市政府2009年工作報(bào)告與2010年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2009年全市工作回顧
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢增長，質(zhì)量效益顯著提高
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)顯著加快
（三）城市面貌日新月異，功能品位顯著提升
（四）民生工程卓有成效，社會事業(yè)顯著進(jìn)步
二、2010年工作安排
……

　　一、2009年全市工作回顧
　　2009年，是我市發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來，全市上下緊緊依靠市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，緊緊依靠市人大、市政協(xié)的鼎力支持和有效監(jiān)督，緊緊依靠全市人民，負(fù)重奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前行，在克服困難中推進(jìn)，在化危為機(jī)中發(fā)展，圓滿地完成了十六屆人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元，同比增長31.9％。新增固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長98.2%。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級財(cái)政收入分別完成8.5億元和5.32億元，同比分別增長30%。社會消費(fèi)品零售總額可達(dá)82.66億元，同比增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別可達(dá)12790元和5950元，同比分別增長12%和15％。在2008年度全省縣域突破工作中，我市由2006年的第十一位躍升到第五位，進(jìn)入強(qiáng)縣行列。
　�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢增長，質(zhì)量效益顯著提高
　　受金融危機(jī)的影響，我市以汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，年初在艱難中起步。在應(yīng)對危機(jī)的發(fā)展過程中，以瑪鋼、華翔、安寶、吉通電纜、黃龍、中糧等為代表的骨干企業(yè)在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和企業(yè)挖潛改造、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、股權(quán)合作、退城進(jìn)區(qū)等一系列有效措施的強(qiáng)勢拉動(dòng)下，先后走出低谷，實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)和在化危為機(jī)中發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略919字，正式會員可完整閱讀）……　
4公頃。新裝和更新路燈1309級桿，迎賓路、河南大街、公主大街以及市區(qū)5個(gè)廣場實(shí)施了景觀亮化，54家臨街單位樓體安裝了夜景燈飾。改造排水管線6000米，完成9條街路2萬米的供水管_裝，ic卡水表分戶改造完成37400戶。清水綠帶工程扎實(shí)推進(jìn)，鋪裝污水截流干管14.3公里，市區(qū)污水收集率達(dá)到75%。加強(qiáng)供熱管理，果斷收回棄供和達(dá)不到要求的供熱站點(diǎn)28個(gè)，接管供熱面積45萬平方米。投資6000萬元新建大型供熱站一處，集中供熱改造工程基本結(jié)束。推進(jìn)城市規(guī)范化管理，建立了全天候保潔長效機(jī)制，市容市貌明顯改觀。
　�。ㄋ模┟裆こ套坑谐尚�，社會事業(yè)顯著進(jìn)步
　　年初確定的十四個(gè)方面66項(xiàng)民生工程全面得到落實(shí)。5個(gè)棚戶區(qū)改造相繼開工，新建廉租房24000平方米，3358戶居民喜遷新居；發(fā)放住房補(bǔ)貼1200萬元，惠及7969戶最低收入家庭；改造舊有小區(qū)80個(gè)，市區(qū)原有黑樓道全部亮化。泥草房改造完成2000戶；新建農(nóng)村自來水工程110處，解決了47900人飲水安全問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7218人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)26.5萬人。城市低保增加5000人，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每月130元提高到195元。行政事業(yè)單位職工津貼補(bǔ)貼有所增加，住房公積金政策得到落實(shí)。為農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，將離職老居委會主任的退養(yǎng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。街道辦公條件得到改善。新建環(huán)衛(wèi)工人之家，環(huán)衛(wèi)工人工資待遇再次提高�？萍脊ぷ鞒尚黠@，通過了國家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目驗(yàn)收。教育工作均衡發(fā)展，一些歷史遺留問題得到解決，4225萬元的普九債務(wù)全部化掉，補(bǔ)發(fā)了2004年以前拖欠的教師工資6800萬元。文化體育工作進(jìn)展順利，文體中心二期工程交付使用，新建農(nóng)家書屋50個(gè)。高度重視公共衛(wèi)生安全，新農(nóng)合參合率達(dá)到94.2％。人口和計(jì)劃生育工作取得較好成績。廣播電視覆蓋率均達(dá)100％。人力資源、工商、物價(jià)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、督查、法制工作力度加大，民族、z-教、旅游、外事、僑務(wù)、地方志、檔案、老齡、關(guān)心下一代和政務(wù)公開工作有效開展，政府績效評估工作正式啟動(dòng)，機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)順利。企業(yè)改制基本完成，解除勞動(dòng)關(guān)系23000人，發(fā)放職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2.03億元。財(cái)稅工作成效明顯，組織收入力度加大，支出安排到位，保障有力，黃龍、煙草、吉糧、中糧、華生、劉房子煤礦、電業(yè)等企業(yè)上繳稅金均超過千萬元。金融工作實(shí)現(xiàn)新突破，新成立三家小額貸款公司，吉林銀行入駐工作進(jìn)展順利。商貿(mào)、郵政、通訊、石油、天然氣、鹽業(yè)等工作均取得了新進(jìn)展。人大代表議案、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)100%。政法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪，為強(qiáng)化社會治安發(fā)揮了重要作用。武裝預(yù)備役工作深入人心，國防力量得到加強(qiáng)。消防工作體系更加完善,在省內(nèi)縣級率先組建20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。全省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防辦在范家屯成立。扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，安全生產(chǎn)保持較好態(tài)勢。一些群眾反響強(qiáng)烈的問題得到有效解決，和諧穩(wěn)定的社會局面得到鞏固。
　　各位代表，過去的一年，我們凝心聚力，共克時(shí)艱，全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于始終堅(jiān)持“真正解放思想才能實(shí)現(xiàn)真正跨越，思路決定出路，抓機(jī)遇就是抓發(fā)展，優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競爭力，狠抓落實(shí)、強(qiáng)勢推進(jìn)”等基本經(jīng)驗(yàn)；得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持；得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強(qiáng)勢推進(jìn)、超常規(guī)搶抓機(jī)遇、超常規(guī)狠抓落實(shí)。在此，我代表市政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向上級駐嶺單位和駐嶺部隊(duì)，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向離退休老同志，向關(guān)心、支持公主嶺建設(shè)和發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
　　回顧過去的一年，我們也清醒地看到，在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些困難和問題。在宏觀層面上，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大；結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快；改革開放程度需要進(jìn)一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注;_需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在具體實(shí)踐中，城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問題，都需要我們高度重視，創(chuàng)新思路，認(rèn)真加以解決。
　　二、2010年工作安排
　　2010年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。作為后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重要影響的年份，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出了繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，從宏觀層面為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)；國務(wù)院在出臺《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》的基礎(chǔ)之上，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃得到批準(zhǔn)，為我市這樣一個(gè)靠近長春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的縣份，提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。 ……（未完，全文共7352字，當(dāng)前僅顯示2582字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府2009年工作報(bào)告與2010年工作計(jì)劃》）