目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為關(guān)乎全縣發(fā)展的大事來(lái)抓
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)
三是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷審核制度
四是堅(jiān)持定期公示制
五是進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制
……
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正式啟動(dòng)以來(lái),特別是2009年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、縣直各相關(guān)部門為此付出了艱辛的努力,做了大量的工作,保證了新農(nóng)合工作的按時(shí)啟動(dòng),維護(hù)了新農(nóng)合工作的正常運(yùn)行。在新農(nóng)合具體操作過(guò)程中,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立大局觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng)的完成了200多萬(wàn)元的資金補(bǔ)償工作,為新農(nóng)合工作的進(jìn)一步開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我縣通過(guò)推行新農(nóng)合試點(diǎn)工作,有效的緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)村就醫(yī)條件,對(duì)農(nóng)民因病致貧、因病返貧起到了遏制作用,減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我們建立的新農(nóng)合制度真真正正的讓農(nóng)民看到了希望,得到了實(shí)惠。最突出的例子就是三圣口鄉(xiāng)東武莊村農(nóng)民韓學(xué)芬,因患腦瘤兩次住院動(dòng)手術(shù),得到補(bǔ)償金1萬(wàn)多元,一個(gè)個(gè)鮮活的例子讓農(nóng)民切實(shí)體會(huì)到了參合的重要性和必要性,也充分表現(xiàn)出新農(nóng)合是構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。推行新農(nóng)合制度是我縣的一項(xiàng)
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調(diào)劑精干人員擔(dān)任。但由于各種原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派駐合作醫(yī)療辦事處的人員沒有完全到位,或是人到位而職責(zé)缺位,或是人到位但與原來(lái)工作沒有脫鉤,致使辦事處工作缺乏有力的監(jiān)督和管理,給新農(nóng)合工作的有效運(yùn)行埋下了隱患。推行新農(nóng)合工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)是主體,對(duì)新農(nóng)合負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理的責(zé)任,出了問(wèn)題首先要懲辦的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,辦事處主任是直接責(zé)任人。衛(wèi)生行政部門對(duì)新農(nóng)合只負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。
第四個(gè)問(wèn)題:醫(yī)療單位整體服務(wù)水平有待提高。由于種種原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,高精尖的專業(yè)技術(shù)人才匱乏,對(duì)群眾提出的較高的醫(yī)療服務(wù)要求難以承受,同時(shí)有些醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,甚至有些定點(diǎn)醫(yī)療單位看不上門診的那8塊錢(尤其是村衛(wèi)生室),對(duì)前來(lái)就診的參合群眾拒絕提供合作醫(yī)療方面的服務(wù),還有極個(gè)別的定點(diǎn)醫(yī)療單位存在收費(fèi)不規(guī)范、虛開住院票據(jù)等弄虛作假問(wèn)題。
第五個(gè)問(wèn)題:監(jiān)管制度落實(shí)不到位。合作醫(yī)療公示制度是保障新型
農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行的一種十分有效的監(jiān)督形式,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)并沒有完全執(zhí)行到位,失去了原有公示制度的作用。
為了使新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠長(zhǎng)期穩(wěn)健地運(yùn)行下去,結(jié)合我縣新農(nóng)合工作實(shí)際,針對(duì)在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,下面我再講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為關(guān)乎全縣發(fā)展的大事來(lái)抓
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措,_總書記、_總理對(duì)合作醫(yī)療工作非常重視,他們分別兩次對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作做出重要批示,并專門聽取了衛(wèi)生部關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作
匯報(bào)。同時(shí),新型農(nóng)村合作醫(yī)療也是本屆中央、政府重點(diǎn)實(shí)施的四項(xiàng)改革大事之一。從50年代到90年代我國(guó)實(shí)行了兩次合作醫(yī)療制度,但均以失敗告終,因此,國(guó)務(wù)院副總理吳儀提出:這次新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作只能推行成功,不能推行失敗,失敗就是失信于民。在國(guó)家推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療三年以來(lái),國(guó)務(wù)院多次派出督導(dǎo)組到各省檢查合作醫(yī)療開展工作,對(duì)開展不力,套取國(guó)家資金的省市進(jìn)行全國(guó)通報(bào),最為突出的是某省因開展不力,由該省省長(zhǎng)帶省衛(wèi)生廳長(zhǎng)到中央做檢討,從這些事例中就可以看出,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在國(guó)家宏觀政策上是何等舉足輕重。我省省長(zhǎng)郭庚茂在上任伊始,首先聽取了省衛(wèi)生廳的工作匯報(bào),聽的三項(xiàng)工作匯報(bào)中第一項(xiàng)聽取的就是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。我市在《2007年市政府工作報(bào)告》中,新型農(nóng)村合作醫(yī)療被作為落實(shí)好18件實(shí)事“解決農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題”的重要抓手,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也高度重視,多次召開專題會(huì)議聽取新農(nóng)合運(yùn)行情況的匯報(bào),并明確批示要切實(shí)把這項(xiàng)惠及全縣農(nóng)民群眾利益的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),為農(nóng)民排憂,為農(nóng)村解難,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以看出,從上至下,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是非常重視的,因此,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極認(rèn)真的抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)得到實(shí)惠、見到好處。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)
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