2009年煙草局煙草專賣工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化流程、強化機制，認真開展市場管理及案件辦理工作
二、嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強專賣內(nèi)管機構(gòu)建設(shè)
三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作
四、加大烤煙收購執(zhí)紀執(zhí)法力度，確保工作取得實效
五、強化隊伍建設(shè)，打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊伍
六、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，努力搞好創(chuàng)建工作
七、存在問題及今后工作方向
（一）存在問題
（二）今后工作的方向
……

　　2009年煙草局煙草專賣工作總結(jié)
　　**區(qū)是**市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟、文化、信息的中心，全區(qū)國土面積2167平方公里，所轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，總?cè)丝?1.6萬人。長期以來，在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞國家局和省、市局的安排部署，切實踐行科學(xué)發(fā)展觀，以《煙草專賣法》為行為準則，以**煙草企業(yè)提出的“合力圖強 道通自遠”企業(yè)文化主體為行動指南，以更強的政治責(zé)任感和歷史使命感，努力抓好“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營。提出了“提高標準、自我加壓、負重奮進、敢為人先、勇爭第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準則，竭力為**區(qū)的“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營健康發(fā)展作出貢獻。2009年全區(qū)種植烤煙7.2萬畝，收購煙葉23萬擔(dān)�，F(xiàn)有持證卷煙零售戶2137戶，全年銷售卷煙3.04萬箱。成為了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)的旗幟和窗口，為企業(yè)和地方經(jīng)濟的騰飛作出了積極貢獻�，F(xiàn)將我區(qū)二oo九年的專賣管理工作情況匯報如下：
　　一、優(yōu)化流程、強化機制，認真開展市場管理及案件辦理工作
　　1、全面推進卷煙市場管理，實行市管員檢查、中隊日常檢查、大隊日常檢查相結(jié)合三級檢查制度。即：中隊市場稽查員，以二人形成互助執(zhí)法，每日根據(jù)中隊安排的市場稽查任務(wù)，開展工作，每天每人檢查戶數(shù)，農(nóng)村不低于20戶，城區(qū)不低于30
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稽查、堵截、巡查工作機制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場，查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作，通過切實加強區(qū)內(nèi)涉煙物品儲運、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。
　　4、加強執(zhí)法打擊力度，認真查處違法犯罪案件
　　今年以來，全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，緊密協(xié)作，始終保持高壓態(tài)勢，積極開展“兩煙”市場清整和打假打私工作。共出動人員1400余人（次），印發(fā)傳單、通告各2200多份，裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車（次），在市場清整中，全區(qū)共查辦簡易程序案件304起，沒收假煙207.9條。清理取締無證經(jīng)營戶79戶。共查獲一般程序案件67起，查獲國產(chǎn)真煙18213.8條，案值66.5萬元，罰款16.98萬元，沒收假煙15307.7條，案值57余萬元。
　　在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度，嚴格貫徹執(zhí)行云高發(fā)[2006]3號、云檢〔2006〕81號、云勞教〔2006〕2號等文件精神，對涉煙案件按程序、重證據(jù)，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時，進一步調(diào)整充實了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組，對所有行政案件均進行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生�，F(xiàn)由公安機關(guān)立案偵破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。
　　二、嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強專賣內(nèi)管機構(gòu)建設(shè)
　　注重探索實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日�；挠行緩胶头绞剑⒑徒∪a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格自律的內(nèi)控機制、有效的同級監(jiān)管機制、嚴格的上級督察機制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來，我局不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理力度，在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實了辦公室人員，并配備了辦公室電腦、相機等辦公設(shè)備。對工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機制進行了進一步的完善和明確，工作機制上以局（司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機構(gòu)，以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ)，實行部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，以部門為單位，設(shè)立內(nèi)管員，同時建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟責(zé)任制考核，工作實行三化一流程，即：監(jiān)管流程化，突出痕跡化，促進規(guī)范化。實施一套管理流程，即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實施辦法，統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺帳，檢查工作流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，并配套相應(yīng)流程說明，工作表格及臺帳痕跡資料規(guī)范要求，使每個工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄，通過納入經(jīng)濟責(zé)任制考核，促使工作達到精細化，標準化，規(guī)范化。為切實增強了各級內(nèi)管人員的監(jiān)管意識和責(zé)任意識，深入推行“精細化、標準化、規(guī)范化”工作標準，組織全區(qū)中層干部、專賣人員，內(nèi)管員進行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識培訓(xùn)，明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點，核心和監(jiān)管的方法，解決了“管什么，怎么管”的問題，提高了實際操作水平，提升了內(nèi)管隊伍的整體素質(zhì)，同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn)，并在全區(qū)各部門多次進行以會代訓(xùn)，牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。
　　三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作
　　1、今年以來，我局進一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場、綜合五子系統(tǒng)的正常運行和應(yīng)用，為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架，進入管理分析平臺的利用，扎實有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺，實現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。
　　2、全面開通和使用12313舉報投訴電話，做好來人、來函、來電的接待、記錄，為進一步發(fā)展案源，加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　3、加強證件管理，全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認真開展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全零售戶檔案卷宗，共辦理許可證延續(xù)1835戶，并新辦302戶。
　　四、加大烤煙收購執(zhí)紀執(zhí)法力度，確保工作取得實效
　　為認真貫徹執(zhí)行“嚴格控制、適度從緊”的方針，緊緊圍繞23萬擔(dān)收購任務(wù)，七月中旬，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會，對烤煙執(zhí)紀執(zhí)法工作作了專題研究，成立了烤煙收購專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組，做 ……（未完，全文共7061字，當(dāng)前僅顯示2479字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年煙草局煙草專賣工作總結(jié)》）