2009年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的緊密配合下,我支隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,按照農(nóng)業(yè)部和省廳的統(tǒng)一部署,把農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想、貫徹中央1號(hào)文件精神、推進(jìn)依法行政的具體行動(dòng),細(xì)化工作措施,切實(shí)履行職責(zé),深入開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)整頓,狠抓案件查處,積極推行農(nóng)資
誠信經(jīng)營,深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,從而有力地保護(hù)了農(nóng)民的利益,有效地整頓了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,有序地引導(dǎo)了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)資行為,促進(jìn)了全市
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定繁榮,F(xiàn)將2009年全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作
總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)精心組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作
我們始終把農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)工作作為落實(shí)中央1號(hào)文件精神,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措,高度重視,在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和相關(guān)部門的密切配合下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的組織、督促工作。及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)、落實(shí)部、省、市相關(guān)文件或會(huì)議的要求,及時(shí)起草制訂重大行動(dòng)的方案和意見,初步建立起農(nóng)資誠信單位信息資料庫,認(rèn)真處理上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和群眾舉報(bào)的案件,督促查處大案要案,確保工作有實(shí)招,有實(shí)效。2月17日全國、全省召開農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)電視電話會(huì)議,組織了市農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、農(nóng)機(jī)、海洋漁業(yè)等農(nóng)資打
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2、開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)行”活動(dòng)。為引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資,節(jié)本增效,防止因使用不當(dāng)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和經(jīng)濟(jì)損失,我們組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”活動(dòng),各地舉行了真假農(nóng)資對(duì)比展、農(nóng)業(yè)法律知識(shí)競賽、識(shí)別假劣農(nóng)資技巧講座等。大力普及農(nóng)資識(shí)假辨劣常識(shí),廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),教育農(nóng)民不使用高毒高殘留農(nóng)藥,指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)注意索證索票,增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益意識(shí),提高農(nóng)民自我保護(hù)能力,并推介了一批放心農(nóng)資產(chǎn)品。如東由政府主辦、農(nóng)林局承辦,舉行了大型的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的啟動(dòng)儀式,海門在常樂、貨隆、萬年、三陽等鎮(zhèn)組織開展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)暨農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳周活動(dòng)。
3、開展涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。我們針對(duì)各個(gè)階段專項(xiàng)整治行動(dòng),突出一個(gè)“早”字,做到早部署、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)。組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,先后在南通電視臺(tái)、《南通日?qǐng)?bào)》、《江海晚報(bào)》、南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、江蘇農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進(jìn)行了全面宣傳報(bào)道,形成打擊制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為的強(qiáng)大聲勢(shì),切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)資質(zhì)量,滿足生產(chǎn)需要,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,為全年糧食和農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成提供重要保障。為進(jìn)一步打擊經(jīng)營假劣農(nóng)資的不法行為,凈化我市農(nóng)資市場(chǎng),從源頭上切實(shí)提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,10月份,全市在海安集中銷毀今年以來部分假劣農(nóng)資共19噸,其中種子2噸、獸藥5噸、飼料及飼料添加劑12噸,貨值20多萬元。這些農(nóng)資中有的根本不含有所標(biāo)明的成份,有的屬違禁獸藥,有些是劣質(zhì)種子、獸藥或飼料及飼料添加劑,這些假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng),將嚴(yán)重干擾我市農(nóng)資場(chǎng)秩序,危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,損害廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。通過宣傳,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的意識(shí),促使農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營,形成了農(nóng)資打假的良好氛圍。
(三)突出重點(diǎn)、整頓規(guī)范,有效凈化農(nóng)資市場(chǎng)秩序
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,從解決農(nóng)資市場(chǎng)的突出問題入手,狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)季節(jié)和大案要案,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊六種違法違規(guī)行為:一是無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;二是生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品;三是生產(chǎn)、銷售無登記證(或推廣許可證)、批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證農(nóng)資產(chǎn)品;四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品;五是生產(chǎn)、銷售假冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址的各類農(nóng)資產(chǎn)品;六是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證、合格證。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4588人次,檢查企業(yè)3897個(gè)(次),整頓市場(chǎng)196個(gè)(次),累計(jì)立案查處149起,其中種子19起,農(nóng)藥42起,肥料42起,獸藥28起,飼料12起。查獲違法農(nóng)資數(shù)量77.12萬公斤,涉案金額150.98萬元,涉案人員185人,罰沒款82.05萬元,共挽回經(jīng)濟(jì)損失818萬元。
1、抓住重點(diǎn),專項(xiàng)治理。我們以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大、問題比較突出的種子、農(nóng)藥、獸用生物制品等農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn),兼顧其它農(nóng)資產(chǎn)品,進(jìn)行集中整治。根據(jù)統(tǒng)一部署,分階段進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)每期農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果,對(duì)高毒農(nóng)藥殘留進(jìn)行追根溯源,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)主不能說明來源的,建議該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行清退。針對(duì)南京等地寵物狗因食用澳洲優(yōu)格(optima)狗糧后出現(xiàn)中毒死亡現(xiàn)象,1月份突擊開展了清查“優(yōu)格”寵物飼料的緊急行動(dòng)。3月份開始組織開展了農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)整治行動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)六個(gè)縣(市)各類農(nóng)資重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行市場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的問題,對(duì)存在問題的經(jīng)營主體進(jìn)行教育或責(zé)令當(dāng)?shù)靥幚。針?duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的可疑的農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量抽檢,對(duì)于檢查出的問題,堅(jiān)持追根溯源,加強(qiáng)整改監(jiān)督工作,對(duì)存在問題的責(zé)令經(jīng)營主體不得銷售并依法進(jìn)行處罰。7-8月份,根據(jù)全國、全省農(nóng)藥監(jiān)管年的整體部署,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查和質(zhì)量抽檢。8月20日至9月10日,全市組織開展了種子市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法互查,檢查種子經(jīng)營大戶全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查面超過50%以上。9月份對(duì)全市重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行了肥料抽檢。9月1日至10月31日在全市開展了農(nóng)資打假秋季專項(xiàng)行動(dòng),11月份組織開展了秋冬季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。按照“三延伸”選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,農(nóng)資打假工作從單一查市場(chǎng)向查源頭、打“窩點(diǎn)”延伸;農(nóng)資市場(chǎng)管理從單一查標(biāo)識(shí)、證書向內(nèi)在質(zhì)量管理延伸;農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作從單一農(nóng)業(yè)投入品管理向以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序的全面監(jiān)管延伸。做到“四個(gè)結(jié)合”,集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,拉網(wǎng)式檢查與重點(diǎn)突破相結(jié)合,行政處罰與教育幫助相結(jié)合,質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為相結(jié)合。4-5月份,我局對(duì)全市所有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),采取檢查標(biāo)識(shí)和農(nóng)資質(zhì)量抽檢相結(jié)合的方式,進(jìn)行了全面檢查。
3、重拳出擊,查處大案要案。我局去年底查處的無證生產(chǎn)農(nóng)藥案,3月份當(dāng)事人已全部履行到位,罰沒款238799.6萬元。如皋市農(nóng)林局查處的中黃13大豆種、武香粳14水稻 ……(未完,全文共7769字,當(dāng)前僅顯示2728字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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