縣委書記在全縣街道社區(qū)共駐共建工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社區(qū)共駐共建工作的責任感和緊迫感
二是社區(qū)共駐共建的機制還沒有形成，在一定范圍內(nèi)存在“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象
五是社區(qū)工作“協(xié)調(diào)難”、難協(xié)調(diào)的問題還帶有一定的普遍性
二、把握重點、創(chuàng)新方法，認真落實共駐共建工作任務
一是在黨建聯(lián)創(chuàng)上求實效
二是在思想聯(lián)做上求實效
三是在服務聯(lián)辦上求實效
四是在設(shè)施聯(lián)管上求實效
五是在治安聯(lián)防上求實效
六是在衛(wèi)生聯(lián)抓上求實效
三、明確目標，靠實責任，不斷增強共駐共建工作合力
一要明確工作職責
二要健全工作制度
三是強化目標考核
……

同志們：
這次全縣街道社區(qū)共駐共建工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。剛才，李部長宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位、城郊社區(qū)與街道社區(qū)共駐共建活動的實施意見》，民政局等四個單位就開展共駐共建活動作了很好的發(fā)言，東華街道黨工委與縣社保局等三個駐區(qū)單位簽訂了《共駐共建協(xié)議書》，這些我完全同意。下面，我就開展社區(qū)共駐共建工作再講三個方面的意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社區(qū)共駐共建工作的責任感和緊迫感
社區(qū)是城區(qū)居民生活的重要載體。近年來，隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快，城市流動人口、下崗職工、失業(yè)、待業(yè)人員的增加，大量退休黨員、下崗黨員、失業(yè)黨員、流動黨員進入社區(qū)，城市管理過程中的矛盾和問題日益增多，對社區(qū)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)，社區(qū)已成為維護城區(qū)_的“第一道防線”，社區(qū)服務、社區(qū)管理任務艱巨，社區(qū)在社會生活中的地位越來越突出。_同志曾指出：“加強社區(qū)建設(shè)，首先，要進一步把社區(qū)黨組織建設(shè)好，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導核心作用；其次，要進一步動員社會各方面力量參與社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化配置和利用社區(qū)各類資源，實現(xiàn)社區(qū)工作的社會化�！�2006年中共**市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》，縣委也下發(fā)了相應的文件。2008年10月，市委召開了全市城市
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比較低；三是社區(qū)居民的管理教育方法簡單，內(nèi)容單一，缺乏有效的說服力，社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的意識還不強；四是駐區(qū)單位大量工作進入社區(qū)，還沒有建立起政府工作進入社區(qū)“準入制度”，沒有嚴格執(zhí)行“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定。五是社區(qū)工作 “協(xié)調(diào)難”、難協(xié)調(diào)的問題還帶有一定的普遍性。這些問題迫切需要匯聚黨在社區(qū)的政治資源，更加廣泛動員和組織社區(qū)內(nèi)單位黨組織參與到社區(qū)建設(shè)工作中來，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化“屬地管理”意識和“責任領(lǐng)導”意識，主動參與社區(qū)黨建工作，牢固樹立“駐在社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念，切實負起共駐共建的責任。社區(qū)各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社區(qū)基層_，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的戰(zhàn)略高度，充分認識加強社區(qū)黨建工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于加強社區(qū)黨的建設(shè)一系列精神和工作部署上來，增強責任感和使命感，把構(gòu)建社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)單位黨組織共駐共建社區(qū)工作的新機制，作為加強和改進社區(qū)黨建工作、推動社區(qū)建設(shè)的有效途徑，切實把社區(qū)黨的建設(shè)工作抓緊、抓實、抓出實效。
二、把握重點、創(chuàng)新方法，認真落實共駐共建工作任務
按照市委提出的社區(qū)黨組織要聯(lián)系駐區(qū)單位，聯(lián)系社區(qū)居民，創(chuàng)建文明社區(qū)“雙聯(lián)一創(chuàng)”的要求，縣委下發(fā)了共駐共建意見，內(nèi)容涵蓋了黨建、精神文明、社會治安、文化衛(wèi)生等各個方面，具有很強的指導性和操作性。各單位黨組織和社區(qū)黨組織一定要認真貫徹落實文件精神，在縣社區(qū)黨建工作指導委員會的領(lǐng)導下，在街道社區(qū)共駐共建協(xié)調(diào)議事小組的指導下，把握重點、創(chuàng)新方法、拓展內(nèi)容，確保在共建上取得實效，在社區(qū)黨建上實現(xiàn)新的突破。
一是在黨建聯(lián)創(chuàng)上求實效。社區(qū)內(nèi)的機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、城郊的東峽、西關(guān)等農(nóng)村社區(qū)黨組織要與城市社區(qū)黨組織“手拉手”結(jié)對共建，互幫互助，建立協(xié)調(diào)機制，分別簽訂共建協(xié)議，積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作新格局。要把創(chuàng)建黨建綜合示范社區(qū)與創(chuàng)建黨建綜合示范單位結(jié)合起來，機關(guān)企事業(yè)單位黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從物質(zhì)條件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上幫助、指導社區(qū)黨組織開展工作。經(jīng)濟有條件的，要支持社區(qū)搞好硬件建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件和環(huán)境；人才有優(yōu)勢的，要幫助社區(qū)開展黨員教育活動和居民文體活動，開辟社區(qū)教育基地；活動場所便利的，要向社區(qū)開放，為社區(qū)開展各種活動提供方便。要建立黨員共管機制，加強對黨員的分類管理。對在職黨員要提出“八小時內(nèi)服務單位，八小時外奉獻社會”的要求，有序組織機關(guān)黨員積極參與法律援助、公德宣傳、政策宣講、社區(qū)文藝等各類社區(qū)志愿者服務活動，落實好在職黨員“雙重”管理制度，不斷提升社區(qū)黨建工作水平。要積極推進以雙向服務、雙向評議、雙向聯(lián)系為主要內(nèi)容的雙重組織生活_，推行在職黨員到社區(qū)報到，積極參與社區(qū)建設(shè)和黨建工作，與社區(qū)黨員共同開展各種黨性實踐活動，全面提高共建水平。
二是在思想聯(lián)做上求實效。街道社區(qū)黨組織要依托社區(qū)市民學校、聯(lián)合縣委黨校，廣泛開展形勢政策、思想道德、法律法規(guī)為主要內(nèi)容的學習教育活動和道德評議活動；駐區(qū)單位黨組織要在加強本單位干部職工和家屬子女政治理論、法律法規(guī)、文明市民等教育的同時，配合社區(qū)黨組織開展文明單位、文明樓院、文明戶標兵、五好家庭、誠信市民爭創(chuàng)活動，共同營造健康、文明、和諧、有序的社區(qū)環(huán)境。
三是在服務聯(lián)辦上求實效。要把社區(qū)服務作為社區(qū)工作的重點，積極整合資源，搞好社區(qū)便民服務中心和社區(qū)服務站點建設(shè)，建立以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)單位與居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化的社區(qū)服務網(wǎng)絡，廣泛開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務、面向困難群眾的社會救助服務、面向流動人員的_服務、面向轄區(qū)內(nèi)行政、企事業(yè)單位的社會化服務，不斷增強社區(qū)服務功能，拓寬服務領(lǐng)域。說到這里，特別要強調(diào)兩個問題，一個是社區(qū)組織活動場所建設(shè)問題。在社區(qū)陣地建設(shè)上，東華街道黨工委和安口鎮(zhèn)黨委在這方面要切實負起責任，增強工作的主動性，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭取駐區(qū)單位的支持配合，加快社區(qū)組織活動場所建設(shè)；縣直各單位也要從大局出發(fā)，積極出錢出力，真心幫扶社區(qū)解決辦公場地狹小、社區(qū)組織活動場所租用的問題，在住宅小區(qū)開發(fā)時，要把社區(qū)組織活動用房納入規(guī)劃，一并考慮。另一個問題是開發(fā)社區(qū)經(jīng)濟功能，增強服務能力的問題。在解決有錢辦事的問題上，社區(qū)黨組織要破除“等、靠、要”思想，主動適應市場經(jīng)濟的要求，努力發(fā)展不同類型、不同形式的社區(qū)服務實體,積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,努力提高服務能力,為開展共駐共建奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
四是在設(shè)施聯(lián)管上求實效。要樹立“駐在社區(qū)、服務社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)”的意識，著眼于 ……（未完，全文共4890字，當前僅顯示2470字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣街道社區(qū)共駐共建工作會議上的講話》）