縣人民政府關(guān)于深入貫徹落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見的暫行規(guī)定

目錄/提綱：……
（一）違反本規(guī)定第二條、第三條、第四條、第五條款之規(guī)定的
（六）有其他損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的
（一）責(zé)令改正并作出書面檢查
（二）誡勉談話或函詢
（三）通報批評
（五）給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分
（六）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任
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　　縣人民政府關(guān)于深入貫徹落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見的暫行規(guī)定
　　
　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政監(jiān)督檢查和行政處罰_裁量行為，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效保障公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　本規(guī)定適用于***縣行政機(jī)關(guān)行使行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政監(jiān)督檢查、行政處罰_裁量權(quán)行為。
　　第二條進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為
　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)簡化和規(guī)范審批程序，提高行政效能，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消的審批事項必須予以取消。
　　入駐縣行政審批服務(wù)中心的部門和單位其行政審批項目、職能劃轉(zhuǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行《***縣行政審批服務(wù)中心辦公管理暫行規(guī)定》�？h行政審批服務(wù)中心要制定《入駐行政審批服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)暫行辦法》，明確規(guī)定
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督促指導(dǎo)各入駐企業(yè)按計劃定期繳費(fèi)。各執(zhí)收部門一律不得單獨(dú)進(jìn)入納入集中繳費(fèi)范圍的企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)。
　　對不按規(guī)定進(jìn)行繳費(fèi)的入駐企業(yè)，由縣行政審批服務(wù)中心按照《***縣集中繳費(fèi)管理暫行辦法》向企業(yè)發(fā)出催繳通知，限期繳費(fèi)，連續(xù)兩次催繳無效，以書面形式向縣環(huán)境辦提出申請，由縣環(huán)境辦報縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，取消其享受入駐企業(yè)集中繳費(fèi)優(yōu)惠資格，由縣行政審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法足額征收，確保集中繳費(fèi)任務(wù)的完成。
　　第四條進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)督檢查行為。
　　加強(qiáng)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)禁未取得行政執(zhí)法資格人員實施行政執(zhí)法。嚴(yán)把行政執(zhí)法證件的核發(fā)和審驗關(guān)，確保行政執(zhí)法人員持證上崗。
　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定定期和不定期監(jiān)督檢查計劃。行政機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查計劃（各級政府統(tǒng)一部署的專項治理和安全生產(chǎn)、刑事an件監(jiān)督檢查除外，其他特殊臨時性監(jiān)督檢查必須經(jīng)縣環(huán)境辦批準(zhǔn)），要提前報縣環(huán)境辦審核備案，開具《實施監(jiān)督檢查計劃同意書》。行政機(jī)關(guān)工作人員出查時，必須出示《實施監(jiān)督檢查計劃同意書》、出查書和執(zhí)法證，證件不全的，當(dāng)事人可以拒查或向縣人民政府法制辦公室或縣行政監(jiān)察機(jī)關(guān)（縣環(huán)境辦）舉報。
　　行政機(jī)關(guān)派員到企事業(yè)單位出查，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)出查書。出查書一式兩聯(lián)（a聯(lián)由當(dāng)事人保留，b聯(lián)由出查人員持有）。出查工作結(jié)束后，應(yīng)如實填寫出查報告并組卷。
　　上級行政機(jī)關(guān)組織的臨時檢查，由本級行政機(jī)關(guān)報告縣環(huán)境辦，參加檢查相關(guān)人員須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，再行監(jiān)督檢查。
　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立檢查人員崗位輪換制度，對出查人員負(fù)責(zé)的區(qū)域和領(lǐng)域每兩年進(jìn)行輪換。
　　第五條進(jìn)一步規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)行為。
　　依法享有行政處罰_裁量權(quán)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)制定《規(guī)范行政處罰_裁量行為實施辦法》，對違法行為進(jìn)行輕微、一般、嚴(yán)重的分級，明確違法行為的主要情形、主要情節(jié)及其法律特征，作為行使行政處罰_裁量權(quán)的根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實施單項行政處罰或同一監(jiān)督檢查涉及多項處罰，確定違法行為分級為輕微和一般的，由實施處罰的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)把關(guān)實施；分級為嚴(yán)重的，報縣環(huán)境辦把關(guān)后實施。
　　行政機(jī)關(guān)行使_裁量權(quán)進(jìn)行行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰時，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
　　對違反行政管理秩序情節(jié)比較輕微的，實行首次不罰（特殊情況經(jīng)縣環(huán)境辦批準(zhǔn)的除外），限期糾正；對限期拒不糾正的，視違法情節(jié)和情形實行分級處罰。
　　第六條進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為。
　　各企業(yè)要依法經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)制度，誠實守信，公平競爭，維護(hù)和樹立良好企業(yè)形象，認(rèn)真履行發(fā)展環(huán)境建設(shè)中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。對符合規(guī)定的監(jiān)督檢查，要如實提供相關(guān)證明資料。
　　納入縣行政審批服務(wù)中心集中繳費(fèi)的入駐企業(yè)，要自覺地嚴(yán)格遵守《***縣集中繳費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，按時主動地繳納核定的規(guī)費(fèi)。
　　第七條有下列行為之一的，實行責(zé)任追 ……（未完，全文共3232字，當(dāng)前僅顯示1633字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府關(guān)于深入貫徹落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見的暫行規(guī)定》）