宣傳部長在全縣人口計生典型示范創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩會上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀分析當(dāng)前形勢，進一步增強抓好典型培育和機制創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力
二是特色鮮明，亮點突出
三是導(dǎo)向明確，機制更新
一是思想認識不清
二是工作方法單一
三是整體效果欠佳
二、緊扣“兩個中心”，努力推進典型培育和機制創(chuàng)建邁上新臺階
一要圍繞基層基礎(chǔ)這一中心，加大力度，夯實基礎(chǔ)
一是要“勤”
二是要“細
三是要“實”
四是要“精”
二要圍繞抓典型、建機制這一中心，優(yōu)化思路，創(chuàng)新機制
一是計劃生育村民自治試點
二是計生“兩戶”養(yǎng)老保障試點
三是示范性服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
四是宣傳教育示范基地建設(shè)
三要圍繞科學(xué)評價工作的要求，建立健全分類指導(dǎo)的考核體系
三、落實“三項措施”，確保全面完成年度各項目標任務(wù)
一要高度重視，齊抓共管
二要靠實責(zé)任，嚴格獎罰
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實
……

同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣人口計生典型示范創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩會，主要是總結(jié)交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型機制年活動形成的好經(jīng)驗、好做法，深入分析當(dāng)前全縣人口和計劃生育工作形勢，進一步動員全縣各級、各部門統(tǒng)一思想，堅定信心，正視差距，迎頭趕上，迅速掀起抓典型、建機制年活動的新高潮，為提高全縣人口計生工作整體水平奠定堅實基礎(chǔ)。昨天，根據(jù)縣委、縣政府安排，縣人口局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道辦、工業(yè)園區(qū)管委會計生辦主任集中1天時間，對全縣人口和計劃生育典型示范創(chuàng)建工作進行了現(xiàn)場觀摩。剛才，東華鎮(zhèn)、神峪鄉(xiāng)、安口鎮(zhèn)、東華街道辦等4個單位分別做了很好的經(jīng)驗交流，人口局李耀科局長結(jié)合現(xiàn)場觀摩情況對全縣典型創(chuàng)建工作進行了總結(jié)，詳細安排部署了下一階段工作任務(wù)，我完全同意。隨后，楊部長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣人口和計劃生育典型培育和機制創(chuàng)建工作講三個方面的意見：
一、客觀分析當(dāng)前形勢，進一步增強抓好典型培育和機制創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感
根據(jù)前一階段四大機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略703字，正式會員可完整閱讀）……　
是工作方法單一。多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計生干部習(xí)慣于抓一些具體的日常性工作，對做好新形勢下人口計生工作研究不深、理解不透，在抓典型、建機制過程中沒有將上級政策與鄉(xiāng)情、村情實際很好的結(jié)合，工作方法單一，缺乏創(chuàng)新意識和精品意識。三是整體效果欠佳。從全縣整體情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在典型培育亮點少、層次低，涉及利益導(dǎo)向的新型機制覆蓋范圍小，受益群眾不多，沒有發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動作用。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)會骨干作用沒有充分發(fā)揮，群眾參與的積極性不高，沒有真正實現(xiàn)村民自治。對于以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要高度重視，采取得力措施，集中力量加以解決。
二、緊扣“兩個中心”，努力推進典型培育和機制創(chuàng)建邁上新臺階
我縣是全市第一個進入“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”行列的縣份。為此，我們一定要緊緊抓住基層基礎(chǔ)和典型培育、機制創(chuàng)新這兩個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高全縣人口計生工作的整體水平。
一要圍繞基層基礎(chǔ)這一中心，加大力度，夯實基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)管理是人口計生工作的重要組成部分，特別是面對如何鞏固“國優(yōu)”成果、如何提升“國優(yōu)”水平的艱巨任務(wù)，夯實基層基礎(chǔ)對于我們更好地落實統(tǒng)籌措施、穩(wěn)定低生育水平、促進人口計生工作科學(xué)發(fā)展具有決定性作用。計生系統(tǒng)廣大干部職工，要按照“勤”、“細”、“實”、“精”的要求，努力將全縣基層基礎(chǔ)工作再夯實。一是要“勤”。就是要腿勤、手勤、嘴勤。 特別是包村干部，要經(jīng)常進村入戶搞訪視、摸底子，對本村的人口變動、生育節(jié)育、數(shù)量增減、結(jié)構(gòu)調(diào)整等信息變動要隨時掌握、記錄在案，做到信息掌握及時、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)嫻熟。二是 要“細。對基層業(yè)務(wù)中卡、表、冊、薄、單的設(shè)計、登記，都要按照上級標準規(guī)范統(tǒng)一，做到框架結(jié)構(gòu)嚴謹、邏輯關(guān)系嚴密、信息準確全面。三是要“實”。要嚴格落實入戶訪視“三要素”和“四項職能”，不折不扣地執(zhí)行計生各項優(yōu)惠政策，扎實做好對二女戶結(jié)扎、環(huán)孕情服務(wù)等日常業(yè)務(wù)工作，讓群眾切實感受到計劃生育的優(yōu)越性，使計劃生育工作從政策推動變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。四是要“精”。就是要強化基層隊伍建設(shè)，讓廣大計生干部精通法規(guī)、吃透政策、熟練業(yè)務(wù)，既有操作技術(shù)，又有實用能力。同時，要加強日常學(xué)習(xí)，全面掌握基礎(chǔ)計生管理學(xué)知識，努力用理論推動實踐、用政策引導(dǎo)群眾。
二要圍繞抓典型、建機制這一中心，優(yōu)化思路，創(chuàng)新機制。機制創(chuàng)建帶有長期性、根本性和穩(wěn)定性，對于推動人口計生工作科學(xué)發(fā)展中具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在典型、機制創(chuàng)建方面，要密切結(jié)合實際，突出區(qū)域特色，防止“大而全”、“小而全”等泛泛的工作方法。在典型培育方面，重點要做好以下四個方面：一是計劃生育村民自治試點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)情實際，制定試點工作實施方案，將原來的管理合同變?yōu)榇逦瘯c農(nóng)戶的《雙向承諾書》，進一步完善村級“兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的計劃生育協(xié)會參與村民自治工作運行新機制，完善“四幫四帶”、“三建三包”、“雙脫雙促”等活動載體，創(chuàng)優(yōu)“生育關(guān)懷”品牌，全面提高村民自治水平。二是計生“兩戶”養(yǎng)老保障試點。硯峽鄉(xiāng)制訂出臺的涉及入學(xué)、就醫(yī)、用工、分紅、養(yǎng)老、安居等方面十項優(yōu)惠政策，按照農(nóng)民個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的辦法，為14戶計生“兩戶”辦理了養(yǎng)老保險。據(jù)初步測算，投保人從55歲開始，每月可以領(lǐng)取200元，每年可領(lǐng)取2400元的養(yǎng)老金。這一做法很有示范作用，在今后工作中要繼續(xù)完善試點，鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗，逐步擴大范圍。其它有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒，力求在全縣取得更好的輻射帶動作用。三是示范性服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。縣服務(wù)站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、所要不斷加強規(guī)范化建設(shè)，認真開展出生缺陷干預(yù)、婦女病查治，及相關(guān)的科普知識宣傳等群眾性服務(wù)工作。同時，要探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……（未完，全文共3910字，當(dāng)前僅顯示1975字，請閱讀下面提示信息。收藏《宣傳部長在全縣人口計生典型示范創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩會上的講話》）