關(guān)于石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

　　石油行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)過(guò)程中多與易燃易爆品打交道，安全事故風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大，這決定了石油企業(yè)必須將安全、環(huán)保作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來(lái)，中國(guó)石油企業(yè)從上到下重視安全、強(qiáng)調(diào)安全，普遍推行hse管理，做了大量的工作，也收到了顯著成效，但是安全與環(huán)保問(wèn)題仍然是影響中國(guó)石油企業(yè)發(fā)展的重要因素。會(huì)沒(méi)少開(kāi)，要求沒(méi)少提，制度沒(méi)少訂，錢沒(méi)少花，典型沒(méi)少抓，技術(shù)一直在改進(jìn)，但成效并不令人滿意，甚至在先進(jìn)單位也出現(xiàn)了重大安全和環(huán)境問(wèn)題。如何使安全生產(chǎn)處于全過(guò)程受控狀態(tài)，形成了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，成為確保中國(guó)石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須解決的問(wèn)題，事關(guān)我國(guó)石油工業(yè)和全社會(huì)的和諧與發(fā)展。
　　一、安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理失控的原因
　　安全生產(chǎn)是企業(yè)的一種運(yùn)行狀態(tài)，企業(yè)能否安全運(yùn)行受內(nèi)外部多種因素的影響。雖然企業(yè)安全生產(chǎn)是有規(guī)律可循的，但由于影響企業(yè)安全生產(chǎn)的因素涉及企業(yè)與社會(huì)管理的各個(gè)方面，這些因素又是不斷變化的，因此，可以說(shuō)，安全是企業(yè)與社會(huì)綜合管理的結(jié)果，是一個(gè)永續(xù)的系統(tǒng)工程。
　　從社會(huì)層面看，由
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的作用。hse貫標(biāo)重文本輕現(xiàn)場(chǎng)，重認(rèn)證輕執(zhí)行，因此，發(fā)生重大安全事故的多是通過(guò)hse認(rèn)證的單位，有的還是先進(jìn)單位，就不足為怪了。這些教訓(xùn)告訴我們，制定不執(zhí)行的制度等于放棄了對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)細(xì)節(jié)的管理與控制。
　　5、企業(yè)整體管理與思維方式的偏差
　　企業(yè)整體管理方式和思維方式的任何偏差，都會(huì)導(dǎo)致細(xì)節(jié)失控，進(jìn)而導(dǎo)致全局的損失與失敗。
　　（1）重對(duì)外發(fā)展，輕內(nèi)部管理
　　轉(zhuǎn)軌時(shí)期的企業(yè)牌問(wèn)題與矛盾多發(fā)期，這個(gè)時(shí)期的企業(yè)管理具有非常大的特殊性和復(fù)雜性，加強(qiáng)企業(yè)管理的研究與創(chuàng)新，解決各種突出的矛盾和問(wèn)題，是企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。片面注重對(duì)外發(fā)展，忽視企業(yè)內(nèi)部管理與改進(jìn)，必然忽略細(xì)節(jié)的管理與控制，造成矛盾叢生，顧此失彼，殃及發(fā)展基礎(chǔ)。
　�。�2）重上層管理機(jī)構(gòu)的高速與加強(qiáng)，輕基層建設(shè)與現(xiàn)場(chǎng)管理
　　上層的主要精力沒(méi)有放在基層與現(xiàn)場(chǎng)，不了解基層，所制定的制度、政策脫離基層現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；大量人才積聚在上層部門，而基層人員素質(zhì)偏低，誤操作經(jīng)常發(fā)生，不能解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)、得不到解決，大量的細(xì)節(jié)問(wèn)題一旦爆發(fā)就會(huì)釀成大禍。
　�。�3）重表面化的形象管理，輕隱形化的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理
　　有的企業(yè)嚴(yán)格要求員工在廠區(qū)內(nèi)走路排隊(duì)，卻忽略了生產(chǎn)過(guò)程中由于超高溫而引發(fā)重大事故隱患的技術(shù)處理與操作規(guī)范的研究與實(shí)施，從而釀成事故。安全管理存在“抓點(diǎn)不抓面”和“管后不管前”的善。現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理，主要靠安全員、安全科和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)巡視；以扣獎(jiǎng)金等處罰手段管理安全，缺乏較實(shí)際的安全訓(xùn)練和安全教育；即使進(jìn)行安全教育也多停留在傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、講安全工作重要性的層面，缺乏具體的有針對(duì)性和可操作性的內(nèi)容。
　　6、細(xì)節(jié)管理控制缺乏技術(shù)與能力支撐
　　精細(xì)化管理只是停留在會(huì)議上、領(lǐng)導(dǎo)的講話中或個(gè)別企業(yè)的初步實(shí)踐中，尚沒(méi)有取得普遍的實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)；計(jì)算機(jī)的使用大多還僅限于辦公自動(dòng)化和一般的信息傳輸，尚沒(méi)有普遍應(yīng)用于對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的人流、物流、資金流、信息流、業(yè)務(wù)流的適時(shí)有效監(jiān)控及運(yùn)行狀態(tài)優(yōu)化調(diào)整上；設(shè)備管理落后，基本上還處于傳統(tǒng)的預(yù)防維修階段，有的甚至靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，不壞不修。實(shí)踐證明防是防不住的，崗位人員不懂設(shè)備的基本知識(shí)，就會(huì)造成設(shè)備故障不能及時(shí)排除而頻繁出現(xiàn)事故。
　　7、沒(méi)有做到“以人為本”
　　企業(yè)改制強(qiáng)調(diào)了資本，忽略了人本，造成員工主人翁責(zé)任感淡�。黄髽I(yè)缺乏鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)制與氛圍，員工缺乏主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新精神，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，更不愿去冒險(xiǎn)；安全管理的內(nèi)容大都為如何管人、如何追究責(zé)任、如何處罰人，而缺乏研究保護(hù)人的內(nèi)容。
　　二、對(duì)加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理與控制的幾點(diǎn)建議
　　細(xì)節(jié)在哪里？細(xì)節(jié)誰(shuí)來(lái)管？細(xì)節(jié)怎么管？這是細(xì)節(jié)管理與控制必須回答的問(wèn)題。細(xì)節(jié)存在于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，細(xì)節(jié)管理與控制涉及全體員工，必須由所有員工參與管理與控制，并重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：
　　1、注重科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略管理
　　應(yīng)把結(jié)合企業(yè)實(shí)際推行精細(xì)化管理，提高細(xì)節(jié)管理與控制水平作為企業(yè)重大戰(zhàn)備，打造企業(yè)整體化管理優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，形成持久的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)ge公司ceo韋爾奇動(dòng)員公司上下全力以赴，利用5年時(shí)間推行六西格瑪管理，將所有的最佳員工都列入了六西格瑪計(jì)劃之中，培訓(xùn)了五大批六西格瑪管理骨干----黑帶、綠帶人員，創(chuàng)造了全員每百萬(wàn)次操作只有3.4次差錯(cuò)的記錄。這種精細(xì)化管理，使ge的行業(yè)領(lǐng)先地位經(jīng)久不衰。我國(guó)一些優(yōu)秀企業(yè)彩精細(xì)化的六西格瑪管理也收到非常顯著的效果。實(shí)踐證明，建立科學(xué)的戰(zhàn)略管理與評(píng)價(jià)體系，確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可執(zhí)行性，才能確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的有效貫徹實(shí)施。
　　2、注重企業(yè)再造
　　為適應(yīng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的要求，應(yīng)整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步 ……（未完，全文共5815字，當(dāng)前僅顯示2042字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作》）