門通力合作，方能取得成效。特別是各部門在資金調(diào)配上要顧全大局，服從安排，不要各自為政，技術(shù)上要求相互交流，加強(qiáng)引導(dǎo)，及時(shí)傳送給貧困村民，以確保建設(shè)扶貧村推進(jìn)工作順利實(shí)施。三是群眾要積極參與。貧困村民群眾的廣泛參與是實(shí)施好建設(shè)扶貧的前提。貧困村民群眾既是建設(shè)扶貧工作的對(duì)象，也是建設(shè)扶貧工作的主體和參與者，充分調(diào)動(dòng)村民群眾的積極性，主動(dòng)性，讓他們積極主動(dòng)地參與建設(shè)扶貧的全過程，既能為扶貧工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，又能監(jiān)督各級(jí)干部的工作，可以保證扶貧效益的及時(shí)發(fā)揮，并使貧困群眾直接受益。四是班子要堅(jiān)強(qiáng)有力。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的村支兩委班子，是做好整村推進(jìn)建設(shè)扶貧工作的保證。俗話說：“村看村、戶看戶、群眾看干部”。貧困村是實(shí)施“整村推進(jìn)工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的兩委班子，就無法保證各項(xiàng)建設(shè)扶貧工作任務(wù)的完成。要大力實(shí)施“雙培”、“雙帶”工程和“一村一名大學(xué)生工程”，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的整體戰(zhàn)斗力。
　　二、要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，找準(zhǔn)建設(shè)扶貧切入點(diǎn)
　　實(shí)施建設(shè)扶貧，是建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑，要實(shí)施建設(shè)扶貧，首要任務(wù)要統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，找準(zhǔn)脫貧致富切入點(diǎn)。一是要制作好扶貧規(guī)劃，明確建設(shè)扶貧工作思路。要有“一盤棋”的思路，把建設(shè)扶貧作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)來抓，要在深入調(diào)查研究，掌握準(zhǔn)確事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同地區(qū)，不同農(nóng)戶的實(shí)際情況，因地制宜地制定出建設(shè)扶貧的短、中期規(guī)劃，明確扶貧對(duì)象，確定脫貧目標(biāo)，采取相應(yīng)方法，特別要注重實(shí)施“分塊扶貧”和“分層扶貧”。要集中有限的扶貧資金，重點(diǎn)扶持幾村，以保證扶持一村脫貧一村。然后以點(diǎn)帶面，鞏固脫貧率，防止返貧。同時(shí)，要有緩有急、有輕有重、有主有次地進(jìn)行扶貧，以改變那種“撒胡椒面”的扶貧方法。此外，要量力而行規(guī)劃，有多少錢辦多少事，做一件事成一件事，使貧困農(nóng)民長久受益一件事，切忌搞半拉子工程和低效益工程。二是要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。要以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件特別是貧困村組最緊迫的最需要解決的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要集中財(cái)力、物力和人 ……（未完，全文共3317字，當(dāng)前僅顯示1675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于有效推進(jìn)扶貧建設(shè)工作思考》）