目錄/提綱:……
一、普查進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
(二)制定方案,籌措經(jīng)費(fèi)
(三)搞好宣傳,營造氛圍
(四)開展培訓(xùn),確保質(zhì)量
(五)開展普查清查、重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作
二、存在問題
三、下一步普查工作安排
……
在省普查辦的大力指導(dǎo)和支持下,我市結(jié)合實(shí)際深入開展污染源普查,重點(diǎn)抓好普查動(dòng)員培訓(xùn)、清查、普查、數(shù)據(jù)審核及錄入等環(huán)節(jié),普查工作目前總體進(jìn)展順利。
一、普查進(jìn)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),我市成立由分管環(huán)保工作的周樂榮副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局等18個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱普查辦),由市環(huán)保局楊思明副局長(zhǎng)兼任主任。污普工作開展以來,市政府分管的周樂榮副市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),污染源普查是重大的國情調(diào)查,是全面掌握環(huán)境狀況的重要手段,對(duì)切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大的意義。要求環(huán)保系統(tǒng)要克服困難,按時(shí)按質(zhì)完成普查任務(wù)。4月1日在收聽收看了全國全省污染源普查工作電視電話會(huì)議后,市政府黃太健副秘書長(zhǎng)接著在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省電視電話會(huì)議精神,
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污染源普查的重要意義,全面
動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。如在**電視臺(tái)播放宣傳短片和宣傳口號(hào),在主要街道懸掛宣傳橫幅,走上街道深入廠礦向群眾發(fā)放宣傳單,還及時(shí)編制污染源普查簡(jiǎn)報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),電視、報(bào)刊報(bào)道18篇,簡(jiǎn)報(bào)6期、專欄和宣傳條幅70多條, 2007年12月在**日?qǐng)?bào)刊登了二則污普工作信息。通過多種形式的普查宣傳,使污染源普查工作家喻戶曉,營造了濃厚的普查氛圍。
(四)開展培訓(xùn),確保質(zhì)量
針對(duì)污染源普查技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),為確保普查質(zhì)量,我市各縣(市、區(qū))都以環(huán)境監(jiān)察員、環(huán)境監(jiān)測(cè)員為主,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為輔,組成污染源普查隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各縣(市、區(qū))共選聘普查指導(dǎo)員和普查員382人,全部完成普查培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)組選聘普查員260人,已部分參加普查培訓(xùn)。為提高普查員的專業(yè)知識(shí)水平,我市選拔業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員參加國家、省組織的培訓(xùn)班,并由業(yè)務(wù)骨干深入各縣(市、區(qū))對(duì)普查員進(jìn)行為期2天的普查培訓(xùn)。通過課堂講解、答疑及摸擬試填等方式進(jìn)行普查培訓(xùn),使普查員既掌握理論知識(shí),又提高填報(bào)技巧,為普查質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
。ㄎ澹╅_展普查清查、重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作
污染源清查是普查的一次基礎(chǔ)性工作,只有具備了一個(gè)數(shù)量全面、底數(shù)清楚的目錄,才能確保普查順利進(jìn)行。為確保普查對(duì)象不重不漏,我市各縣(市、區(qū))以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)量為基礎(chǔ),結(jié)合日常環(huán)保管理展開全面清查,形成了清查基礎(chǔ)資料庫。5月5日擬定全市普查對(duì)象為4228家,其中工業(yè)源3235家,生活源993家,集中式污染治理設(shè)施4家。同時(shí),根據(jù)國家環(huán)?偩帧豆I(yè)源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定》和省環(huán)保局《關(guān)于開展污染源普查監(jiān)測(cè)工作緊急通知》(粵環(huán)辦〔2007〕39號(hào))要求,確定我市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)39家,并對(duì)39家企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和完成了數(shù)據(jù)整理匯總。
。┙∪|(zhì)量保證機(jī)制,確保報(bào)表填報(bào)、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)錄入各個(gè)普查環(huán)節(jié)質(zhì)量
根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,從今年3月10日起,我市污染源普查進(jìn)入全面普查階段,普查員開始入戶普查登記。為確保普查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,市普查辦結(jié)合實(shí)際制訂了《**市污染源普查質(zhì)量控制方案》,明確要求各縣(市、區(qū))普查辦建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度,設(shè)立專門質(zhì)量控制崗位。要求實(shí)行三級(jí)審核制度,對(duì)不按要求填寫和錯(cuò)填、漏填高于指標(biāo)要求的發(fā)回普查員重新填報(bào)。市普查辦還建立定期會(huì)議研討制度,每周召開一次例會(huì),聽取普查進(jìn)展情況
匯報(bào),掌握普查進(jìn)展和存在問題,及時(shí)解決。對(duì)自身不能解決的向上級(jí)報(bào)告爭(zhēng)取支持。由于實(shí)行嚴(yán)格的審核制度和及時(shí)的會(huì)議研討制度,保證了普查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年5月12日止,全市已發(fā)普查表2950份,共收回普查表1911份,經(jīng)質(zhì)量核查的普查報(bào)表759份,其中工業(yè)源426份,生活源333份,已完成錄入的普查報(bào)表512份,其中工業(yè)源280份,生活源232份。
二、存在問題
1、全市各級(jí)政府
財(cái)政困難,污普工作經(jīng)費(fèi)不足。
2、宣傳力度不夠,小部分企業(yè)存在對(duì)污普工作認(rèn)識(shí)不足,拒報(bào)、拒簽名、拒蓋章,門難入的個(gè)案時(shí)有發(fā)生。
3、部分行業(yè)國家沒有明確產(chǎn)排污系數(shù),造成技術(shù)上難以操作。
4、由于是第一次污普工作,污普指導(dǎo)員、污普員及污普辦公室人員在政策的理解、技術(shù)的操作、整個(gè)污普工作的組織協(xié)調(diào)都存在欠缺和不足,普查員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
5、全市
農(nóng)村組污普工作滯后,經(jīng)費(fèi)沒到位,大部分污普員沒培訓(xùn)。只有海洋和漁業(yè)局開始入戶普查。
三、下一步普查工作安排
下一階段,我市將繼續(xù)推進(jìn)污染源普查工作,確保按時(shí)保 ……(未完,全文共3761字,當(dāng)前僅顯示1900字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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