關(guān)于全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動工作意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動的重要意義
三、基本原則
四、共建形式
五、目標(biāo)任務(wù)
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
一要建立互相聯(lián)絡(luò)機(jī)制
二要建立互幫互助機(jī)制
三要建立掛職鍛煉機(jī)制
……
　　
　　黨的十七大報告中首次提出“建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制”。黨的十七屆三中全會也強(qiáng)調(diào)指出“實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村_改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破”。這是在新形勢下，黨中央根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求對黨的基層組織建設(shè)提出的新要求。為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，提升城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動。現(xiàn)就開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動提出如下意見：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展新格局為目標(biāo)，充分挖掘和利用各類黨組織的比較優(yōu)勢，通過開展廣泛的互幫互助活動，大力推動城鄉(xiāng)黨建工作優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)水平，幫助城鄉(xiāng)基層干部提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，激發(fā)全縣各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的強(qiáng)烈意識，提升基層黨組織自主創(chuàng)新的能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織同頻共振、黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動，使全縣各級網(wǎng)黨組織真正成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。
　　二、開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”
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　　2、圍繞中心，服務(wù)大局。全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”單位要根據(jù)各自的工作職能，服從服務(wù)于加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局，充分發(fā)揮本單位黨組織的工作特長，有針對性地開展共建活動。
　　3、突出重點，務(wù)求實效。根據(jù)各自的工作基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)撃�，全縣各級黨組織要針對制約長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問題，抓住影響全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全縣黨建工作上臺階、上水平的熱點、難點問題，制定切實可行的工作措施，整合雙方力量，實行專項推進(jìn)、重點突破，務(wù)求各單位工作在統(tǒng)籌共建的合力推動下快速健康發(fā)展。
　　四、共建形式
　　1、縣村結(jié)對，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)組織優(yōu)勢相得益彰。按照“黨群部門聯(lián)軟村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”的“四聯(lián)”總體思路，全縣每一個縣級機(jī)關(guān)部門黨組織都與掛鉤鎮(zhèn)的村黨組織重點開展統(tǒng)籌共建。（見附表一）
　　2、縣企掛鉤，推動城鄉(xiāng)有效資源充分融合。將全縣所有機(jī)關(guān)部門與1-2個規(guī)模以上企業(yè)掛鉤共建，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門與非公企業(yè)的溝通和融合，切實發(fā)揮好機(jī)關(guān)部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的職能，推動全縣非公企業(yè)更好更快發(fā)展，并促進(jìn)縣級機(jī)關(guān)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)作風(fēng)。（見附表一）
　　3、企企共建，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展合作雙贏。積極引導(dǎo)行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、地域相鄰的企業(yè)黨組織開展共建活動，以黨建工作為紐帶，通過黨組織的交流推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的全面合作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，加快企業(yè)發(fā)展壯大。（見附表二）
　　4村企牽手，加速各類生產(chǎn)要素合理配置。根據(jù)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、地域相鄰或相近的原則，將村級黨組織與規(guī)模以上企業(yè)村黨組織結(jié)對共建，加速各類生產(chǎn)要素合理配置。
　　5、社區(qū)互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)內(nèi)容取長補(bǔ)短。注重拓展城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建空間，主動建立城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織與農(nóng)村社區(qū)黨組織互幫互助渠道。通過“一對一”或“一對多”等形式，結(jié)成城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)黨組織互幫互助對子，定期組織開展各類活動，不斷豐富和完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，整體提升城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織建設(shè)水平。（見附表三）
　　五、目標(biāo)任務(wù)
　　參加城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動的縣級機(jī)關(guān)（部門）、社區(qū)、企事業(yè)單位和農(nóng)村基層黨組織，力爭經(jīng)過3年的統(tǒng)籌共建，使全縣村（社區(qū)）黨組織85%以上達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較明顯提升；參加統(tǒng)籌共建的非公企業(yè)黨組織達(dá)到實施“四心工程”的達(dá)標(biāo)要求，成為縣級以上黨建工作示范點；機(jī)關(guān)黨組織通過共建活動，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，努力形成以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建工作新格局。
　　1、開展組織共建。通過開展縣級機(jī)關(guān)與農(nóng)村、企業(yè)黨組織以及企業(yè)與企業(yè)黨組織、社區(qū)與社區(qū)黨組織統(tǒng)籌共建活動，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程。全縣黨組織要通過統(tǒng)籌共建，找準(zhǔn)黨建工作的共同點和各自發(fā)展的共贏點，在活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上相互幫助，在制度規(guī)范化建設(shè)上相互促進(jìn)，在培養(yǎng)入黨積極分子和黨務(wù)骨干上相互幫帶，在開展黨建活動上相互合作，在總結(jié)經(jīng)驗上相互借鑒，共同推動各項工作不斷取得新進(jìn)展。
　　2、實現(xiàn)資源共享。樹立優(yōu)化資源配置的理念，積極探索在黨建工作中以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的形式，統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動。在黨建工作經(jīng)費、人才培養(yǎng)等方面，城區(qū)要支持農(nóng)村；在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用；在經(jīng)驗、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。
　　3、推動黨員互幫。要通過開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，促進(jìn)城區(qū)黨員與農(nóng)村黨員的相互幫助，實現(xiàn)共同提高。對生活困難的農(nóng)村黨員，進(jìn)行定期或不定期走訪，幫助解決實際難題，讓他們感受到黨和政府的溫暖；對有一定技能的農(nóng)村黨員，要定期組織開展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)黨員干部下鄉(xiāng)進(jìn)村開展支農(nóng)活動；對創(chuàng)辦了實體的農(nóng)村黨員，要及時幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金、流通等方面的困難。
　　4、促進(jìn)城鄉(xiāng)互動。城區(qū)黨組織要幫助農(nóng)村黨組織解決實際困難，把市場需求信息和技術(shù)信息帶到農(nóng)村，把豐富的文化生活帶到農(nóng)村，把科學(xué)的城市社區(qū)管理經(jīng)驗帶到農(nóng)村，支持新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村黨組織也要把農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢引到城區(qū)，把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城區(qū)。要組織開展黨員服務(wù)承諾、黨員志愿者等活動，使 ……（未完，全文共4563字，當(dāng)前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動工作意見》）