縣委書記在全縣深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治促進(jìn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、問題不容忽視，各地各部門務(wù)必高度警醒
二、整治不容懈怠，各地各部門務(wù)必強力推進(jìn)
1、強力推進(jìn)凈化工程
2、強力推進(jìn)美化工程
3、強力推進(jìn)綠化工程
4、強力推進(jìn)素質(zhì)工程
三、責(zé)任不容推卸，各地各部門務(wù)必共同擔(dān)當(dāng)
1、黨委政府要真抓真管
2、職能部門要履職盡責(zé)
3、人民群眾要同心同力
4、中小學(xué)校要積極有為
5、保障措施要全力跟上
6、問責(zé)機制要逗硬落實
……

同志們：
最近，省委**書記、市委**書記分別就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作出一系列重要批示，再次為我們切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治敲響了警鐘！
省委**書記強調(diào)：一個地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，涉及每一位城鄉(xiāng)居民的切身利益，關(guān)系每一位城鄉(xiāng)居民的健康安全，展示群眾精神面貌，反映當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)黨委政府治理水平。全省要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，盡快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
市委仲彬書記指出：各級黨政要認(rèn)真貫徹落實省委**書記近期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作出的重要批示，立即行動起來，扎實抓好全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。各級黨政、各部門要充分發(fā)動群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，讓群眾進(jìn)行監(jiān)督、讓群眾進(jìn)行管理、讓群眾主動積極參與到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中來，在全市范圍內(nèi)打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“人民戰(zhàn)爭”。一定要問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底，把臟亂差問題解決不好的干部要就地免職。
同志們！城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的民生工程，是爭創(chuàng)省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級環(huán)境保護(hù)模范縣和**國家AAAA級旅游景區(qū)的基礎(chǔ)工程、先決條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天，縣委、政府決定召開深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治促進(jìn)大會，就是要對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再升溫、再鼓勁、再促進(jìn)，號召全縣廣大黨員干部和人民群眾迅速行動起來，警醒奮起，全民動員，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的人民戰(zhàn)爭，為積極爭創(chuàng)省級文明縣城、
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棚、遮陽傘、遮陽亭，且樣式各異、破爛不堪，讓人深惡痛絕�？h城的集州市場和紅四門市場，占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不僅影響市容市貌，而且?guī)韲?yán)重的安全隱患。還有一些無證經(jīng)營者，為了偷稅漏稅，長期游竄經(jīng)營，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場天、縣城上下班的時候，賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是，“馬路市場”現(xiàn)象長期難以根治，嚴(yán)重影響了市場秩序和城鎮(zhèn)形象。
三是“車子”滿街亂竄，亂停亂放嚴(yán)重。由于縣城部分區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道缺少停車場、停車位，很多車輛亂停亂放，即使有停車場和停車位，有的駕駛員也只圖個人方便，不把車輛停放在指定位置。特別是縣城大堂壩、上下河街出入口、濱河路出入口和巴樂路、沙南路、二南路、雙江路、下關(guān)路、野正路、南楊路等主干道上的集鎮(zhèn)，經(jīng)常有出租車、公交車、面包車、三輪車、摩托車、中巴車、貨車亂停亂放、隨意占道，造成交通擁堵，埋下安全隱患。更有甚者，一些出租車、公交車、面包車、中巴車沿街?jǐn)埧汀⒄惺旨赐�、隨意調(diào)頭，嚴(yán)重擾亂了正常的交通秩序。在縣城，還有一些貨車滿載污染、滿載噪聲，不按規(guī)定線路繞道行駛，留下垃圾、留下泥土揚長而去。
四是“牌子”泛濫成災(zāi)，亂貼亂掛嚴(yán)重。廣告標(biāo)語、標(biāo)識標(biāo)牌、店招店牌，是一個地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在我們的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及主要干道上，經(jīng)常看到一些陳舊老化、破爛不堪的“牌子”，嚴(yán)重影響市容市貌。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道懸掛的燈籠早已面目全非，張貼的春聯(lián)早已破爛不堪，懸掛的標(biāo)語早已過時，但仍然像“萬國旗”一樣“風(fēng)雨飄搖”、“迎風(fēng)招展”。還有一些門市店招、燈箱廣告、公路標(biāo)牌、招呼站標(biāo)牌和安全防護(hù)欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”，隨處可見、泛濫成災(zāi)，人們恨之入骨、深惡痛絕。
存在以上嚴(yán)重問題，各地各部門務(wù)必自我警醒、自我剖析、自我反思：
反思之一：領(lǐng)導(dǎo)究竟重不重視？主不主動？在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”總認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事，不影響全局工作，不傷大雅，不屑一顧，思想上不重視、認(rèn)識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實，沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當(dāng)成民生工程和“一把手”工程來抓，結(jié)果是西瓜地里放野豬—— “一塌糊涂”。部分機關(guān)干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣，甚至少數(shù)人不僅自己不干，別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯(lián)部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠，浮在面上、漂在皮上，指導(dǎo)意見多、親力親為少，聽取匯報多、解決問題少，對環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，好人主義嚴(yán)重，不敢對臟亂差現(xiàn)象說“不”，不敢對工作不力的說“不”，不敢對不文明行為說“不”，講情面，當(dāng)好人！只栽花，不栽刺！
反思之二：機制究竟健不健全？管不管用？部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部總有一種慣性思維，認(rèn)為環(huán)境治理就是一陣風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)來了，突擊性搞一搞，面子上抹一抹，檢查一過就恢復(fù)原狀，領(lǐng)導(dǎo)一走就馬上反彈，沒有在管理_、管理機制、管理辦法和環(huán)衛(wèi)隊伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)問責(zé)等方面建立健全一套管用的長效機制。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全民參與共同抓的工作格局，缺乏發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的有效手段，群眾的自覺行為、自治行為缺乏，群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡泊，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)度十分緩慢。
反思之三：任務(wù)究竟明不明確？落不落實？城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治到底干什么？要干成什么樣子？由誰來干？至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門都沒有一個清醒的認(rèn)識。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，一提到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就說是小事，總認(rèn)為自己是抓大事的，沒有真正把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入工作職責(zé)范圍，沒有提上重要議事日程。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實行“板塊運作”，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長心中無數(shù)，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明，工作人員落實不力，平時工作“一團(tuán)麻”，緊急關(guān)頭“拉壯丁”，長期處于無序狀態(tài)。一些職能部門及其下屬單位認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理只是城管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的事情，任務(wù)不明確、責(zé)任不落實，相互推諉扯皮，各自為政、各行其是，沒有捆綁力量，沒有形成合力。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，不見實際行動，沒有明顯效果。
反思之四：問責(zé)究竟及不及時？到不到位？大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三問”責(zé)任制度，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)不明確、考核辦法不完善、工作臺帳不齊全、督辦重點不突出、責(zé)任追究不落實。我們的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治已經(jīng)實施一年多了，但在前幾天的督查中，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對我說：我們這一步重點做了些啥，下一步又打算做哪些。其實他們說的“這一步、下一步”，都是早就該完成的任務(wù)。由此可見，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)遲鈍、行動怠慢、措施不力。還有一些部門，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查不逗硬、曝光不及時。這些都是問責(zé)的對象，都是問責(zé)的范疇，不然就是“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”。
同志們，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是現(xiàn)實所需、民心所向、形勢所迫。全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)出示“黃牌警告”，將在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“旋風(fēng)”中，讓一批不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部“下課”。省上已組成11個工作組，深入各地明察暗訪 ……（未完，全文共7827字，當(dāng)前僅顯示2748字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治促進(jìn)大會上的講話》）