目錄/提綱:……
(一)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好
(二)不斷強化財政政策手段,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力提升財政保障能力
一是做好“三農(nóng)”工作
二是支持做好社會保障工作,進一步完善社會保障體系
三是積極推進失地農(nóng)民進城保工作
四是加大社會事業(yè)投入
(四)深化財政改革,規(guī)范財政資金運行體系
一是進一步整合政府性資源,做大做強投融資平臺
二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理
三是政府采購管理改革逐步深化
四是按照上級的統(tǒng)一要求,規(guī)范公務(wù)員津補貼工作初見成效
(五)加強財政監(jiān)督,努力提高財政管理水平
一是依法強化財政監(jiān)督
二是推進鎮(zhèn)級債務(wù)化解工作
三是加強國有企業(yè)監(jiān)管
四是規(guī)范鎮(zhèn)、街道財政檔案
(六)隊伍建設(shè)再創(chuàng)佳績,隊伍素質(zhì)明顯提升
一是強化教育引導(dǎo),提高財政干部綜合素質(zhì)
二是強化制度管理,提高機關(guān)工作效能
三是強化作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平
……
2009年面對嚴(yán)峻的金融危機經(jīng)濟形勢,全區(qū)財政部門堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,充分發(fā)揮
財政職能作用,大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),突出支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全力保障“三農(nóng)”和以改善民生、民本為重點的社會各項事業(yè)建設(shè),財政改革迅速推進,促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,F(xiàn)將工作
總結(jié)如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況總體良好
在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境劇烈震蕩、財政減收增支因素明顯增多的大背景下,全區(qū)財稅部門緊密協(xié)作配合,深入分析在全球金融危機蔓延的環(huán)境下對我區(qū)經(jīng)濟的沖擊,全面加強收入征管,財政收入總體上仍保持較快增長,各項重點項目得到有力保障,確保了區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的貫徹落實。全區(qū)財政總收入突破100億元大關(guān),完成100.33億元,增長60%,提前兩年實現(xiàn)了這一目標(biāo);地方財政一般預(yù)算收入完成34.16億元,增長25.22%,其中:稅收收入為32.6億元,增長26.35%,非稅收入1.56億
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長11.29%。特別是四川汶川地震后,根據(jù)上級要求,努力克服收支緊張的矛盾,認(rèn)真落實對口支援的援建資金,區(qū)本級壓縮單位公用經(jīng)費預(yù)算5%,共籌集資金1900萬元支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重復(fù)。
加強預(yù)算執(zhí)行分析。定期召開財政形勢分析會,加強與國、地稅、市財政契稅征收所等征收部門的協(xié)作配合,會同經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟管理部門針對宏觀形勢的巨變及時分析我區(qū)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)受影響程度,預(yù)測走勢,適時提出具體的應(yīng)對措施,確保了全年財政預(yù)算任務(wù)的完成。
。ǘ┎粩鄰娀斦呤侄,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長
去年以來,國家對宏觀調(diào)控導(dǎo)向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防經(jīng)濟過熱、防明顯通脹”,調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,把“穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來我們遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,緊緊圍繞促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,培植和壯大地方財源,綜合運用各種財政政策手段,積極主動支持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加強政策
調(diào)研,落實政策兌現(xiàn)。為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加,支持企業(yè)克難求進”的號召,積極謀求支持企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟的通道,會同區(qū)經(jīng)發(fā)局先后出臺了《高新區(qū)(新北區(qū))加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策措施。全年累計核撥企業(yè)扶持資金4300多萬元,扶持企業(yè)創(chuàng)新、技改、產(chǎn)學(xué)研等項目73個。引進海歸創(chuàng)業(yè)人才30人,核撥創(chuàng)業(yè)扶持資金2197萬元。會同有關(guān)部門積極向上申請新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟、太湖治理、中小企業(yè)發(fā)展、技改、科技創(chuàng)新、擔(dān)保獎勵等專項資金,累計達到1.5億元,支持實施各類項目266個。
在做好稅源建設(shè)的同時,一著不讓抓征管。分解落實年度收入計劃,加強服務(wù)與調(diào)研,促進依法征收。組織了對房產(chǎn)稅和土地使用稅的稅源清查專項行動,全年新增稅收6200多萬元;加強對京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國家、省、市重點工程項目1500萬元建安稅源落戶征收工作。會同國土、規(guī)劃、園區(qū)辦等單位做好國有土地使用權(quán)出讓收入的征收工作,全年征收土地出讓金29.73億元,認(rèn)真貫徹國家土地出讓金收支管理政策,建立新的土地收支管理機制,確保操作規(guī)范、運作順暢。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力提升財政保障能力
一是做好“三農(nóng)”工作。按照“兩個高于”及部門預(yù)算管理要求,2009年全區(qū)農(nóng)林水支出7260萬元,比上年增長19.45%,高于一般預(yù)算支出增幅近11個百分點。同時,綜合運用政策、資金、服務(wù)等手段,支持促進社會主義新
農(nóng)村建設(shè)。積極做好糧食直補工作。進一步穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,減輕農(nóng)資漲價對農(nóng)民種糧增支的影響,全區(qū)共發(fā)放水稻直補資金353萬元,補貼農(nóng)戶62352戶;發(fā)放農(nóng)資綜合補貼1392萬元,補貼農(nóng)戶64254戶。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險工作。2009年初就遭遇了一場特大雪災(zāi),在參保農(nóng)戶遭受損失時,特色農(nóng)業(yè)保險顯示了威力,全年賠付率近200%,使參保農(nóng)戶的利益受到最大保護。
二是支持做好社會保障工作,進一步完善社會保障體系。落實我區(qū)最低生活保障和五保供養(yǎng)自然增長機制,及時提高城鄉(xiāng)低保對象生活補助標(biāo)準(zhǔn),保障線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實各項社會救濟政策,對符合條件的農(nóng)村困難群眾實施醫(yī)療救助,人均補助達4932元。貫徹落實社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老政策;對城 ……(未完,全文共5266字,當(dāng)前僅顯示1850字,請閱讀下面提示信息。
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